(2019年9月27日珠海市第九屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過)
第一條為了推進粵港澳大灣區(qū)建設,促進香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱香港、澳門)的建筑及相關工程咨詢企業(yè)和專業(yè)人士在橫琴新區(qū)便捷有序提供服務,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則和《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的規(guī)定,結合珠海經(jīng)濟特區(qū)橫琴新區(qū)實際,制定本規(guī)定。
第二條取得香港、澳門建筑及相關工程咨詢資質的企業(yè)(以下簡稱港澳企業(yè))和執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士(以下簡稱港澳專業(yè)人士),具備規(guī)定條件并經(jīng)合法備案,可以在橫琴新區(qū)范圍內為市場主體直接提供服務。
第三條在橫琴新區(qū)直接提供服務的港澳企業(yè)應當同時具備以下條件:
(一)從事建筑勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價等工程業(yè)務及其咨詢服務(內地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的企業(yè),主要包括建筑師事務所、測量師事務所、園境師事務所、工程建設顧問公司、施工企業(yè)等;
(二)已在香港進行商業(yè)登記并在合法學(協(xié))會登記的咨詢或設計類企業(yè)、已在澳門進行商業(yè)登記并合法注冊的咨詢或設計類企業(yè),或者已在香港、澳門進行商業(yè)登記并合法注冊的施工類企業(yè);
(三)在香港、澳門連續(xù)開展建筑及相關工程咨詢業(yè)務不少于2年,其中施工類企業(yè)不少于5年;
(四)咨詢或者設計類企業(yè)已購買職業(yè)責任專業(yè)保險的理賠覆蓋地域范圍包含橫琴新區(qū)。
第四條在橫琴新區(qū)直接提供服務的港澳專業(yè)人士應當同時具備以下條件:
(一)從事建筑勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價等業(yè)務(內地法律、法規(guī)暫不允許的除外)的專業(yè)人士,主要包括港澳建筑及相關工程領域的注冊工程師、注冊建筑師、注冊測量師、注冊園境師以及香港認可人士等;
(二)具有香港或者澳門永久性居民身份;
(三)在香港相關注冊管理局或澳門政府機構合法注冊的,或者在香港認可人士注冊事務委員會注冊列入認可人士名冊,并在注冊有效期內。
前款所稱的香港認可人士是指香港注冊建筑師、土木或結構工程界別的注冊工程師、注冊測量師,通過香港政府考試,有資格代表業(yè)主統(tǒng)籌建筑事務的專業(yè)人士。
第五條港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士在橫琴新區(qū)內直接提供服務前,應當向橫琴新區(qū)建設行政主管部門(以下簡稱橫琴建設主管部門)申請備案,按照備案辦法提交備案材料。備案辦法由橫琴新區(qū)管理機構另行制定。
備案申請人向橫琴建設主管部門提供的材料是在香港、澳門形成的,應當經(jīng)香港、澳門政府公證部門或者內地認可的公證人公證。
符合備案條件的,橫琴建設主管部門應當予以備案,并根據(jù)申請人在港澳的注冊范圍和業(yè)績備注其業(yè)務范圍,備案名錄在橫琴新區(qū)門戶網(wǎng)站予以公布。
未經(jīng)橫琴建設主管部門備案并公布的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士,不得在橫琴新區(qū)直接提供服務。
第六條備案有效期與港澳執(zhí)業(yè)注冊有效期一致。已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士在備案時提交的信息資料發(fā)生變更時,應當自發(fā)生變更之日起30日內通知橫琴建設主管部門。逾期未通知的,原備案自動失效。
第七條已備案的港澳企業(yè)應當在備注的業(yè)務范圍內提供服務。橫琴新區(qū)相關行政主管部門應當予以認可,并辦理相關許可手續(xù)。
第八條港澳專業(yè)人士在橫琴新區(qū)內直接提供服務,應當加入已在橫琴新區(qū)備案的港澳企業(yè)或者具備相應資質的內地企業(yè)。
已備案的港澳專業(yè)人士應當在備注的業(yè)務范圍內提供服務。港澳專業(yè)人士提供需要加蓋內地執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)服務時,有關圖紙及文件,應當由港澳專業(yè)人士簽字并加蓋其所加入企業(yè)的公司印章。橫琴新區(qū)相關行政主管部門應當予以認可,并辦理相關許可手續(xù)。
第九條已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士直接為建設項目提供專業(yè)服務,應當符合內地技術標準和規(guī)范,并遵守除行業(yè)準入、資質管理以外的內地法律、法規(guī)、規(guī)章相關規(guī)定。
沒有明確的國家、行業(yè)及地方技術標準和規(guī)范的,港澳建筑及相關工程咨詢企業(yè)根據(jù)香港和澳門現(xiàn)行的技術標準規(guī)范、施工工藝或者最優(yōu)工程實踐提出技術方案,經(jīng)橫琴建設主管部門組織評審通過后,可以在建設項目中采用。
第十條橫琴新區(qū)相關行政主管部門應當按照內地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及標準規(guī)范要求,對已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士的從業(yè)活動實施監(jiān)督管理。
第十一條未經(jīng)橫琴建設主管部門備案并公布的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士,在橫琴新區(qū)直接提供服務的,或者已備案的港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士超過備注的業(yè)務范圍直接提供服務的,橫琴新區(qū)相關行政主管部門應當不予認可,并按照內地未取得資質證書承攬工程和未取得資格證書擅自執(zhí)業(yè)或者超越資質等級承攬工程的相關規(guī)定予以處罰。
第十二條港澳企業(yè)的從業(yè)活動違反內地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法應當被處以降低資質等級處罰的,橫琴建設主管部門應當撤銷該企業(yè)的備案,并在一年內不再受理該企業(yè)的備案申請;依法應當被處以吊銷資質證書處罰的,橫琴建設主管部門應當撤銷該企業(yè)的備案,并在三年內不再受理該企業(yè)的備案申請。
港澳專業(yè)人士的從業(yè)活動違反內地法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,依法應當被處以吊銷執(zhí)業(yè)資格證書處罰的,橫琴建設主管部門應當撤銷該人員的備案,并在五年內不再受理該人員的備案申請;造成重大安全事故的,終身不予備案。
第十三條橫琴新區(qū)管理機構應當將港澳企業(yè)和港澳專業(yè)人士的從業(yè)情況在橫琴新區(qū)門戶網(wǎng)站予以公示,并知會香港發(fā)展局、澳門土地工務運輸局和相關行業(yè)學(協(xié))會。
第十四條本規(guī)定自2019年12月1日起施行。










