完善監管模式 構筑質量長堤
今年以來,河北省邢臺市質監站以項目建設年為契機,積極探索新形勢下的工程質量監督管理模式,監督工作重點由工程實體質量監督向責任主體質量行為監督轉變,提高了整體工程質量水平,主體工程施工質量水平位居河北省前列,促進了項目年建設順利開展。
今年以來,該站開展了一系列提高工程質量為主題的形式多樣的宣傳活動。一是開展“質量月”大型宣傳活動。今年9月份在全國質量宣傳月中,該站在全市開展了以“奉獻優質產品、構建和諧社會”為主題的系列宣傳活動,努力營造人人關心、人人重視、人人支持工程建設質量的良好氛圍;二是深入千家萬戶開展工程質量回訪活動。要求建設(開發)、施工、監理單位對2000年以來竣工工程普遍進行回訪。認真聽取住戶反映的有關建筑質量方面的意見,并對有關問題,責成建設單位逐件、逐戶地加以落實;三是組織工程質量觀摩和研討活動。組織部分建設開發單位的項目技術負責人、施工企業經理等人員到樣板工地召開現場觀摩學習會,宣傳質量管理先進典型,交流工程項目質量管理及工程建設新技術、新工藝、新方法,增強了項目建設單位工程質量管理意識,推動了管理水平的提高。
按照“發展要有新思路,改革要有新突破”的要求,該站打破常規,建立了整套完善的規范責任主體質量行為的管理方法和體系。一是改“控制點”檢查為巡查監督,加大對工程重點部位關鍵環節的隨機抽查;實行對參建各方質量行為監督與工程實體質量檢查相結合,變靜態管理為動態管理;二是建立工程質量分析制度,對工程進度、質量狀況及存在的問題,及時進行集體分析研究,制定措施,派出技術骨干對質量問題較多的在建工程項目進行服務指導,幫助項目部制定整改方案;三是實行工程質量月報制度,施工、監理企業每月初將在建工程進度、質量狀況及自查自評情況報質監站備案,并隨機抽查。這些制度的落實有效地增強了施工、監理企業的質量意識和責任心,對促進邢臺市工程質量水平起到了積極的作用。
為建立行政權力公開透明領導機構,該站出臺了《行政權力公開透明實施意見》,成立了行政權力公開透明工作領導小組,并將此工作納入目標考核管理范圍。實行質量管理“五公開”制度,使職責公開,制度公開,監督程序公開,辦事結果公開,監督執法人員公開,并真正落到了實處。
加強工程質量監督,就是要求建設一支過硬的質監隊伍。為加強隊伍建設,樹立質監新形象,該站強化內部管理,制定出臺了《監督工作考核制度》和《工程質量監督工作管理規定》,對行風廉政、服務質量、工作紀律、業務學習等12個方面內容進行計分量化,并作為對全體質監人員的考核依據;將勘察、設計、建設、施工、監理等五大責任主體質量行為管理和工程實體質量作為考核重點,對相關科室每周監督巡查次數和對每個工程各階段的最少監督巡查次數等8個方面進行計分量化,并以此作為對監督執法人員的考核依據。為提高業務人員執法能力。該站建立了周六學習日制度,并經常組織業務人員到外地參加各種培訓、學習和觀摩,邀請有關專家到單位作輔導講課。此外,該站為加強內部監督,促進行風廉政建設,實行了集團監督制度,充分發揮集體的智慧和力量,形成了相互監督、權力制約的機制;出臺了監督檢查行為準則,規定不準單獨一人去工地實施質量監督執法活動,嚴禁由施工、監理隊伍的車輛接送,嚴禁以權謀私、徇私偏袒、吃拿卡要。以上措施,增強了監督執法人員的服務意識和紀律觀念,保證了質量監督任務的全面順利完成。
今年以來,該站開展了一系列提高工程質量為主題的形式多樣的宣傳活動。一是開展“質量月”大型宣傳活動。今年9月份在全國質量宣傳月中,該站在全市開展了以“奉獻優質產品、構建和諧社會”為主題的系列宣傳活動,努力營造人人關心、人人重視、人人支持工程建設質量的良好氛圍;二是深入千家萬戶開展工程質量回訪活動。要求建設(開發)、施工、監理單位對2000年以來竣工工程普遍進行回訪。認真聽取住戶反映的有關建筑質量方面的意見,并對有關問題,責成建設單位逐件、逐戶地加以落實;三是組織工程質量觀摩和研討活動。組織部分建設開發單位的項目技術負責人、施工企業經理等人員到樣板工地召開現場觀摩學習會,宣傳質量管理先進典型,交流工程項目質量管理及工程建設新技術、新工藝、新方法,增強了項目建設單位工程質量管理意識,推動了管理水平的提高。
按照“發展要有新思路,改革要有新突破”的要求,該站打破常規,建立了整套完善的規范責任主體質量行為的管理方法和體系。一是改“控制點”檢查為巡查監督,加大對工程重點部位關鍵環節的隨機抽查;實行對參建各方質量行為監督與工程實體質量檢查相結合,變靜態管理為動態管理;二是建立工程質量分析制度,對工程進度、質量狀況及存在的問題,及時進行集體分析研究,制定措施,派出技術骨干對質量問題較多的在建工程項目進行服務指導,幫助項目部制定整改方案;三是實行工程質量月報制度,施工、監理企業每月初將在建工程進度、質量狀況及自查自評情況報質監站備案,并隨機抽查。這些制度的落實有效地增強了施工、監理企業的質量意識和責任心,對促進邢臺市工程質量水平起到了積極的作用。
為建立行政權力公開透明領導機構,該站出臺了《行政權力公開透明實施意見》,成立了行政權力公開透明工作領導小組,并將此工作納入目標考核管理范圍。實行質量管理“五公開”制度,使職責公開,制度公開,監督程序公開,辦事結果公開,監督執法人員公開,并真正落到了實處。
加強工程質量監督,就是要求建設一支過硬的質監隊伍。為加強隊伍建設,樹立質監新形象,該站強化內部管理,制定出臺了《監督工作考核制度》和《工程質量監督工作管理規定》,對行風廉政、服務質量、工作紀律、業務學習等12個方面內容進行計分量化,并作為對全體質監人員的考核依據;將勘察、設計、建設、施工、監理等五大責任主體質量行為管理和工程實體質量作為考核重點,對相關科室每周監督巡查次數和對每個工程各階段的最少監督巡查次數等8個方面進行計分量化,并以此作為對監督執法人員的考核依據。為提高業務人員執法能力。該站建立了周六學習日制度,并經常組織業務人員到外地參加各種培訓、學習和觀摩,邀請有關專家到單位作輔導講課。此外,該站為加強內部監督,促進行風廉政建設,實行了集團監督制度,充分發揮集體的智慧和力量,形成了相互監督、權力制約的機制;出臺了監督檢查行為準則,規定不準單獨一人去工地實施質量監督執法活動,嚴禁由施工、監理隊伍的車輛接送,嚴禁以權謀私、徇私偏袒、吃拿卡要。以上措施,增強了監督執法人員的服務意識和紀律觀念,保證了質量監督任務的全面順利完成。
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