加強以法制文化為重要內容的企業文化建設,是現代法制社會企業的基本需要。古代社會,講求“不以規矩,不成方圓”;現代社會,更是法制社會。所以,作為社會一員,無論是企業還是企業職工,都應該而且必須受到法律的各種約束。而這種法制的約束本身是來自外界的、強制性的、被動的約束,往往受到抵觸,施行起來事倍功半。企業文化的約束則是一種發自內心的認同,把法制精神、法制文化納入企業文化建設,使法制文化轉化為企業文化的重要內容,來自外界的、強制性的、被動的法制約束就會變為內在的、自覺的、主動的約束,這種約束就會起到事半功倍的效果。對企業和職工個人來說,在以法制文化為重要內容的企業文化的激勵、導向、約束等作用下,企業和職工以合法、守法為榮,其行為和活動將主動建立在合法、守法的基礎上。
市場經濟是法制經濟,特別是法人治理結構下的現代企業制度規定了以法制企業的基本框架,要求加強以法制文化為重要內容的企業文化建設。現代企業,它成于法——從公司的籌組、成立到董事會的建立,必是依法而成;長于法——從公司的日常經營到資本運作,無不以法為壤;維于法——從公司章程到公司各項管理制度,莫不以法為矩。可以說,無論法律制度本身,還是法的精神、法的理念,已是現代企業的必然組成元素。通過以法制文化為重要內容的企業文化建設,使企業和企業職工都具有主動性法制意識、自覺性法制理念,企業的經營和管理活動時時處處首先考慮法律的規定,不超越法律,不違犯法律,一切以符合法律要求為前提。通過加強企業文化建設中的法制文化建設,企業全面學習和掌握法律,有效地利用法律,充分地運用法律,依法治企,按章辦事,可以充分保護企業合法權益,有效避免法律糾紛,從而保證企業管理順利開展,企業經營高效發展。
科學規范的企業管理,特別是企業管理制度建設,特別需要加強企業文化建設中的法制文化建設。首先,企業管理制度的制訂、實施以及對違犯企業管理制度的行為的處理,都必須以法律為基礎。同時,企業管理制度中的任何條款,都必須符合國家法律法規的規定。企業管理制度是作為維護企業利益、維系企業有序運行的基本保障,只有在符合國家法律的前提下,才會受到國家法律的承認,企業利益才會得到國家法律的最終保障;任何違反國家法律法規的企業管理制度條款,都是無效的,企業利益不但得不到國家法律的承認和保護,而且還會因違反法律而使企業信譽和經濟利益受到損失。而且,企業管理制度作為企業及其員工的行為準則、行為規范,只有符合國家法律法規的規定,才會得以順利、有效地實施,才會得到企業所有員工的自覺遵守。通過加強企業文化建設中的法制文化建設,為建立健全以法律為前提的企業管理制度奠定了基礎,為維護企業根本利益、維系企業有序運行起到了根本保障作用,為確保企業各項規章制度的順利、有效實施起到了推動作用,特別是為提高企業管理效率起到了有力的促進作用。
市場經濟是風險經濟,針對工程公司來說,在市場風險、資金風險、技術風險、政治風險、法律風險、政策風險等各種風險因素中,法律風險的防范不但至關重要,而且有十分特殊的意義。隨著社會主義法制的不斷完善,特別是社會主義經濟法律體系的建立健全以及中國加入WTO,企業所面臨的市場秩序和法律環境得到明顯改善,企業自身的合法權益受到越來越全面的法律保護,同時企業的各項生產、經營和管理活動也被越來越多的法律所制約,企業所面臨的法律風險正逐漸增加。特別是工程總承包作為一項綜合性經濟活動,企業面臨的法律風險非同一般:一是項目規模大、投資多、范圍廣、技術復雜,特別是多數工程總承包項目的投資都遠遠超過了企業注冊資本,一次失敗就可能是滅頂之災;二是工程建設領域無論是企業還是個人,都是實行資格準入制度,一次重大失誤就可能造成企業和個人在工程建設市場的終生出局;三是項目參加者多,一方面一個項目可能需要幾十個、上百個甚至幾千個單位配合協作完成,另一方面企業內部項目的生產者、管理者眾多,稍有不慎、稍有疏忽都可能造成違法事件的發生,作為負總責的工程總承包方就可能被推上法庭,根據對《重慶晨報》“今日開庭”欄目的不完全統計,涉及工程建設的訴訟在40%左右;四是非人為因素(如自然的、技術的)而造成違約事件的發生。
因此,其一,作為工程公司必須加強企業文化建設中的法制文化建設,從公司領導到一般員工,特別是直接從事工程總承包的項目經理部及其人員,都應加強法制教育,掌握相關的法律規定,豐富自身的法律知識水平,增強法律意識,嚴于律己,堅決防止違法違約事件發生。其二,重視合同簽訂,提高合同管理水平,一方面在簽約時做好合同的分析工作,對合同的完整性、合法性及公平性進行深入細致的審查,防止因合同缺陷而使企業處于不利地位,另一方面在履約過程中加強合同實施管理,嚴格按合同規定行事,避免出現違約行為,同時加強對對方特別是分包方履行合同義務的監督,減少或避免企業因對方特別是分包方違約或其他原因而造成的損失。其三,建立健全法律風險的防范機制,增強防范意識,制定預防措施,密切關注國家的各項法律法規的變化情況,做好各種潛在法律風險的審查和分析工作,對企業可能涉及到的法律風險進行風險影響分析并制定相應的預防措施,爭取避開法律風險或降低法律風險損失。其四,建立健全各項規章制度和工作程序,確保各項工作有章可循,尤其是做好開工前對項目部每一位成員以及對分包方的法律交底工作,培養大家遵紀守法意識,促進每一位員工規范自身的工作行為,杜絕因員工個人不守法而將企業推上被告席的現象發生。
總之,加強以法制文化為重要內容的企業文化建設,建立法制框架下的公司法人治理結構和現代企業制度,加強對從最高領導到每一位員工的法律教育,建立健全在法律基礎上的各項規章制度,強化對法律風險的防范機制,人人學法知法守法用法,時時處處以法制理念引導人,以法制氛圍熏陶人,積極推動以法制文化為重要內容的企業文化建設,不斷提高以企業文化為重要組成的企業核心競爭力,企業的長久、高效發展就有了永不衰竭的動力和源泉。










