什么是工程量清單？
工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。 一份完整的工程量清單由以下幾個部份組成： 封面； 填表須知； 總說明； 分部分項工程量清單； 措施項目清單； 其他項目清單； 零星工作項目表。如果有甲供材料，尚需提供甲供材料一覽表及價格表。詳見《建設工程工程量清單計價規范》的附表。
2.項目編碼是怎么設置的？
項目編碼采用十二位阿拉伯數字表示。一至九位為統一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼，七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序碼。前面的九位必需嚴格按清單計價規范選用，最后三位由清單編制者根據情況按順序排列。
3.什么是綜合單價？
綜合單價是完成工程量清單中一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。 計算綜合單價的過程一般來說，是根據工程量清單的特征描述，依據投標人公司的企業定額(投標人公司無企業定額的，可依據當地造價管理部門發布的消耗量定額劃分與每條清單項目相對應的計價子目(可能是一條，也可能是多條)，并計算工程量，然后按企業定額計算出包含人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤(含風險因素的報價，并推算出綜合單價。
4.什么是措施項目？
措施項目是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。 此部份投標可根據自身企業的具體情況增加或刪減條目，評標時不會因增加或刪減了措施項目的項數而廢標。
5.什么是預留金？
預留金是招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額。 此項費用應列入其他項目清單的招標人費用中，投標人報價時不能改變此項費用的金額，否則將被視作廢標。
6.什么是總承包服務費？
總承包服務費是指為配合協調招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用。此項不包含投標人中標后自行分包的工作內容。如投標人中標后經中標人同意自行分包部份內容的，其配合費用由投標人自行承擔。
7.什么是零星工作項目費？
零星工作項目費是完成招標人提出的，工程量暫估的零星工作所需的費用。 此部份費用一般放入其他項目清單的投標人費用中。
8.消耗量定額是什么？
消耗量定額是由建設行政主管部門根據合理的施工組織設計，按照正常施工條件下制定的，生產一個規定計量單位工程合格產品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。 由于我國實施了多年的定額計價，定額由造價部份統一發布，故各地都有相對成熟的消耗量定額。由于我國地域廣大，各地的消耗量定額的子目劃分、內容可能差異很大，在選用時要認真分析。施工企業可依據當地的消耗量定額編制自己的企業定額。
9.企業定額是什么？
企業定額是施工企業根據本企業的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制定的，并供本企業使用的人工、材料和機械臺班消耗量。目前，由于我國實施了多年的定額計價，定額由造價部份統一發布，因而大部份的企業無企業定額。如無企業定額，可可依據當地造價管理部門發布的消耗量定額，修改或移植代替企業定額，并在清單招投標的實踐過程中完善企業定額。
黑體字部份節選自《建設工程工程量清單計價規范》
清單計價問答(2)
1.工程量清單的總說明應包含哪些內容？要注意哪些問題？
工程量清單的總說明中，應包含下列內容：
1）工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環境保護要求等。
2）工程招標和分包范圍。
3）工程量清單編制依據。
4）工程質量、材料、施工等的特殊要求。
5）招標人自行采購材料的名稱、規格型號、數量等。
6）預留金、自行采購材料的金額數量。
7）其他須說明的問題。
1)在編寫總說明時，要注意描述清楚工程規模。許多編制清單的人，都不重視總說明中的工程規模、特征方面的描述。由于措施項目清單中，規范規定許多費用是以“項”為單位的，如果總說明中無具體說明，投標人如何準確測算相關費用并報價？這里要說一下的是，實施《建設工程工程量清單計價規范》是為了與國際建設工程招投標市場接軌，所以，不久的將來，施工圖將不再隨招標文件發放給投標人，那么，設想一下，沒有準確的描述，在無施工圖紙的情況下，投標人如何確定施工方案，然后確定諸如腳手架搭設、垂直運輸機械等措施項目費的報價？所以，應在總說明中的建設規模項中，說明結構形式、建筑面積、總長、總寬、總高、層數及各層層高等技術參數，而不是簡單的“建筑面積為xxx平方”所能解決的。
