自然災害救助資金是由各級財政安排，主要用于解決遭受自然災害地區(qū)的居民無力克服的衣、食、住等臨時困難，緊急轉移安置群眾，撫慰因災遇難人員家屬，恢復重建倒損住房等項支出的補助資金，是各級政府組織開展受災群眾生活救助的重要保障。為有效加強本市自然災害生活救助資金管理，市應急局、市財政局共同開展了《天津市自然災害救助資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）修訂工作，進一步完善各級財政資金投入分擔機制，規(guī)范資金使用行為。目前《辦法》已修訂完畢并印發(fā)各區(qū)執(zhí)行。
一是明確了本市自然災害救助資金投入分擔機制。本市發(fā)生特大自然災害，受災群眾生活救助資金由中央、市、區(qū)財政共同承擔。發(fā)生重大自然災害，受災群眾生活救助資金由市、區(qū)財政按比例承擔。發(fā)生一般自然災害，原則上受災群眾生活救助資金由區(qū)財政自行解決，對災害救助能力特別薄弱的地區(qū)，市級財政將酌情給予適當補助。
二是明確了本市自然災害救助的項目和標準。本市自然災害救助共包括災害應急救助、遇難人員家屬撫慰、過渡性生活救助、倒塌（損壞）住房恢復重建補助、旱災臨時生活困難救助、冬春臨時生活困難救助6個項目，各項目的救助標準按照中央補助標準的兩倍執(zhí)行。市、區(qū)兩級可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和救災工作實際需要，適時增設救助項目和提高救助標準。
三是明確了本市自然災害救助資金分擔比例。特大自然災害所需資金，除去中央財政補助外，其余由市、區(qū)財政共同負擔，具體比例分為兩檔，一檔為市級50%，區(qū)級50%；二檔為市級30%，區(qū)級70%。重大自然災害所需資金，由市、區(qū)財政共同負擔，具體比例分為兩檔，一檔為市級50%，區(qū)級50%；二檔為市級30%，區(qū)級70%。各區(qū)比例檔次綜合考慮上一年度財力等情況確定。
《辦法》還明確了本市自然災害救助資金申請程序、上報材料要求、申請文件模板、救助對象確定程序、資金發(fā)放及公示程序、監(jiān)督檢查要求、適用范圍等內(nèi)容。
下一步，市應急局、市財政局將嚴格按照《辦法》有關要求，從資金準備、業(yè)務指導、執(zhí)行監(jiān)督、績效管理等方面著手，扎實推動《辦法》各項工作落到實處，切實提升本市自然災害救助工作水平，確保受災群眾基本生活得到有效保障。
來源： 天津市應急管理局
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