——在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班暨鎮(zhèn)村干部大會(huì)上的講話
毛田鎮(zhèn)黨委書(shū)記 孫榮華
（2022年2月26日）
同志們：
這次會(huì)議是春節(jié)后的第一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的全鎮(zhèn)性會(huì)議，會(huì)議的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，落實(shí)市、縣負(fù)責(zé)干部會(huì)議精神，廣泛凝聚全鎮(zhèn)上下合力，大力弘揚(yáng)“貴在鼓勁”的毛田精神。以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的姿態(tài)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)，奮發(fā)有為助力“四區(qū)”建設(shè)，奮力譜寫(xiě)富饒美麗幸福新毛田的嶄新篇章。
當(dāng)前，毛田的發(fā)展和建設(shè)已站在新的歷史起點(diǎn)，把市、縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)謀劃的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)、堅(jiān)定不移地在推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)中干出毛田的特色、在全縣績(jī)效評(píng)估大比拼中發(fā)出毛田的聲音，是我們必須擔(dān)負(fù)起的時(shí)代使命和重大責(zé)任，我們要以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志投入到2022年的工作中。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，在新時(shí)代新征程上，勇毅前行展現(xiàn)新氣象新作為
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部都要潛心研讀原著原文、領(lǐng)悟原義原理，堅(jiān)持知信行統(tǒng)一、學(xué)思用貫通，真正學(xué)出政治忠誠(chéng)、學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力本領(lǐng)，切實(shí)從黨的百年奮斗歷程中汲取前進(jìn)的智慧和力量。
(一）捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，就是要堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)國(guó)情沒(méi)有變，仍是發(fā)展中國(guó)家這個(gè)屬性沒(méi)有變，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展形勢(shì)是“四個(gè)前所未有”，發(fā)展方略是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，發(fā)展理念是“五大新發(fā)展理念”，發(fā)展思想是“以人民為中心”。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、為黨盡責(zé)。要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，黨叫干什么就干什么，黨不允許干什么就堅(jiān)決不干，總書(shū)記關(guān)心什么，黨中央強(qiáng)調(diào)什么，工作中就聚焦什么、推進(jìn)什么，確保各項(xiàng)工作堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前行。
（二）完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，努力在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子
黨的十九屆六中全會(huì)明確要求，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委提出，要全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，市委提出，要把實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與服務(wù)全省大局有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步提高站位、把準(zhǔn)定位、爭(zhēng)先進(jìn)位、彰顯地位，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，加快建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市，積極打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。縣委提出，加快推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列，積極爭(zhēng)當(dāng)岳陽(yáng)市“三區(qū)一中心”建設(shè)排頭兵，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)現(xiàn)代化新湖南作出岳陽(yáng)縣貢獻(xiàn)。我們要堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步聚焦中心工作、堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，認(rèn)真落實(shí)好省委、市委、縣委各項(xiàng)決策安排部署，在新時(shí)代新征程高質(zhì)量發(fā)展上闖出毛田的新路子。
（三）牢記“江山就是人民”，始終堅(jiān)持人民至上，在共享發(fā)展成果中促進(jìn)共同富裕
黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。民心是最大的政治。堅(jiān)持保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往是我們肩上共同的責(zé)任。毛田作為“貴在鼓勁”精神的發(fā)源地，“戰(zhàn)天斗地闖難關(guān)，敢為人先謀發(fā)展”，是毛田地區(qū)獨(dú)特的文化寫(xiě)照和獨(dú)有的精神風(fēng)標(biāo)。特別是在座各位，大多生于毛田、長(zhǎng)于毛田、成于毛田，必須知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，做到民之所憂、我必念之；民之所盼、我必行之。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障，以“功成不必在我，功成必定有我”的態(tài)度，堅(jiān)持實(shí)事求是。群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為，又量力而行，多做實(shí)實(shí)在在“雪中送炭”的民生實(shí)事，不搞不切實(shí)際“錦上添花”的政績(jī)工程。以改革發(fā)展的實(shí)績(jī)?cè)旄Ｈ嗣瘢ψ屓嗣袢罕姷墨@得感更實(shí)、幸福感更實(shí)、安全感更實(shí)，滿意度更實(shí)。
二、回首過(guò)去，我們總攬全局，真抓實(shí)干促振興
2021年，時(shí)逢黨的百年華誕，是大慶之年。“十四五”規(guī)劃、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局，是起步之年。鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆，是大選之年。一年來(lái)，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委“三區(qū)一中心”建設(shè)和縣委“四區(qū)”建設(shè)等重要工作部署，大力弘揚(yáng)“貴在鼓勁”的毛田精神，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
（一）過(guò)去一年，我們方向堅(jiān)定，黨建引領(lǐng)作用不斷加強(qiáng)
全面夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。2021年發(fā)展入黨積極分子32人，吸收預(yù)備黨員69人，轉(zhuǎn)正黨員36人。組織入黨積極分子培訓(xùn)1次、發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn) 2次；組織村黨（總）支部書(shū)記參加2021年全縣村黨組織書(shū)記集中培訓(xùn)18人次，組織村黨（總）支部書(shū)記參加全市村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)14人次、履職能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)4人次、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)1人次。組織村黨（總）支部書(shū)記參加全縣村黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)18人次。組織18名村干部、村級(jí)后備干部、農(nóng)民黨員參加“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，報(bào)學(xué)專(zhuān)、本科，提升文化水平。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。全鎮(zhèn)各支部完成鎮(zhèn)黨代表選舉工作，選舉產(chǎn)生毛田鎮(zhèn)黨代表125名。2021年5月26日順利召開(kāi)中共毛田鎮(zhèn)第七次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生9名鎮(zhèn)黨委委員，黨委書(shū)記1名、副書(shū)記2名；選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)紀(jì)委委員7名，紀(jì)委書(shū)記1名、副書(shū)記1名；選舉產(chǎn)生毛田鎮(zhèn)參加中國(guó)共產(chǎn)黨岳陽(yáng)縣委員會(huì)第十三次代表大會(huì)代表20名。深入開(kāi)展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”工作。確保群眾“急難愁盼”的問(wèn)題得到及時(shí)解決。圍繞結(jié)對(duì)走訪到位、陣地建設(shè)到位、民情分析到位、志愿服務(wù)到位，鎮(zhèn)村及工作隊(duì)1045人結(jié)對(duì)11699戶，成立1支鎮(zhèn)級(jí)黨員志愿者服務(wù)分隊(duì)和18支村級(jí)黨員志愿者服務(wù)小隊(duì)，開(kāi)展主題勸導(dǎo)活動(dòng)300余次，累計(jì)收集問(wèn)題300余條，鎮(zhèn)黨委核實(shí)辦理51條。
（二）過(guò)去一年，我們實(shí)干為要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體行穩(wěn)致遠(yuǎn)
樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，強(qiáng)化鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)控村級(jí)新增負(fù)債。加大開(kāi)源力度，積極提升總部經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與成色，積極向上爭(zhēng)資引項(xiàng)，確保全鎮(zhèn)財(cái)稅質(zhì)量穩(wěn)步提升。落實(shí)“村賬鎮(zhèn)管”各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)糾正、逐個(gè)整改到位。規(guī)范村集體三資管理，建立村級(jí)小型工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，確保項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范、預(yù)算準(zhǔn)確、程序合法、資料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，保證資金無(wú)截留、足額發(fā)放。
（三）過(guò)去一年，我們久久為功，銜接鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)
