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　二OO二年度我市建設工程造價管理要以貫徹落實建設部107號部長令《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》為中心來開展各項工作。
　
　　一、推行“三制度一改革”。

　　三制度：一是工程竣工結算審查制度。這一制度自去年底在我市逐步開展以來，取得了明顯的社會效益，今年要繼續花大力氣做好這項工作，以維護甲、乙雙方的合法權益；二是合同審查備案制度。從目前我市現狀看，合同管理大多流于形式，發承包雙方缺乏自我保護意識，合同內容不具體，條款不嚴密，責權利不明確，工程價款結算和支付的有關規定模糊，導致工期和質量無法保證，工程造價糾紛時有發生。因此，工程造價管理部門今年要重點對合同中工程價款結算的有關條款進行認真審查；三是造價工程師簽字蓋章制度。根據建設部75號部長令《造價工程師注冊管理辦法》的規定，所有工程招標標底、工程結算審核和工程造價鑒定都必須由造價工程師簽字蓋章。根據我市的實際情況，實行的時間不能晚于今年的十月一日。一改革：即改革現有的計價模式和計價方法，以現行定額為基礎，逐步推行與國際慣例接軌的工程量清單計價辦法。這項工作既要體現企業自主報價，又要達到規范市場計價行為，保護發承包雙方的合法權益的目的。為此，今年要立足做好二項工作：一是要認真組織有關人員學習《全國建筑裝飾裝修工程量清單計價暫行辦法》并在裝飾工程投標報價中進行試點：二是為配合這項工作，要加大對建設工程材料價格發布的力度，做到“面廣、準確、及時”，以滿足建設各方工程計價的需要。

　　二、依法查處低于成本價承包工程的行為。

　　目前，由于各種原因，面對激烈的市場競爭，建設工程往往不是按國家政策和市場規律定價，而是由建設單位任意壓級壓價或自行定價，“陰陽合同”現象嚴重，導致施工企業間的惡性競爭，施工中的偷工減料，粗制濫造，材料以次充好，造成結構質量安全隱患。今年，造價管理部門要合理測算并公布各地各類工程的指導成本價格，嚴肅查處過度壓級壓價行為，以正常經濟秩序，保證工程質量和人民生命財產安全。

　　三、加強工程造價咨詢市場管理。

　　要加強行業管理，盡快制定《岳陽市建設工程造價咨詢行業公約》，嚴肅查處造價咨詢市場中不規范或違法的計價行為和中介服務行為。同時對哪些服務質量和社會信譽好的咨詢單位授予“工程造價咨詢信得過單位”的稱號。