經過有關專家及招標代理機構的策劃,業主發布工程施工招標信息,并起草了施工招標文件。報名結束后,共有來自全國各地的近30家持有智能化施工或設計資質的單位前來報名參加施工投標競爭。本文主要闡述本次智能系統工程施工招標中的二個主要環節,即資格預審和制訂評標標準二個環節,意在拋磚引玉,規范招投標行為,以求建設項目通過招標得到更低的報價,更優的質量,更好的預期效果。
一、資格預審
由業主、專家及招標代理機構組成的資格預審小組歷時十多天,對投標企業及項目班子的綜合實力進行實地考察及資料審查,具體分六大項,預審如下:
(一)企業資質考核
主要審查承包商是否具備建設部頒發的建筑智能化工程資質等級、系統集成、子系統集成設計資質,是否具備公安部部門頒發的安防資質或信息部頒發的綜合布線資質等級及資質年檢的情況。
(二)類似工程施工經驗、業績
主要審查在三年內是否承建過類似智能化住宅小區工程及其它智能化建筑工程、數量多少、優良率的高低、工程獲獎創杯情況、設備運行穩定性如何及保修服務的好壞來評定。
(三)企業認證、資信、信用及其他榮譽情況
主要看企業是否通過ISO9000系認證,企業的銀行資信等級如何,是否被合同行政部門評為"重合同、守信用"單位,以及其他各級評選出的"先進企業"稱號等。
(四)企業財務狀況考核
審核承包商近三年財務狀況、銀行報表,主要看納稅情況、信貸情況、現金流量、流動比率、速動比率等指標。
(五)項目班子實力
主要審查項目班子人員素質高低、類似工程施工經驗以及該項目部目前承接業務能力與施工能力等。
(六)保修服務信息反饋
走訪巳投入使用的智能化工程,察看設備運行情況、故障率、施工質量及保修服務是否完善、及時等。
通過各種途徑的考察,由資格預審小組根據資格預審百分制評分表(附表一)進行量化打分,選擇了優勝的前十名潛在投標人,并把此次考察打分作為評標標準中資信、信譽、經驗等實力分的評分依據。
二、制訂完善評標標準
經發售標書,企業投標報價后,進入評標階段。業主聘請省內外知名智能化(下轉第12頁)(上接第24頁)專家,組成評標委員會。
評標遵循公平、公正、誠實、信用、擇優、科學的原則,在投標人承諾的工期、質量、安全均能滿足招標文件要求的前提下,根據造價合理、企業信譽好、資質經驗豐富、業績優、培訓計劃可行、工程預算相對準確等因素綜合評分,評分標準權重設置如下:
|
評分項目 |
工程報價 |
資信、信譽、經驗等實力 |
培訓計劃切實可行 |
工程預算準確性 |
滿分 |
|
權重分值 |
70分 |
20分 |
5分 |
5分 |
100分 |
- 工程報價分(70分)
先由評標委員會審查投標人承諾的工期、質量、安全是否能滿足招標文件要求,再由評委會中的專家分組對工程預算書分塊分別進一步審核,主要查報價有否異常、有無漏缺或高估冒算等,采取求大同、存不異的辦法,對工程報價影響較大的項目預算工程量進行統一,調整總報價,并由投標人確認,但不得改變單價。剔除低于次低報價10%(含10%)以上的最低報價,以剔除后的合理最低報價為最佳報價,得滿分70分,與最佳報價相比,每增加(或減少)1%造價減2分,得報價分。 - 企業資質、信譽、經驗等綜合實力分(20分)
以資格預審小組評分結果為依據,結合權重進行折算,得綜合實力分。 - 培訓計劃與保修服務承諾分(5分)
以培訓智能化小區管理人員計劃是否切實可行、保修時間長短、維修服務承諾是否快速及時進行審查評分。 - 工程預算準確性(5分)
根據專家對預算審查結果進行評分。
通過專家認真細致的工作,推薦出理想的中標人。為本次招標劃上完美的句號。
通過這次招標不僅為國家節約投資(與設計方案時的概算相比投資節約率達到40%),同時為今后智能化工程招標提供可借鑒的一點點經驗,建議今后的智能化工程招標以工程量清單招標為佳。