健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，落實(shí)“四個(gè)不摘”，突出抓好“四穩(wěn)一防”。分級(jí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)，確保工作不留空檔、政策不留空白。暢通三大監(jiān)測(cè)渠道，落實(shí)“五步流程管理”。做到“四早”，全年未發(fā)生一例返貧致貧現(xiàn)象。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)全鎮(zhèn)納入低保救助對(duì)象 1137人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)助盡助。多措并舉筑牢防止返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)防線。鞏固“兩不愁三保障”成果。形成茶葉加艾葉“兩葉”為主導(dǎo)，紅薯、香蓮、香菇、中藥材等多品種協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代化綠色種植的產(chǎn)業(yè)格局。積極推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地2000余畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)180余戶種植1500余畝，2021年8月6日，人民日?qǐng)?bào)紙媒刊載《小艾草點(diǎn)亮致富夢(mèng)》的文章，推介我鎮(zhèn)打造艾葉特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。茶葉方面：立足高海拔優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展高山云霧茶，引進(jìn)岳陽(yáng)市黃茶公司、黃沙街茶場(chǎng)，深入合作運(yùn)營(yíng)，全鎮(zhèn)黃茶種植面積達(dá)2000畝。鞏固提升紅薯、香蓮、香菇、中藥材等產(chǎn)業(yè)效益，興湘油茶、德誠(chéng)香菇等合作社帶富能力不斷增強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積過(guò)萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)廁所革命，完成2019、2020年問(wèn)題廁所整改200余個(gè)，完成2021年改廁任務(wù)550個(gè)。守住耕地紅線，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。鎮(zhèn)財(cái)政投入120萬(wàn)元，完成荒田復(fù)墾復(fù)種面積4000余畝，培育300畝種植大戶2個(gè)，與豐瑞農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社合作，免費(fèi)為群眾栽插雙季稻2000畝。今年我鎮(zhèn)代表市、縣，接受省、市鄉(xiāng)村振興考核3次，均得到考核組高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)先進(jìn)，不斷拓寬全鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的視野格局，組織機(jī)關(guān)干部和村（居）書(shū)記赴瀏陽(yáng)高坪鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)學(xué)習(xí)“黨建+微網(wǎng)格”現(xiàn)代化基層管理模式和“茶油小鎮(zhèn)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
（四）過(guò)去一年，我們用心用情，發(fā)展民生實(shí)事惠及鄉(xiāng)親
提質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，啟動(dòng)全鎮(zhèn)村組級(jí)公路提質(zhì)拓寬66.98公里，新建15個(gè)村組級(jí)27.16公里公路，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域硬化道路聯(lián)通每家每戶；啟動(dòng)境內(nèi)道路養(yǎng)護(hù)工作，提高道路防災(zāi)抗災(zāi)能力。夯實(shí)基礎(chǔ)教育，中考取得全縣第三名，教育聯(lián)校羅可玉同志獲評(píng)全市優(yōu)秀校長(zhǎng)。全面摸排掌握留守兒童、單親家庭兒童，確保無(wú)一輟學(xué)。嚴(yán)格落實(shí)防溺水措施，做到無(wú)一例溺水事件發(fā)生。做好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，開(kāi)展“三碼”查驗(yàn)2萬(wàn)余人次。常態(tài)化做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員管控，筑牢防疫屏障。全面做好水利工作，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)水利秋冬修；爭(zhēng)取城鄉(xiāng)供水一體化專(zhuān)債項(xiàng)目280萬(wàn)元，全面提升居民飲用水質(zhì)量。著力打造人居環(huán)境整治升級(jí)版，常態(tài)化開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“三清一改”行動(dòng)，全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)位居全縣前列；扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”，社會(huì)文明風(fēng)氣持續(xù)向善向上。
（五）過(guò)去一年，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好安全生產(chǎn)落實(shí)落細(xì)
每季度召開(kāi)安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位安全生產(chǎn)工作匯報(bào)總結(jié)，系統(tǒng)調(diào)度鎮(zhèn)村與各部門(mén)單位融合聯(lián)動(dòng)，部署安全生產(chǎn)工作。2021年，共組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法31次，發(fā)現(xiàn)非法違法行為12起，立案調(diào)查1起。開(kāi)展食品安全治理，做好鄉(xiāng)村廚師、酒席備案登記，開(kāi)展校園食品安全檢查10余次，檢查食品經(jīng)營(yíng)商戶40余家次，堅(jiān)決守護(hù)舌尖上的安全。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員帶隊(duì)檢查水上交通安全6次，退出渡口6個(gè)，妥善解決了渡工歷史遺留問(wèn)題。開(kāi)展交通頑瘴痼疾整治行動(dòng)，以“兩站兩員”隊(duì)伍為依托，以黨員志愿者為抓手，常規(guī)開(kāi)展道路交通勸導(dǎo)工作，上路勸導(dǎo)500余人次。持續(xù)推進(jìn)“戴帽工程”，多次組織對(duì)三個(gè)集鎮(zhèn)主要路段交通違法行為勸導(dǎo)，制作《幸“盔”有你》安全宣傳短視頻，播放量達(dá)2.7萬(wàn)次。全面推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)，全鎮(zhèn)各村(居)推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)體系構(gòu)建，做到應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資網(wǎng)格式覆蓋。森林防火期，護(hù)林員、撲火隊(duì)員每天上山巡查和防火宣傳。嚴(yán)格落實(shí)特護(hù)期間24小時(shí)值班制度，在重點(diǎn)路段報(bào)相關(guān)部門(mén)設(shè)點(diǎn)、設(shè)卡檢查。