2)工程招標中如有甲方直接分包等內容的，應予以說明，以便于投標人估算總承包服務費。
3)如工程設計中有特種材料或施工工藝要求的，也要描述清楚，以便于投標人測算相關清單條目的綜合單價。
4)如果招標人打算甲供某些材料的，應附表說明，說明供應的材料品種、規格、品牌、價格，以便于投標人測算相關清單條目的綜合單價。
5)如果清單編制中有對設計圖紙有做法的修改或與正常處理不同做法等內容時，也應予以說明，，以便于投標人測算相關清單條目的綜合單價。
2.編制工程量清單應注意哪些問題？
編制工程量清單過過程中，應注意下列問題：
1)應嚴格按《建設工程工程量清單計價規范》中的相關附錄劃分清單條目，清單編碼要規范。
2)當同種構件因不同特征而對綜合單價或相關措施費用產生影響時，應分別設置清單條目，分別進行特征描述，并以清單編碼的后三位區別開。如某一建筑物某一樓層中的砼柱，有400*400和500*500兩種，就需要分別列清單項，以便于投標人計算這兩種柱的模板費用。再如某一建筑物中，400*400斷面的砼柱其砼強度設計等級在不同部位分別為c25和c30，也要分別列清單項，這樣就能讓投標人分別就不能強度等級的砼柱分別報價。
3)每個清單條目的特征描述應盡量詳盡，以便于投標人準確計算綜合單價。
4)特征描述用語要規范化。工程量的計量也要盡可能的準確。
5)有部份清單項目，《建設工程工程量清單計價規范》有幾個備選單位，在實際編制清單時應選定其中一種，而不是全部列出。如某單位編制的揚州工業職業技術學院浴室工程清單中，出現了幾次這種情況，都未選定所用單位，均列出了規范所提供的所有單位。如此做法，一可導致投標人無法確定相適應于清單工程量的計量單位，無法報價，二將導致工程履約過程中，因對此計量單位理解上的意見分歧，而引起索賠爭議。故本人在審標時，都給予糾正了。
總之，一份好的工程量清單，投標單位拿到圖紙后，可以不看圖紙，就能準確的計算計價工程量后計價，并編制施工組織設計。
清單計價問答(3)
3.投標人應如何計算綜合單價？
投標人應依據招標人提供的工程量清單進行報價。在計算綜合單價時，應根據清單特征中提供的清單特征，并依據本公司的企業定額(或地方定額)，劃分與清單條目相適應的計價子目，并計算出具體工程量，然后套用定額，代入工料機單價，確定本企業投標時所考慮的管理費、利潤及風險費用，從而求出綜合單價、綜合報價。
計算綜合單價常見的方法有正算法和反算法兩種。
所謂正算法，就是以某條工程量清單中的一個計算單位為基礎，計算計價工程量后按上述所說求出該清單條目的綜合單價。許多地區編制的工程量清單地區含量定額即為此方法。
所謂反算法，就是依據工程量清單某條條目及其特征，計算出該清單所包含的全部工程量，然后套用企業定額(或地方定額)，求出該清單條目的綜合報價，然后除以清單工程量，反求出綜合單價。此法在實際操作中較為多見。
該條清單對應的計價子目有：
1)挖基槽(設其含工、料、機、管理費、利潤的價格為20元/立方米)
2)土方場內運輸(設其含工、料、機、管理費、利潤的價格為10元/立方米)
從圖中還可以看出，該清單項目每立方米工程量對應的實體基槽長1米，該條清單對應的基槽長100米。
按正算法，求得每立方米清單工程量所對應兩計價子目的工程量均為：
1*(1+0.6工作面并假定墊層需支模)*1=1.6立方米。
則每立方米清單工程量所對應
挖基礎：1.6*20=32元
土方場內運輸：1.6*10=16元
由此可得該條清單的綜合單價為32+16=48元/立方米
按反算法，求得本條清單工程量所對應兩計價子目的工程量均為：
100*(1+0.6工作面并假定墊層需支模)*1=160立方米。
則本條清單工程量所對應
挖基礎：160*20=3200元
土方場內運輸：160*10=1600元
由此可得該條清單的綜合報價為3200+1600=4800元
從而可得該條清單的綜合單價為4800/100=48元/
4.投標人應如何匯總報價結果？
當投標人全部計算好全部工程量清單的綜合單價、綜合報價后，應按單位工程、單項工程、工程項目進行匯總。
如某項目由1#樓、2#樓兩個棟號工程組成，每個棟號又分成土建、安裝兩個專業。
則應該將每個樓的土建、安裝分別作為單位工程匯總其費用。每個樓作為單項工程匯總，然后匯總成工程總價。
在匯總單位工程匯總表時，切記不能改變規費、稅金的費率，否則會被作廢標處理!
