近期，應急管理部宣傳教育中心公布了全國“第三屆企業安全文化最佳實踐案例入選名單”，江蘇交控申報的《茉莉根基》安全文化實踐案例經過初審、終審，從全國各個參選行業案例中脫穎而出，喜獲佳績，榮獲“最佳實踐案例（綜合）”稱號，也是全省唯一入選的省屬企業。此次評選由應急管理部宣傳教育中心聯合國務院國有資產監督管理委員會主管的《企業管理》雜志社聯合組織，在全國范圍內組織開展的安全文化案例評選，是企業安全文化建設領域的最高榮譽。
“茉莉根基”安全文化是江蘇交控長期致力于服務江蘇經濟社會發展大局、建設人民滿意交通、踐行安全就是生命的安全發展理念的真實寫照，是江蘇交控貫徹落實“人民至上、生命至上”推動安全生產治理能力現代化建設的重要結晶，是全系統2.8萬名干部職工在長期安全生產實踐中的共同理念和價值觀。經過多年的實踐和發展，“茉莉根基”安全文化不斷落地生根、開花結果，以人為本、安全至上的安全發展理念，已發展成為廣大干部職工干事創業的行動指南。
近年來，江蘇交控全面學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示精神，始終堅持“人民至上、生命至上”，深入推進安全生產專項整治行動，穩步推進安全生產治理能力和治理體系現代化建設，本質安全水平不斷提升，為公司高質量發展爭創世界一流企業提供了堅實保障。
以制度為引領，安全基礎更加規范。無規矩不成方圓。江蘇交控不斷優化完善制度體系建設，聚焦“責任+制度+巡查+應急”，編寫了《安全管理系列叢書》。一是構建了“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，編制《安全管理手冊-責任篇》，建立了以主要領導為核心，分管領導、各部門負責人、各部門工作人員層層負責的全員崗位責任清單，以及層層負責、人人有責、各負其責、一崗雙責的安全責任網絡；二是構建了“合法合規、科學規范”的制度體系。圍繞安全會議、教育培訓、安全投入等修訂完善制度14項，編制《安全管理手冊-制度篇》，將安全日常工作制度化、流程化、清單化，解決了“干什么、怎么干”的問題；三是構建了“上下聯動、內外協同”的巡查體系，以“發現問題、剖析問題、解決問題”為主線，健全安全生產巡查工作機制，編制《安全管理手冊-巡查篇》，解決了“為什么查、如何查、查什么”的問題；四是構建了“一總多專、協同高效”的預案體系。圍繞應急事件分類、分級響應、應急處置等方面，編制了《安全管理手冊-預案篇》，形成了“1+9”預案體系，提升了全系統突發事件應急處置效能。
以巡查為利器，安全責任更加緊實。2020年，江蘇交控在省屬企業率先建立內部安全生產巡查工作機制，建立了安全巡查工作領導小組統籌、安全生產巡查辦公室協調、安全巡查組執行的工作機制，常設3個安全生產巡查組，在全系統常態化開展安全生產巡查工作。截止目前，已全面完成2輪19批現場巡查工作。一是優化完善巡查體系，編寫《安全生產巡查工作手冊》（第二版），進一步優化完善了巡查工作機制、巡查要求、巡查方法、巡查流程、巡查清單等；二是搭建巡查專家庫，修訂完善《安全巡查人員庫管理辦法》，引入資深安全專家，構建了“外部專家+內部業務骨干”為一體的巡查人員庫；三是強化問題整改落實，修訂《巡查發現問題動態跟蹤管理辦法》《重點問題掛牌督辦管理辦法》，對巡查發現的問題隱患進行動態跟蹤，對重點問題第一時間進行掛牌督辦，實行“清單式”“銷號式”管理，實現了問題整改全流程閉環。以雙控為抓手，安全防線更加穩固。為貫徹落實《安全生產法》關于推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的相關要求，江蘇交控第一時間啟動雙重預防機制建設工作，建立了風險管控和隱患治理的常態化工作機制，切實把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故發生之前。一是基礎研究先行，在泰州大橋開展安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制試點建設研究工作，編制了《安全風險分級管控及隱患排查治理雙重預防機制建設指南》，形成了《風險分級管控清單》和“隱患排查治理清單”；二是科技助力落地，在寧杭公司試點開展基于雙重預防機制建設的安全智慧管控平臺建設，通過信息化手段進一步促進安全風險分級管控及隱患排查治理工作落地見效，實現了關口前移、精準管控、源頭治理、科學預防。
以文化為載體，安全氛圍更加濃郁。江蘇交控在全系統范圍內常態化開展安全生產主題活動，一批有亮點、有特色、有成效的活動，全方面、深層次展現了全系統安全面貌。一是扎實開展“安全生產月”活動。在2022年“新安法知多少”安全知識線上競賽中，全系統2.3萬人參加，完成288.3萬道競賽題目，獲得498萬總積分，位列全省企業第一，得到了省安全生產月活動組委會的通報表揚。聯合一路三方組織舉辦“蘇高速·茉莉花”杯“一路三方”安全知識聯賽、道路安全作業創新成果交流會、“安康杯”知識競賽等系列活動。二是定期組織開展聯合演練。聯合省公安廳、省交通廳分別組織了高速公路省際聯動應急預案演練、五峰山大橋火災事故應急處置演練、?；方煌ㄊ鹿恃菥毜?。三是安全文化碩果累累，在江蘇交控“通達之道”企業文化的引領下，圍繞安全理念、安全制度、安全行為、安全環境和安全成果五大內涵，編制了《茉莉根基》安全文化手冊。圍繞特情防控、應急服務、車輛管控、調度救援、風險管控等5大場景、20個應急管理信息化解決方案、52個生動的場景應用案例，出版了《茉莉方案—江蘇交控應急管理工具包》一書，為同行業領域安全管理輸出了交控經驗。
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