（六）過(guò)去一年，我們盡心盡責(zé)，維護(hù)社會(huì)治理和諧穩(wěn)定
持續(xù)推進(jìn)反“電信詐騙”工作，勸返緬北滯留人員3人。推進(jìn)“反電詐中心app”安裝，實(shí)際在家居住人員下載率80%。堅(jiān)持打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，做好59名社戒社康人員定期尿檢和思想?yún)R報(bào)工作，受管控吸毒人員無(wú)一例發(fā)生違法犯罪事件。積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)“三到位一處理”的工作原則，切實(shí)抓好特護(hù)期間值守工作，特護(hù)期間未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查“回頭看”，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，各村開(kāi)展數(shù)據(jù)摸排，積極稽查問(wèn)題賬戶，強(qiáng)力追繳流失資金。
（七）過(guò)去一年，我們守土擔(dān)當(dāng)，保障綠水青山守好守牢
認(rèn)真落實(shí)“六控一治”要求，控停違建房屋37處、拆除違法建設(shè)5處4200平方米，確保鐵山水庫(kù)一庫(kù)碧水安瀾。落實(shí)河長(zhǎng)令交辦任務(wù)，拆除新修“活人墓”兩處。加強(qiáng)涉礦管理，開(kāi)展涉砂涉礦整治行動(dòng)11次，搗毀篩砂場(chǎng)8處；扣押非法采砂挖機(jī)鏟車(chē)11臺(tái)；扣分卸貨超載車(chē)輛2臺(tái)；處罰超限超載車(chē)輛25臺(tái)；移交縣自然資源局監(jiān)察大隊(duì)行政立案2起，行政處罰2人。扎實(shí)推進(jìn)禽畜糞污治理，按照“關(guān)停一部分、整改一部分、退養(yǎng)一部分”的要求，對(duì)129個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，按照“一場(chǎng)一策”逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，目前已整改完成畜禽養(yǎng)殖戶30戶，簽訂停養(yǎng)協(xié)議畜禽養(yǎng)殖戶99戶；全面實(shí)施化肥減量增效，夯實(shí)測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，確保單位面積農(nóng)作物化肥使用量零增長(zhǎng)。落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，建立“四個(gè)一”河湖巡查機(jī)制，建立“一長(zhǎng)三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化林長(zhǎng)制管護(hù)體系,啟動(dòng)“天空地”一體化森林資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，確保林木常青，河湖景美。
總之，2021年，我們按照“一二三四”工作思路奮力工作，保障全鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定，保持鎮(zhèn)村組織的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，民生事業(yè)不斷進(jìn)步，黨心民心不斷凝聚，這是全鎮(zhèn)黨員干部用辛勤的汗水和智慧的結(jié)晶得來(lái)的成果，是全鎮(zhèn)廣大人民群眾和社會(huì)各界支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向同志們一年來(lái)的努力和付出表示衷心的感謝!
東風(fēng)浩蕩春爛漫，萬(wàn)里征程催人急。同志們，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展程度不深仍然是我鎮(zhèn)最大的實(shí)際，財(cái)政基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然滯后，產(chǎn)業(yè)培育結(jié)構(gòu)單一，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。生態(tài)環(huán)保、民生改善、綜合治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大。對(duì)此，我們要高度重視，一步一步加以解決。特別是我們?cè)谧摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”，要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以“清晨之問(wèn)，靜夜之思、案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”的工作態(tài)度認(rèn)真做好每件事。我堅(jiān)信，只要我們咬緊牙關(guān)，發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)、闖、干”的精神，不忘“貴在鼓勁”的毛田傳統(tǒng)精神，以真抓實(shí)干、勠力同心的昂揚(yáng)姿態(tài)，一年做幾件實(shí)事，解決幾個(gè)問(wèn)題，毛田復(fù)興的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、謀劃今年，我們鉚足合力，務(wù)實(shí)求為譜新篇
