工貿行業面廣鏈長、行業分散、規模懸殊大，不安全因素種類多，為破解工貿行業安全監管痛點難點問題，進一步夯實工貿領域企業的安全生產基礎，筑牢安全防線，陜西省漢中市應急管理局以三項舉措抓嚴抓實抓細工貿企業安全監管工作。
充實力量，強化工貿行業安全監管。創新建立全員參與加強工貿行業安全生產監管機制，將工貿八大行業中的重點行業領域，涉及危險作業較多，近三年發生過生產安全事故的100戶企業納入幫扶指導名單，建立了縣級領導聯系縣區、科室（單位）協助、全體人員包聯工貿企業安全監管工作機制，針對企業安全生產意識薄弱、安全生產管理機制不健全、主體責任不落實等問題，不定期開展督導幫扶檢查。除5家停產企業外已對95家企業督導幫扶一輪，發現問題隱患334項、立行立改125項，目前已整改到位296項，正在限期整改38項。同時，城固縣、經開區應急管理局借鑒市局經驗，對136家重點企業明確了分管領導和包聯干部。該機制的運行推廣既通過多崗位練兵，提升了干部業務能力，又有效解決了工貿行業點多面廣、監管力量薄弱的突出問題。
注重宣教，狠抓問題隱患排查整治。創新開展“雙百”活動。在全市100家重點工貿企業開展了為期100天的安全生產宣傳教育及隱患排查整治“雙百”活動，組織100家重點工貿企業觀摩學習漢中堯柏水泥有限公司先進安全管理經驗，邀請工貿行業專家圍繞落實企業主體責任作專題培訓，倡導百家工貿企業第一責任人簽訂了《企業安全生產承諾書》。安全生產宣傳教育融入日常、抓在經常。深入宣講新《安全生產法》、“鋼8條”“粉6條”“有限空間4條”、解讀危險作業及外包作業安全管理要求、典型事故案例，堅持逢查必講、逢會必講、逢企必講。在春節、兩會、十一及二十大等重點時段，提早研判工貿行業安全生產形勢，向各縣區及重點企業發出針對性安全生產工作提醒函200余份、《有限空間作業安全生產監管指南》500余份，讓“人民至上、生命至上”理念入腦入心，自覺融入企業安全生產具體工作中。抓隱患排查整治不放松。截止目前共檢查工貿企業88家，發現問題隱患485項，已整改到位466項，正在限期整改19項；對安全生產工作重視不夠、安全生產責任體系不健全、高危作業未按規定嚴格落實審批制度的13家企業，列入“不放心企業”強化監管；對隱患整改不到位、安全條件差的10家工貿企業嚴格執法，嚴肅查處，分別對企業及主要負責人罰款總計126萬元。
科技賦能，提升企業安全管理水平。按照應急管理信息化“雁陣行動”省級樣板城市試點創建工作要求，在陜鋼集團漢中鋼鐵有限公司、勉縣堯柏水泥有限責任公司等3家工貿企業率先啟動了試點創建工作。其中，陜鋼集團漢鋼公司運用現代通訊、網絡技術等智能化手段強化雙重預防機制落地，以風險預控為核心，危險源辨識為基礎，人員不安全行為的控制與管理為重點，搭建風險預控管理、安全措施落實、安全隱患排查、外協單位管理、特種設備管理、安全防護設施、統計查詢、移動端應用等子系統，實現了對重要崗位、重要設施的實時在線監控，并利用多種預警模型、預警渠道實現智能預警，確保安全風險管控措施到位；同時，構建全員共同參與安全檢查和隱患治理工作機制，對發現的隱患隨時通過手機移動端進行上傳、處置、整改、復查、銷號，實現了隱患閉環整改、動態清零，成功打造應急管理信息化應用樣板，受到了省應急廳業務處室領導的充分肯定。今年以來，漢中市應急局加強對企業“科技強安”工作的督促指導，以點帶面，輻射帶動具備條件的重點國有大型重點企業加快“互聯網+安全生產”平臺建設步伐，促進形成信息化應用示范的“雁陣效益”。（來源：漢中市應急管理局）
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