一村一品，一村一韻，一村一景，安吉鄉村處處美麗，美麗鄉村已成為安吉的最大發展特色和金名片。如果說，美麗鄉村是一幅多彩的畫卷，那流淌在山塘溝渠的清流碧水則是亮麗的色彩。近幾年來，安吉縣以中央財政小農水重點縣建設為抓手，加大投入，科學管理，整治山塘，暢通溝渠，節水提效，安吉大地愈加亮麗和諧。
籌足用好資金
安吉縣是全國第二批中央財政小型農田水利重點縣，從2010年開始分3年逐年實施灌區改造工程、高效節水工程、山塘整治工程等，總受益面積11.851萬畝，工程總投資為10150萬元。2012年是安吉小農水重點縣建設的收官之年，計劃實施山塘整治25座、高效節水工程8項、灌區改造工程18處，總投資3430萬元。
安吉縣注重以籌足用好資金來保障重點縣建設的順利實施。
專項資金及時到位。安吉縣2012年專項投資2280萬元，其中：中央財政投入800萬元，省級財政投入827萬元，縣及縣以下財政投入653萬元，各項資金均做到按時到位。
整合資金落實到位。根據《重點縣實施方案》，安吉縣2012年小農水重點縣建設整合項目總投資1150萬元，其中末節灌溉渠系改造整合投資520萬元，高效節水灌溉工程建設整合投資250萬元，堰壩（閘）整合投資150萬元，排水系統建設整合投資230萬元。所有這些項目資金全部按計劃整合到位。
規范建設資金管理。安吉縣財政將2012年度小農水重點縣建設項目配套資金列入縣2012年部門預算，并嚴格按照小型農田水利重點縣建設項目資金管理辦法進行管理，嚴格財經紀律，嚴格執行專賬管理、專人管理。嚴格項目開支范圍，項目建設資金專戶設在縣級財政局，杜絕擠占挪用等現象發生。
規范資金撥付程序。首先由施工單位填報經監理核準的進度報表，由鄉鎮審查，再由縣水利、財政經辦人審核，最后由小農水建設領導小組辦公室負責人審定后給予撥付，確保項目建設資金規范、安全、有效運行。
建好管好工程
建設中，安吉縣要求施工單位按照工程設計圖紙和施工技術標準施工；設計單位精心設計，保證設計文件符合國家規定的設計深度，并在項目開工前，向施工單位和監理單位說明建設項目設計意圖，解釋設計文件。重點縣辦公室委托了兩家具備水利水電工程建設監理資質的監理單位實施監理，確保建設工程的質量、數量、進度、檔案管理。
由縣水利局業務骨干和鄉鎮水利員組成的工程技術組，專門負責對農田水利工程設施建設項目的業務指導和培訓。此外，為保證工程質量和進度，縣重點辦成員定期和不定期對建設進度、工程質量、建設管理等進行檢查，發現問題，及時整改。
為確保工程永續利用，充分發揮效益，安吉縣將進一步明晰產權，建立健全工程管理單位加用水戶協會共同管理的管護模式。根據工程實際情況和特點，采用承包、租賃或股份合作等經營方式和運行機制。實現產權置換、體制變革，實現小型水利工程民營化，充分調動個體或民營經濟實體開展小型農田水利建設。在小型農田水利工程項目區逐步推進農民用水戶協會建設，進一步強化項目建設、運行管理。
同時進一步加強鄉鎮水利員的業務知識培訓，對水利工作量較大的鄉鎮增加人員配備，對即將離退人員造成的空缺進行及時添補。增強鄉鎮水利站的服務意識，逐步建設完善社會化服務體系，健全服務設備和相關設施，拓寬服務領域，培訓服務人員，提高服務質量，增強快速反應能力。
添彩美麗鄉村
2012年度重點縣項目的實施，使得安吉縣年新增供水能力85.00萬立方米，灌排受益面積4.472萬畝，灌溉保證率由75%提高到90%。新增、恢復灌溉面積0.7775萬畝，改善灌溉面積2.763萬畝，改善排澇面積1.191萬畝。有效灌溉面積達到33.93萬畝，有效灌溉面積占耕地面積達到76.87%。節水灌溉面積17.50萬畝，占有效灌溉面積的比重達到51.57%。高效節水灌溉面積從0.795萬畝增加到1.250萬畝，占有效灌溉面積的比重提高1.34%。農業綜合生產能力明顯提高，全縣糧食綜合生產能力從14220萬公斤提高到14508萬公斤，提高2.03%，年新增加經濟作物產值141.0萬元。
項目實施后，將有利于促進社會穩定，減少洪、澇災害發生，增強人們的安全感和穩定感；減少灌區上下游用水糾紛，促進社會和諧穩定發展；有利于推進社會主義新農村建設，使農村面貌得到改善，縮小城鄉差距，促進城鄉一體化進程；有利于推動管理改革，促進社會化服務體系建設和管理體制改革，促進民主管理，確保農田水利設施工程的良性運行，長期發揮效益。
高效節水灌溉和灌區渠系配套改造工程有效改善農業生態環境，為農業綜合開發和農村產業結構調整提供可靠水源保證，實現農業增效、農民增收，受益人口4萬人，項目區農民人均增收269元。
山塘整治則使水環境得到較大改善，保護了區域內生態系統功能，同時可避免農田、林地、村莊、人口等被沖毀淹沒，提升當地居民生活、居住環境。
小農水，大民生。安吉的美麗鄉村因為小農水重點縣建設必將更加魅力煥發，幸福和諧！
指導單位 浙江省農村水利局 策劃 / 撰稿 李昌先 張萍 胡耀華 組稿熱線 （0571）85310745 85310690 E-mail zjreport@163.com
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