我們今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，傳承一種精神，筑牢兩條底線，突出三大重點(diǎn)，寫(xiě)實(shí)四篇文章。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌山水毛田的保護(hù)向金山銀山轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。努力在全縣“四區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展新征程上多作貢獻(xiàn)，多創(chuàng)亮點(diǎn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（一）傳承一種精神，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力
面對(duì)紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，必須把牢“黨建總攬”的方向，深入挖掘毛田精神。人無(wú)精神不立，國(guó)無(wú)精神不強(qiáng)?；厥酌镒蛱斓墓适?，我們集眾智聚眾力，逢山開(kāi)路遇水搭橋，改貧瘠土地為鐵山水庫(kù)，化窮山惡水為良田碧水，變窮苦毛田為美好家園，創(chuàng)造了名滿三湘、享譽(yù)神州、標(biāo)榜史冊(cè)的毛田精神。辦好毛田今天的事情，更需要大力弘揚(yáng)和發(fā)展毛田精神，充分挖掘其戰(zhàn)天斗地、敢為人先、白手起家、愚公移山的新時(shí)代內(nèi)核，努力做到在危機(jī)中發(fā)現(xiàn)良機(jī)，在變局中開(kāi)新局，變被動(dòng)為主動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是要充分發(fā)揮戰(zhàn)天斗地的狠勁。所謂戰(zhàn)天斗地，就是要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，“敢于硬碰硬、實(shí)打?qū)崱钡钠橇汀疤糇钪氐膿?dān)子、啃最硬骨頭”的銳氣。我們當(dāng)前正處在中流擊水、滾石上山、爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期，很多工作都是看似穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，實(shí)則停滯不前，根本就在于沒(méi)有抓住問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，沒(méi)有減少問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，沒(méi)有觸碰問(wèn)題的痛點(diǎn)。我們發(fā)揮戰(zhàn)天斗地的狠勁，就是要不斷強(qiáng)化打硬仗的作風(fēng)，拿出務(wù)實(shí)舉措，聚焦根本關(guān)鍵，干好每一件事、打好每一場(chǎng)仗，進(jìn)一步增添勝利的新成色。二是要充分發(fā)揮敢為人先的闖勁。所謂敢為人先，就要有“摸著石頭過(guò)河”的改革探索精神，做到走遍千山萬(wàn)水、歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、道盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)，不拘泥于一地一域，尋找新突破，打造新亮點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。三是要充分發(fā)揮白手起家的拼勁。有些同志可能會(huì)有疑問(wèn)，我們現(xiàn)在已經(jīng)是完成脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興，進(jìn)入全面小康社會(huì)，物質(zhì)條件已經(jīng)較我們的父輩有天翻地覆的變化，再談白手起家，是不是有些小題大做，故意制造話題。但是我請(qǐng)同志們想一想，“跳出毛田”去看一看，環(huán)視我們周邊兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，放眼沿海的發(fā)達(dá)省份，結(jié)合去年我們?nèi)w村（居）總支書(shū)記赴瀏陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，所看所感去思考，今天的毛田相比較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)又再一次處于落后的位置，現(xiàn)在的情況是等不得也等不起了。亟需我們干群攜手帶上“空杯”心態(tài)，發(fā)揮各位的聰明才智，不忘“可貴的革命干勁”，重新抖擻精神，小步快跑，積小勝為大勝，立即投身于新的趕考路上，用心用情用力寫(xiě)實(shí)時(shí)代的答卷。四是要充分發(fā)揮愚公移山的韌勁。所謂愚公移山就是面對(duì)橫亙?cè)谖覀兠媲暗淖璧K，拿出誓把“天塹變通途”決心、毅力，動(dòng)員大家老小齊上陣的團(tuán)結(jié)，去破題開(kāi)路，去突破物理上的禁錮，去實(shí)現(xiàn)大伙富強(qiáng)富足的心愿。今天，我們公路已經(jīng)聯(lián)通各村通達(dá)縣城，阻礙大伙出行的大山已經(jīng)被我們突破?，F(xiàn)如今，更重要的是凝聚大伙合力，聚集大伙的智慧，去把我們的蛋糕做大，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
啟動(dòng)毛田精神傳承館建設(shè)。進(jìn)入新的時(shí)代，邁步新的征程，毛田精神不會(huì)為時(shí)間的推移而失去價(jià)值，在新的歷史時(shí)期，其內(nèi)涵會(huì)愈加豐富，時(shí)代特征更加明顯，示范效應(yīng)更加突出。深入挖掘毛田精神，建設(shè)毛田精神傳承館，就是要教育廣大黨員干部傳承紅色基因，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、篤定實(shí)踐者。推動(dòng)“毛田精神”傳承館基礎(chǔ)建設(shè)，不忘“貴在鼓勁”的斗爭(zhēng)榮光，凝聚最大的干事創(chuàng)業(yè)合力，樹(shù)立全域旅游示范區(qū)紅色經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）筑牢兩條底線，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。大力推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”行動(dòng)，保證天藍(lán)、水清、景美。
