（2）項目業主（項目經理部）的原因。①應提供的施工準備工作完成不足。業主未能按約定的時間和要求，完成征地、拆遷，使施工場地具備施工條件，并移交給施工單位；未能按時辦理施工所需各種證件、批件等申報批準手續。②未按期提供施工所需的技術資料。業主應向乙方提供施工場地的工程地質和地下管網線路資料，并保證數據真實準確；還應將水準點與坐標控制點以書面形式交給施工單位，并進行現場交驗；組織施工單位和設計單位進行圖紙會審。向施工單位進行設計交底，將各種技術資料與圖紙按合同規定的時間與份數提供給施工單位。③未按合同約定供應由業主負責采購的材料與設備。合同約定由業主負責供應的材料與設備方所供應材料和設備的種類、規格、質量等級、到貨時間與地點等均與原清單不符。④工程量變化和工程變更。
2.4進度控制的基本原理
（1）動態控制原理開發項目進度控制既是一個不斷進行的動態控制，也是一個循環進行的過程控制。從項目施工開始，實際進度就出現了運動的軌跡，也就是計劃進入了執行狀態。實際進度按照計劃進度進行時，兩者相吻合；當實際進度與計劃進度不一致時，便產生超前或落后的偏差。此時應分析產生偏差的原因，并采取相應的措施，調整原來計劃，使兩者在新的起點上重合，繼續按計劃進行施工。在開發中應盡量發揮組織管理的作用，使實際工作按計劃進行。但是在新的干擾因素作用下，又會產生新的偏差，因此開發進度進劃控制應采用動態循環的控制方法。
為保證開發項目進度實施，還應有一個項目進度檢查控制系統。自公司經理、項目經理，一直到作業班組都應設有專門的職能機構或人員負責檢查匯報，統計整理實際開發進度的資料，并把實際開發進度與計劃進度進行比較分析，必要時調整開發計劃。當然不同層次的人員負有不同的進度控制職責，他們分工協作，形成了縱橫連接的開發項目控制組織系統。
（3）信息反饋原理信息反饋是開發項目進度控制的主要手段之一，開發的實際進度通過信息反調給基層進度控制人員，基層進度控制人員在分工的職責范圍內，經過對其加工，再將信息逐級向上反饋，直到主控制室，主控制室整理統計各方面的信息，經比較分析作出決策，調整進度，仍使其符合預定工期目標。若不應用信息反饋原理，不進行信息反饋．則無法進行計劃控制。開發項目進度控制的過程就是信息反饋的過程。
（4）彈性原理開發項目工期長，影響進度的原因多，其中有的影響因素已被人們掌握，根據經驗和統計分析已能估計出它們的影響程度和出現的可能性，并在確定進度目標時，進行實現目標的風險分析。計劃編制者掌握這些知識和實踐經驗之后，編制開發項目進度計劃時就會留有余地，使施工進度計劃具有彈性。在進行開發項目進度控制時，使可以利用這些彈件，縮短有關的工作時間，或者改變它們之間的搭接關系，使拖延了工期的項目通過縮短剩余計劃工期，仍能達到預期的計劃目標。
（5）網絡計劃原理在開發項目進度的控制中，可以利用網絡計劃技術原理編制進度計劃，根據搜集的實際進度信息，比較和分析進度計劃；還可以利用網絡計劃的工期優化理論調整計劃。網絡計劃技術原理是開發項目進度計劃管理和分析計算的理論基礎。
2.5進度控制方法
（1）橫道圖比較法橫道圖比較法是在項目實施中檢查實際進度收集的信息，經過整理后直接用橫道線并列標于原計劃的橫道線處，進行直觀比較的方法。但它僅適用于施工中的各項工作都是按均勻的速度進行，即每項工作在單位時間完成的任務量都是相等的。
（2）S型曲線法S形曲線能直觀地反映工程實際進度與計劃進度所存的偏差，并對后期工程進度進行有效的預測。S形曲線是以橫坐標表示時間，縱坐標表示工作量完成情況的曲線圖。
工作量的具體表達方式可以采用實物工程量。工時消耗、費用支出額或相應的百分比來表示，并按工程建設進度計劃繪出計劃進度的S形曲線。隨著建設進度定期檢查計劃實際完成程度，并繪制實際進度的S形曲線。通過計劃進度S形曲線與實際進度S形曲線的比較，即可以獲得進度控制的有關信息，以便分析進度延遲或提前的原因，制定相關的控制對策。
①工程實際進度狀態分析：如果工程實際進度繪的點落在計劃進度的S形曲線左側，表明此時刻實際進度比計劃進度超前，；反之，如按實際進度描繪的點在計劃進度的S形曲線的右側，表明此時刻實際進度比計劃進度拖延。
②進度偏差分析：在S形曲線比較圖中可以直接讀出進度偏差值。△ta表示ta時刻比原計劃進度超前的時間，△ya表示此時刻超額完成的工程量；△tb，表示在tb時刻進度已拖延的時間，△yb表示此時刻已拖欠的工程量。
③預測總工期分析。以實際進度的S形曲線提供的進度信息，采用時間序列預測方法，可以預測出對未來不同的進度時間所應完成的工作量，可以作出實際預測進度的S形曲線。求出工程建設項目進度的預測工期，與原狀計劃工期比較，即可以判斷工期的提前或延遲的可能時間。
④選擇不同的檢查日期，用S形曲線比較法可以實現對工程項目建設進度的動態跟蹤控制。
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