能源使用帶來的環境問題正不斷地為人們所認識。煙霧、酸雨，以及全球氣候變化都給人類的生存和發展帶成了嚴峻挑戰。隨著金融危機度過最危險時刻，世界各國的重點議題已從拯救危機轉變為“經濟恢復”和“氣候變化”，無論是G20會議，還是剛剛結束的APEC會議，或是正在訪華的奧巴馬，無不關注這兩大主題。發展低碳經濟日益成為人們的共識。
低碳經濟理念形成 挑戰開始
低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式。其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的轉變。應運而生的運行機制包括碳排放權以及未來很有可能啟用的碳稅。從長期來看，化石能源稀缺以及氣候變暖對經濟造成的負面影響是發展低碳模式的內在動力。
此輪金融危機實際上是以IT技術為標志的“新經濟”的危機。下一輪經濟發展迫切需要找到新的技術支撐。低碳經濟無疑是下一輪經濟增長可能的技術支點之一，中美都將其作為政策考量重點。
縱觀歷史，每次全球性的金融危機都會伴隨著重大的技術革命，目前很多人認為以新能源為代表的低碳技術將引發第四次科技革命，帶動低碳經濟相關的產業集群實現高速持續發展。
低碳經濟的兩種實現方式
低碳經濟實現方式可概括為兩種：一是改變能源使用結構，二是提高能源使用效率。具體來講，改變能源結構是指降低對化石能源的依賴，提高一次能源使用中太陽能、風能、核能、生物質能、水能等非化石能源的占比，達到減少碳排放的目的。其中，太陽能、風能和核能將是未來發展的重點。目前市場普遍認為在即將公布的新興能源發展規劃中，太陽能、風能和核能的計劃裝機容量將在2020年分別達到20百萬千瓦、150百萬千瓦、75百萬千瓦，分別是現在的100倍、12倍和8倍。在此過程中，多晶硅、高效太陽能電池片、光伏設備、太陽能熱水器、風力發電機系統的設計和制造等行業都將繼續以較快的成長速度發展。此外，水力發電設備、生物燃料的作物養植與提取、以及各類非化石能源發電站的專業運營和配套服務等，都將在低碳經濟中得到非常好的發展機遇。
首屆低碳大會助推低碳經濟
首屆世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會17日在南昌正式拉開大幕。25個國家和世界機構代表將在南昌共同探討低碳和生態經濟發展前景，并帶來八百多億的投資簽約。
據介紹，本次大會將邀請俄羅斯、英國、芬蘭、瑞典等25個國家駐華使節、商務參贊，歐盟、法國開發署、UNDP等國際機構官員出席。目前，286家世界500強企業及跨國公司、94家央企和20家中國大陸200強企業以及50家臺灣企業的負責人已確定參加大會，其中不乏美國通用電氣、IBM、法國施奈德等國際巨頭。
據主辦方預計，本次大會擬定簽約項目138個，總投資將達到869.15億元，其中與22家央企簽約34個項目，總投資461.3億元。
據悉，本次低碳與生態經濟大會由國家發改委、科技部、工信部、財政部、環保部、住建部、國務院國資委和江西省政府共同主辦，由南昌市承辦，屆時，江西省政府將發布國內首部“低碳經濟社會發展綱要白皮書”，全面規劃未來江西經濟社會發展全局，彰顯江西堅持走低碳經濟、可持續發展道路的決心，從而實現經濟、社會、生態效益的高度統一。
中央政策傾向低碳經濟
1、發改委正起草低碳經濟指導意見
哥本哈根會議召開在即,為預熱這一國際氣候變化大會,科技部、發改委、工信部、財政部和環保部等部委昨日聯合召開“節能減排與應對氣候變化高層論壇”,有關部門負責人在會上表達了我國在國際氣候談判中的立場,并詳細闡述了未來促進節能減排的思路。
中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅透露,發改委目前正在起草低碳經濟指導意見,將對低碳經濟概念進行界定,規劃我國低碳經濟的發展。
2、節能環保產業新政即將出臺
隨著應對氣候變化壓力越來越大,發展低能耗、排放量小的新興產業也成為了必然選擇?？萍疾坎块L萬鋼表示,“在發展新興戰略產業上,能源領域,我們選擇新能源、可再生能源、非化石能源作為未來發展方向;在交通領域,我們選擇電動汽車作為發展重點;在信息領域,我們確定智能電網和相關技術作為發展重點?！?/P>
為發展上述新興產業,可再生能源技術、節能減排技術、清潔煤技術和核能技術,也將成為今后科技工作的重點。中國氣象局丁一匯院士也表示,發達國家對發展中國家排放空間的擠占,使得我國經濟未來發展面臨極大的挑戰,因此,發展低碳經濟和產業是我國的必然選擇。
國家發改委資源節約和環境保護司巡視員何炳光透露,包括節能環保產業規劃在內的多個促進節能環保產業發展的政策近期即將出臺。
3、加強傳統行業能耗環?？己?/P>
工信部副部長苗圩表示,接下去要狠抓重點行業節能減排工作。目前,鋼鐵、水泥、電子信息、軍工等行業以及中小企業節能減排的指導意見還在制訂當中,重點行業的能耗、物耗和環保技術標準規范也正在制定或修訂的過程中。工信部還將逐步加強對年綜合能耗在5000噸標煤以上的重點用能企業節能目標的考核。
此外,工信部還會同科技部組織重點行業節能減排技術評估和應用研究,主要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工、建材等十二個行業,并將制定企業節能減排目標考核機制。
新能源板塊成焦點
奧巴馬訪華以及下個月的哥本哈根會議，使低碳經濟成為市場關注焦點。據了解，業內機構對低碳經濟涉及的行業主要分為兩類：節能減排板塊包括新能源汽車、智能電網、建筑節能、半導體照明節能、變頻器、余熱鍋爐、清潔煤發電和清潔煤利用等；新能源板塊包括核電、風電、光伏發電、生物質能發電、地熱能、氫能等。
華融證券新能源分析師李振宇認為，對于新能源而言，奧巴馬訪華不僅使走勢一直弱于大盤的相關板塊短期內出現交易性機會，而且一旦中美雙方合作關系確定，將對相關行業的發展有長遠的影響。
摩根士丹利華鑫基金公司認為，奧巴馬訪華及哥本哈根氣候會議有可能引發新能源及環保主題概念投資的新一輪熱情。從具體行業上來分析，摩根士丹利華鑫基金表示，看好具有新能源汽車概念的相關行業及其子行業。
有分析人士認為，哥本哈根氣候會議將是新能源的引爆點，會推動更多的資金流向新能源，蕩起新能源板塊的陣陣漣漪。
作者：劉智慧
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