1.筑牢守護(hù)好“一湖碧水”的底線。市縣把守護(hù)好一湖碧水的重任交給了毛田，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代重任。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。全面掌握山林河湖情況，系統(tǒng)抓好山水生態(tài)資源、山水環(huán)境保護(hù)治理，全面提升山水生態(tài)安全保障水平。嚴(yán)厲打擊亂挖亂建行為。嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，堅(jiān)決打擊亂占耕地、私挖盜采、私搭亂建。加強(qiáng)水資源保護(hù)。按照“兩保并重、市縣共建”的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)“六控一治”、畜禽養(yǎng)殖污染、人居環(huán)境、“廁所革命”、農(nóng)村生活污水、生態(tài)清潔小流域治理。
2.筑牢保護(hù)好“綠色銀行”的底線。堅(jiān)持以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點(diǎn)，構(gòu)建“增綠、護(hù)綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路，建立健全森林資源保護(hù)管理制度，構(gòu)建“天上看、地上查”森林資源源頭管理監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以林長(zhǎng)制建設(shè)為抓手，助推毛田22萬(wàn)畝森林資源保護(hù)管理上新臺(tái)階。一是強(qiáng)化資源保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制，以“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。各級(jí)林長(zhǎng)特別是鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)要加強(qiáng)巡林，對(duì)破壞林地、濫伐林木等要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要做好生物多樣性保護(hù)，做好松材線蟲(chóng)病等林業(yè)外來(lái)有害生物防治工作。二是常態(tài)化做好森林防火。要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)，壓實(shí)鎮(zhèn)村森林防火的屬地責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)格化管理，守好山頭地塊，嚴(yán)格火源管控，突出抓好傳統(tǒng)節(jié)日、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)森林防火工作，守護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)和森林生態(tài)安全。三是全力踐行“兩山論”。實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的統(tǒng)籌，積極融入森林小鎮(zhèn)建設(shè)。依托我鎮(zhèn)豐富的森林資源，充分發(fā)揮森林養(yǎng)生功能，促進(jìn)林業(yè)、旅游和康養(yǎng)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展林業(yè)旅游和森林養(yǎng)生。
（三）突出三大重點(diǎn)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展氛圍
習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年新年賀詞中兩次引用“致廣大而盡精微”這一古訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)干事業(yè)做工作大方向要正確，重點(diǎn)要明確，戰(zhàn)略要得當(dāng)，同時(shí)要把控好細(xì)節(jié)，把政治經(jīng)濟(jì)、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)。結(jié)合我們當(dāng)前工作的實(shí)際，全鎮(zhèn)干部要深刻體悟到位。
1.努力推進(jìn)“基層黨建創(chuàng)新年”建設(shè)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以“黨建+網(wǎng)格化”為總的抓手，創(chuàng)新基層治理模式，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理和服務(wù)，推進(jìn)基層治理模式的精細(xì)化。推行“黨建+網(wǎng)格化”管理，著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村組積極協(xié)同、廣大黨員充分參與的基層治理體系。通過(guò)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃，合理劃分若干網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)一二三級(jí)網(wǎng)格員，形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)格局。打通關(guān)心群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾的“最后一公里”。通過(guò)組織建網(wǎng)、工作嵌網(wǎng)、黨員融網(wǎng)、群眾用網(wǎng)，做到“一網(wǎng)兜盡民生事”，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。抓準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，著力提高農(nóng)村黨組織為民服務(wù)的能力，以“五到五促”為抓手，常態(tài)化開(kāi)展走訪，推動(dòng)黨建與中心工作深度融合，探索“群眾吹哨、網(wǎng)格報(bào)到”“網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”“網(wǎng)格賦能”等工作模式及“網(wǎng)格點(diǎn)驗(yàn)”等激勵(lì)模式，構(gòu)建起規(guī)模合理、覆蓋全面的基層治理服務(wù)新格局，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)基層黨建工作落細(xì)落實(shí)。一分部署，九分落實(shí)，充分壓實(shí)各村主體責(zé)任，貫徹落實(shí)好網(wǎng)格化管理制度，定期開(kāi)展創(chuàng)評(píng)爭(zhēng)優(yōu)，激勵(lì)廣大黨員干部在服務(wù)群眾中勇挑重任，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化“小舞臺(tái)”，演繹為民服務(wù)“大角色”，讓基層治理在黨建引領(lǐng)下煥發(fā)出新的活力。
