4. 工程總承包管理的組織
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立與工程總承包相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立項(xiàng)目部,行使項(xiàng)目管理職責(zé)。
4.1.2 工程總承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包,應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。并在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確項(xiàng)目部應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。
4.1.3 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的內(nèi)容,對工程總承包項(xiàng)目,自項(xiàng)目啟動(dòng)至項(xiàng)目收尾,實(shí)行全過程、全面管理。
4.1.4工程總承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包,一般宜采用矩陣式管理。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),并接受企業(yè)職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。
4.1.5工程總承包企業(yè)在組建項(xiàng)目部時(shí),應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同確定的內(nèi)容和要求,對其進(jìn)行整體能力的評價(jià),評價(jià)結(jié)果如不滿足項(xiàng)目要求,應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目部人員予以調(diào)整。
4.1.6項(xiàng)目部在項(xiàng)目收尾完成后由企業(yè)批準(zhǔn)解體。
4.2 任命項(xiàng)目經(jīng)理和組建項(xiàng)目部
4.2.1工程總承包企業(yè)應(yīng)在工程總承包合同生效后,立即任命項(xiàng)目經(jīng)理。
4.2.2 項(xiàng)目部的設(shè)立及其工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1 根據(jù)工程總承包企業(yè)規(guī)定程序確定組織形式,組建項(xiàng)目部。
2 根據(jù)工程總承包合同和企業(yè)有關(guān)管理規(guī)定,確定項(xiàng)目部的管理范圍和任務(wù)。
3 確定項(xiàng)目部的職能和崗位設(shè)置。
4 確定項(xiàng)目部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限。
5 由項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂確認(rèn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”,并進(jìn)行目標(biāo)分解。
6 組織編制項(xiàng)目部規(guī)章制度、目標(biāo)責(zé)任制度和考核、獎(jiǎng)懲制度。
4.2.3 項(xiàng)目部的組織形式應(yīng)根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的規(guī)模、組成、專業(yè)特點(diǎn)與復(fù)雜程度、、人員狀況和地域條件確定。
4.2.4 項(xiàng)目部的人員配置和規(guī)章制度應(yīng)滿足工程總承包項(xiàng)目管理的需要。
4.2.5 項(xiàng)目部自行制訂的規(guī)章制度與工程總承包企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)報(bào)送企業(yè)或授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。
4.2.6 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部人員崗位責(zé)任制度對項(xiàng)目部人員的責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。
4.3 項(xiàng)目部的職能
4.3.1 項(xiàng)目部必須具備組織實(shí)施和控制設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行全過程的職能。
4.3.2 項(xiàng)目部應(yīng)對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。
4.3.3 在工程總承包合同范圍內(nèi),項(xiàng)目部應(yīng)具備與業(yè)主、工程總承包企業(yè)各職能部門以及各其它相關(guān)方溝通與協(xié)調(diào)的職能。
4.4 項(xiàng)目部崗位設(shè)置及管理
4.4.1 項(xiàng)目部對其設(shè)立的崗位必須明確崗位職責(zé)。
4.4.2 根據(jù)工程總承包合同范圍和工程總承包企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目部可設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、進(jìn)度計(jì)劃工程師、質(zhì)量工程師、合同管理工程師、估算師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師、安全工程師、信息管理工程師和項(xiàng)目秘書等崗位。
4.4.3項(xiàng)目部主要崗位的職責(zé)范圍應(yīng)符合下列要求:
1 項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理是工程總承包項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,經(jīng)授權(quán)代表工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行項(xiàng)目合同,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
2 控制經(jīng)理
協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理,對項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用以及材料進(jìn)行綜合管理和控制,并指導(dǎo)和管理項(xiàng)目控制專業(yè)人員的工作,審查他們的輸出文件。
3 設(shè)計(jì)經(jīng)理
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作,確保設(shè)計(jì)工作按合同要求組織實(shí)施,對設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行有效的管理與控制。
4 采購經(jīng)理
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的采購(包括采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)龋┕ぷ鳌L幚眄?xiàng)目實(shí)施過程中與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠(商)的關(guān)系。全面完成項(xiàng)目合同對采購要求的進(jìn)度、質(zhì)量以及工程總承包企業(yè)對采購費(fèi)用控制的目標(biāo)與任務(wù)。
5 施工經(jīng)理
