摘 要:本文從介紹風險的含義入手,論述了當前我國施工企業風險管理的現狀,然后重點探討了建筑施工企業加強項目的風險管理的諸多措施。
關鍵詞:建筑施工項目;風險管理;風險識別
所謂風險,通常包括兩層含義:一層含義是它的發生的不確定性,即它是否會發生,發生后是帶來收益還是損失或是沒有損失;第二層含義是它的影響程度的不確定性,亦即風險發生后,它的預期結果與實際結果的變動程度的不確定,變動程度越大,則風險越大。對于工程項目風險,從產生的結果來看,它往往更多的引起財產的損失和人身傷亡,所以建筑施工企業應重視項目風險。另外從風險含義我們雖然可以看出風險的一個基本性質—不確定性,但并不是說風險就不可以預測,不可以通過管理的方法和手段對風險進行控制。相反對于工程項目的絕大部分風險,根據我們目前掌握的技術和我們的智慧,是可以在事先進行正確的預測和過程中進行合理的控制的。所以建筑施工企業應加強項目的風險管理,建立行之有效的風險管理體系,通過對工程項目風險的識別、分析、評價,提出合理的應對措施、管理方法和手段,對項目風險進行有效的控制,妥善處理風險事件造成的不利后果,從而以最少的成本保證工程項目目標的實現。
1、當前我國施工企業風險管理現狀
我國的許多建筑施工企業對風險管理尚處于初步認識和依靠經驗積累階段,方法上簡單操作,缺少規范、有效的科學管理程序和技術,抵御風險能力弱。其表現為:
1.1缺乏規范的風險管理
信息系統絕大多數承包商未能建立起全面、完善的風險管理信息系統,缺乏對經驗、數據的積累與分析,對于投標項目投標前的可行性分析不夠,對潛在的投標對象估計不足,有項目就去投標,中標率很低。對項目施工過程中不斷發生的各種變化估計不足,因而風險到來時不能及時做出有效的反應并做出合理的調整。由于缺乏全面的,可靠的數據支持,經常憑經驗臨時決策處理風險,管理成效低。
1.2風險管理機制不健
全國內大多數建筑施工企業對風險管理沒有明確的定位,在企業和項目部的組織結構設置上未考慮風險管理部門和職能,缺乏專職部門和人員來履行風險管理職責。企業內部風險管理機制不健全,使得化解、抵御風險的能力差,增加了組織結構的運行風險。
1.3風險管理意識不強
我國施工企業經營者和施工項目管理者的風險意識不強,對風險管理的重要性認識不足,沒有把其作為項目管理的重要內容。盡管有一些風險管理的措施,但僅限于一些工程質量、進度、安全等方面的保證措施,缺乏系統性和明確的風險管理目標,其主要分布于施工組織設計和施工技術方案等文件中,沒有正式的項目風險管理。施工企業高層管理人員往往注重業務量,忽視施工技術的管理,更缺乏專業風險管理。
1.4對風險管理的基本原理、技術、方法缺乏必要的學習和研究,未能自覺應用。
2、堅強我國施工企業風險管理的幾個方面
2.1建立項目風險管理的組織體系
首先,明確分工,各司其職。對于一般的建筑施工企業,可以依托現有的項目管理體系,明確規定各職能部門的風險管理的內容。例如技術部門負責有關工程項目風險技術資料的收集、調研、研究工程項目所在地的地質情況、設計資料、技術規范以及施工方案、施工工藝、現場條件、周圍環境、自然現象等可能出現哪些風險,如何解決;經營部門負責有關工程項目所在地的風土人情、政治環境、經濟政策等方面的風險分析以及解決的措施;材料供應部門負責工程項目所在地材料供應、設備供應、運輸環境等方面可能出現哪些風險,如何解決;安全部門負責有關工程項目可能存在的哪些安全隱患,應采取什么樣的安全措施;財務管理部門負責有關工程項目業主支付能力、業主的道德素質、所在國或地區的財政政策以及本企業的財務現狀是否合適帶資搞工程等方面的風險等。其次,互通有無,相互配合。一個建筑施工企業各個管理部門在正確分析某一工程項目的對應的風險基礎上,還必須從大局出發,樹立全盤意識,將自己收集到的或注意到的有關屬于其它部門應該收集的這方面的信息及時向其它部門通報。建筑施工企業綜合各部門關于某一特定工程項目的風險預測,加強研究分析,提出對策。各有關部門在落實過程中應相互配合,項目部與有關部門應積極配合,及時反饋情況,建筑施工企業高層管理人員應加強協調。
2.2加強項目風險的識別