5.投標人能不能改變工程量清單上的工程量？如果遇到工程量清單某些條目的工程量為0怎么辦？
投標人不能改變工程量清單上的工程量，否則會作廢標處理。當按圖紙復核工程量遇到某些清單工程量有錯誤時，應向招標人要求澄清，待澄清后再作處理。或也可進行不平衡報價。
遇到工程量為零的也應該填寫單價的。
因為象這樣工程量為零的清單項目，你將單價填多少都不影響整個總報價的，因為它的工程量為零嘛，但是為了防止在施工中因為變更而出現清單中工程量為零的這個項目，我建議應該將這個工程量為零項目的單價盡量填的偏高一些，因為在實際施工中萬一因為變更而出現這個項目的工程項目時，你清單中對這個項目的報價不正好可以利用嗎？這么好的機會千萬不要錯過了，如果在施工中因為變更出現了這個清單項目的工程量時，而因沒有填寫單價不能利用時，那個時候后悔都來不及了。
清單計價問答(4)
6.同樣的清單條目，為何會有不同的綜合單價？
同樣的清單條目，特征描述一樣，工程量也一樣，但不同的投標人，采用不同的施工方案時，計價工程量、計價子目都有可能不一樣；不同的投標人，采購工程材料的價格不一樣，企業工料消耗水平也不一樣；不同的投標人，所需管理費用也不一樣；不同的投標人，對工程的利潤的期望值也不一樣。這些不一樣，都造成了不同的投標人，對同一清單條目的報價不一樣。如上例中，如果墊層不支模，則挖基槽、運土的工程量就變為
100*(1.4*0.9+1*0.1)=136立方米
這樣，就和墊層需要支模的施工方案的結果大不一樣。
7.同樣在一層裝修的兩個房間，同樣的施工工藝及描述內容，但是清單編碼不一樣，請問兩個項目的報價可否不一樣呢？
按照《建設工程工程量清單計價規范》，完全可以不一樣。你怎么報都行，只要不太離譜。因為在不同的房間，可能需要采用的施工方法有可能一樣，隨整體裝修效果而決定的難易程度也完全有可能不一樣。
8.在清單投標時投標人為中標而把管理費等費率降低很多，在結算時能按施工企業取費費率中的費率取費嗎？
不能。
工程量清單招投標中，工程量變更如原來有清單條目的，執行原投標報價中的綜合單價。有相近清單條目的，參照相近條目的綜合單價，新增的清單條目，由業主和承包商商定組價。一般組價時是參照當地的消耗量定額，按承包商原報價書中的口徑組價。
合同約定調整方法的除外(如約定工程量變更在一定幅度以外的，綜合單價按一定系數調整等)
清單計價問答(5)
9.清單計價中，甲供材如何處理？結算時如何退價？
<建設部標準定額研究所關于《建設工程工程量清單計價規范》有關問題解釋答疑（第一批）中第十條答疑中明確說明：甲方供料應計入投標報價中，并在綜合單價中體現。
甲供材料在工程結算時，按甲供材料數量*價格(一般甲供材料招標時甲方就定好價格的)*0.99在稅后退還甲方。其應計的相關管理費、利潤等歸施工單位。開票價應包含甲供材料，否則就是偷稅漏稅，故在稅后退還甲方。
10.清單報價的項目如何進行決算？
可按以下精神編制結算：
工程量清單招投標中，工程量變更如原來有清單條目的，執行原投標報價中的綜合單價。有相近清單條目的，參照相近條目的綜合單價，新增的清單條目，由業主和承包商商定組價。一般組價時是參照當地的消耗量定額，按承包商原報價書中的口徑組價。
合同約定調整方法的除外(如約定工程量變更在一定幅度以外的，綜合單價按一定系數調整等)
材料價格是否調整，看合同的約定及當地造價部門的相關規定。
11.圖紙中頂部裝修有暗藏燈帶（幾乎每個房間都有），但是清單描述中未提暗藏燈帶，問組價時是否考慮暗藏燈帶價格？
先檢查一下這些是否單獨作為清單項立項了。如果沒有這些可向招標人要求澄清。如果招標人未澄清，可以單列清單項，0工程量處理，并報上你的單價。在施工中要求業主計量。
12.估價項目要參加取費嗎?