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工管理,對施工進(jìn)度,施工質(zhì)量和施工費(fèi)用以及施工安全進(jìn)行全面監(jiān)控。當(dāng)具體施工任務(wù)由施工分包商進(jìn)行時(shí),負(fù)責(zé)對分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。
6 試運(yùn)行(服務(wù))經(jīng)理
負(fù)責(zé)項(xiàng)目試運(yùn)行(服務(wù))的管理工作。包括:編制試運(yùn)行計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé);參加業(yè)主組織的試運(yùn)行方案的討論,指導(dǎo)業(yè)主編制試運(yùn)行總體方案,組織試運(yùn)行服務(wù)人員編制“操作指導(dǎo)手冊”;指導(dǎo)試運(yùn)行的準(zhǔn)備工作,協(xié)助處理試運(yùn)行中發(fā)生的問題;參加考核、驗(yàn)收等工作。
7 質(zhì)量經(jīng)理(質(zhì)量工程師)
根據(jù)工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。
8 財(cái)務(wù)經(jīng)理
負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
4.4.4 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對各崗位人員進(jìn)行管理、綜合評價(jià)和考核。
4.5 項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件
4.5.1工程總承包企業(yè)應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件,確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格,并對其進(jìn)行管理。
4.5.2項(xiàng)目經(jīng)理的任職應(yīng)具備以下條件:
1 具有注冊工程師或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。
2 具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力,能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。
3 具有工程總承包項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù),有關(guān)項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識。
4 具有類似項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。
5 具有良好的職業(yè)道德。
4.6 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利
4.6.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé):
1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行工程總承包企業(yè)的管理制度,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2 代表企業(yè)組織實(shí)施工程總承包項(xiàng)目管理,對實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)。
3 完成“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。
4 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與業(yè)主、發(fā)包人、分包人及其他項(xiàng)目干系人的協(xié)調(diào),解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。
5 對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。
6 負(fù)責(zé)組織處理項(xiàng)目的管理收尾和合同收尾工作。
4.6.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限:
1 經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部,提出項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),選擇、聘用項(xiàng)目部成員,確定項(xiàng)目部人員的職責(zé)。
2 在授權(quán)范圍內(nèi),按4.6.1規(guī)定的職責(zé),行使相應(yīng)的管理權(quán)。
3 在合同范圍內(nèi)有權(quán)使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源,并取得有關(guān)部門的支持。
4 主持項(xiàng)目部的工作,組織制定項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度。
5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán),協(xié)調(diào)和處理與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部事項(xiàng)。
4.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)懲包括以下內(nèi)容:
1經(jīng)過考核和審計(jì),工程總承包項(xiàng)目績效顯著,應(yīng)按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定獲得表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2經(jīng)考核和審計(jì),由于項(xiàng)目經(jīng)理失職導(dǎo)致未完成合同目標(biāo),或給企業(yè)造成損失,應(yīng)按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)處罰。
4.7 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書
4.7.1 工程總承包企業(yè)在任命項(xiàng)目經(jīng)理后,應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂確認(rèn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書,作為考核項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部的依據(jù)。
4.7.2 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書包括以下主要內(nèi)容:
1 規(guī)定應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)等。
2 明確工程總承包企業(yè)各職能部門與項(xiàng)目部之間的關(guān)系。
3 明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益。
4 明確項(xiàng)目所需資源及計(jì)算方法,企業(yè)為項(xiàng)目提供的資源和條件。
5 企業(yè)對項(xiàng)目部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
6 項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目部解體的條件及方式。
7 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)。