第一,羅列工程項目風險檢查對照表。各個建筑施工企業應該根據過去承接工程項目的經驗和資料,從多個角度盡可能全面地列出一般性工程項目可能出現的風險因素,以便于對某一特定工程項目可能出現的風險進行逐項檢查,從而保證工程項目風險識別的快速性和科學化。例如列出從設計、施工、自然與環境、人員、資金、管理、合同、物資供應、組織協調等方面可能存在的風險,找出它們存在的共性問題。第二,對于特定的具體工程項目,加強分析研究,并進行有針對性的調查走訪,找出可能存在的其它風險。我們知道,對于工程項目,它們一般都是各不相同的。它們都有特定的用途、功能、規模,每項工程的結構、空間分割、設備配置、內外裝飾都有不同的要求,工程內容和實物形態都存在差異,所以要建立一個工程項目風險管理的萬能公式是不可能的。這就要求我們加強分析研究,調查走訪相關專家學者、工程技術管理人員以及政府有關部門的管理人員來收集資料,幫助我們識別特定的工程項目的風險,找出它們存在的個性問題。
2.3正確分析評價工程項目可能出現的風險
通過風險識別,找出某一工程項目可能存在的風險的名稱、類型,這還不夠,還必須對它進行正確的分析和評價,為進行工程項目管理的下一步工作提供依據。
首先,分析評價工程項目風險出現的概率的大小。我們可以通過一些特定的方法分析風險出現的概率。例如有歷史統計資料的,我們可以考察某一風險在某一個歷史時間段它所發生的次數,判斷現在發生的可能程度;或者根據一般的規律來判斷,例如有些風險它的發生服從正態分布,我們可以通過數學計算,得出它現在發生的可能程度;或者根據我們的經驗來估計它發生的可能性。對于那些發生概率很低的或基本不出現的風險,則一般不再花費精力和時間、資金進行下一步分析工作,而選擇舍棄;對于那些概率出現較高的,則必須引起足夠的重視。其次,分析評價工程項目風險的影響程度。工程項目風險影響程度也是我們進行風險分析和評價的重點。我們可以通過一些定量的分析方法例如敏感性分析,或者定性的分析方法例如根據我們在工程實踐中積累的豐富的經驗分析出某種風險一旦產生,它的后果是比較嚴重的或者是災難性的。對于那些影響后果嚴重的,必須重點研究,提出預防和控制的具體措施,而對于那些影響后果很小的,雖然它可能出現的概率很高,也可以選擇放棄。最后,分析評價項目風險可能出現的時間、地點和影響范圍在以上分析的基礎上,可以將風險按大小分為不同的等級,對于風險等級較高的,必須進一步分析評價它可能出現的時間、地點和影響范圍,便于及時采取措施。
2.4提出科學的、合理的、經濟的應對措施
①充分利用工程技術手段。例如按照安全技術操作規程進行施工減小或避免安全風險,采用不同的施工方法回避某些技術風險,進行網絡優化解決進度風險,采用成熟的施工技術解決質量風險。②充分利用組織管理手段。例如建立教育培訓機制,提高從業人員的素質,減小人為的風險;制訂安全生產責任制,明確責任,減小安全風險;加強組織管理,提高效率,避免內耗,減小綜合風險;建立風險預警機制,加強風險防范意識;建立財務定期報表檢查制度,減小財務風險等。③充分利用合同手段。例如通過工程分包將工程項目的某個部分的較大風險轉移給分包公司;利用出售的辦法將一些施工機械的維修、更新風險轉嫁給其它公司,利用開脫責任合同或免責約定將風險轉移給業主;或者通過購買工程保險的方法,當風險事故發生時,從保險公司獲得補償等。
2.5不斷總結工程項目風險管理經驗
總結工程項目風險管理中好的做法。將現在工程項目和過去完成的工程項目風險管理中的不同做法,進行技術經濟比較,找出成功的經驗,為什么能成功?有沒有更大的節約空間?為后續工程項目風險管理積累經驗。總結風險管理過程中存在的不足。比較已完工程項目實際風險投資和預期投資存在的差距,是技術原因還是管理原因? 有沒有正確的預測?忽視了哪些因素?是否為決策的可操作性帶來的問題等,為項目風險管理找出需要改進、更新的問題。
隨著加入WTO的不斷深入,建筑施工企業面臨的競爭變得越來越激烈,只有加強管理,提高風險意識,積極開拓市場,主動迎接挑戰才能獲得生存和發展的機會。
(來源:項目管理者聯盟 作者:葉幫清 鮑明珠)