如按獨立費處理的，只需計算規費及稅金。如參照相近項目定額計算的，那要計算各項費用（管理費、利潤等）都要計算。
13.清單工程量發生誤差，應如何處理？
定標前發現工程量有誤差，投標人應及時向招標人提出，更正錯誤工程量。定標后發現工程量有誤差，合同有規定的按合同規定處理；否則，按《計價規范》4.0.9條規定執行。
14.若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充?若沒補充，甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目?
應按招標文件要求包干的范圍來定。
（1） 如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，出現漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用。
（2） 如果包干范圍是指完成該項目，出現漏項乙方應及時提出，并與甲方協商計入相應費用。
15.執行工程量清單，是否還有獨立費的概念？
執行工程量清單后，不應再有獨立費的概念。
原計價行為中，發包方常常將土方、鋁合金門窗、外墻涂料等單獨分包出去，并以獨立費列項，逃避規費，是建筑市場不規范的表現。
采用工程量清單，企業自主報價，發包方不應分解工程。對于圖紙不準確的、甲供材料價格不明確的，可以暫估價、量列入，不應以獨立費列項。
16.高層建筑增加費應在清單報價中如何考慮？
高層建筑增加費中的人工降效在分部分項工程及措施項目的綜合單價中考慮，人工降效系數土建部分同單獨裝飾工程。機械降效在措施項目中的垂直運輸費中考慮。高壓水泵攤銷和垃圾管道攤銷費單獨列入措施項目中。
清單計價問答(6)
17.實行工程量清單計價，合同價方式如何定？
合同價方式有固定價、可調價和成本加酬金。工程量清單計價是一種計價方法。這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。
工程量清單計價方式宜采用固定單價合同。
采用固定總價合同的，承發包雙方應確定工程量清單的準確性或在合同中明確工程量清單錯誤后的價款調整方法。
工期較長的項目，在明確投標時的基準價格后，雙方須在專用條款內約定合同價款的調整辦法。
18.實行工程量清單報價，綜合單價在約定的風險范圍內不再調整，但在哪些情況下可作調整？
實行工程量清單報價，綜合單價在約定的風險范圍內不再調整，但在下列情況下可作調整：
（1）設計變更以及施工條件變更不應包括在承包人的風險范圍內，價款調整方法應當在專用條款內約定。
（2）如合同中未明確規定，分部分項單項工程量變更超過15%，并且該項分部分項工程費超過總分部分項工程費的1%的，綜合單價可作適當調整。當分部分項工程量清單項目發生工程量變更時，其措施項目費中相應的模板、腳手架工程量應調整。
（3）工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據。
（4）發包人要求承包人完成的合同外發生的用工等，由承包人提出現場簽證，經發包方現場工程師（總監理工程師或發包人代表）簽字認可后實施。現場簽證的費用按照零星項目計價。
19.什么是建設行政主管發布的消耗量定額？什么是企業定額？兩者的水平差異？
（1）消耗量定額是建設行政主管部門根據合理的施工組織設計，按照在正常施工的條件下，生產一個規定計量單位工程合格產品所需人工、材料、機械的社會平均消耗量。
（2）企業定額是指施工企業根據本企業的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制訂的，并供本企業使用的人工、材料和機械臺班消耗量。
（3）消耗量定額反映的是社會平均生產和管理水平，企業定額反映的是各企業內部的平均生產和管理水平。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