2.努力推進(jìn)“村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范年”建設(shè)。加大“開(kāi)源”力度：積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)；牢固樹(shù)立“節(jié)流”，過(guò)“緊日子”思想：嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，確保新增項(xiàng)目入庫(kù)管理。堅(jiān)決不搞“高大上”無(wú)實(shí)效的政績(jī)工程，用好有限資金多做些關(guān)系群眾民生的實(shí)事、好事；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出、持續(xù)推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)、“三資”、村級(jí)項(xiàng)目管理等制度的完善，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。探索建立舉債責(zé)任追究制度，大力倡導(dǎo)“發(fā)展是政績(jī)，償債也是政績(jī)”的政績(jī)觀，將減債納入村級(jí)績(jī)效考核范圍，嚴(yán)格禁止非必要新增債務(wù)，各村債務(wù)情況保持在合理區(qū)間。確保嚴(yán)控增量，化解存量，把控變量。
3.努力推進(jìn)“機(jī)關(guān)管理效能提升年”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨和國(guó)家大政方針落實(shí)者，鄉(xiāng)情民意的收集者，是干事創(chuàng)業(yè)的主力軍，更是基層民聲的傳聲筒，面對(duì)毛田發(fā)展的要求與應(yīng)對(duì)機(jī)遇帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，時(shí)刻保持一種學(xué)習(xí)“饑餓感”、本領(lǐng)“恐慌感”、競(jìng)爭(zhēng)“危機(jī)感”，做到少一點(diǎn)應(yīng)酬，多一點(diǎn)學(xué)習(xí);少去一些玩場(chǎng)，多游一些學(xué)海;少坐幾次牌桌，多坐幾次書(shū)桌。具體就是要從三個(gè)方面來(lái)促進(jìn)提升。一是要以鮮明的導(dǎo)向促提升。堅(jiān)持真務(wù)實(shí)導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)形成說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到該辦的事，決不能拖；能辦的事馬上辦，絕不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合作辦的事，決不能推，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，敢定“跳一跳、夠得著”的目標(biāo)，敢做“拼一拼、辦得到”的事情。二是要以系統(tǒng)的學(xué)習(xí)促提升。以圍繞“以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”為主題，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制為發(fā)展方向。開(kāi)展全鎮(zhèn)干部“三學(xué)習(xí)三提升”行動(dòng)。做到：學(xué)黨史，提升干部干事創(chuàng)業(yè)激情；學(xué)黨建，提升干部政策理論水平；學(xué)業(yè)務(wù)，提高干部依法行政能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的能力，積極推進(jìn)知識(shí)更新、工作創(chuàng)新，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍。三是以科學(xué)的管理促提升。鎮(zhèn)黨委政府推行站所長(zhǎng)、聯(lián)村干部、機(jī)關(guān)干部管理辦法，做到一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)辦；面對(duì)干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”；對(duì)待干部堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)并重，讓吃苦者吃香，優(yōu)秀者優(yōu)先，有為者有位。為毛田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為走好新的趕考之路。
（四）寫(xiě)實(shí)四篇文章，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁
1.用足強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，讓鄉(xiāng)親們獲得感更實(shí)。1月4日，中央一號(hào)文件出臺(tái)，釋放了“牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐”的信號(hào)。2022年全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作要謹(jǐn)遵文件精神，切合全鎮(zhèn)實(shí)際，牢牢把握“強(qiáng)基礎(chǔ)，補(bǔ)弱項(xiàng)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)”的基調(diào)，把脫貧攻堅(jiān)的接續(xù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，把全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板進(jìn)一步補(bǔ)齊，把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步健全，把“兩葉”發(fā)展的前景進(jìn)一步擴(kuò)大。一是完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)大排查活動(dòng)，全面排查農(nóng)村人口，對(duì)于收入確實(shí)低于6500元每人的家庭，實(shí)事求是，按程序納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，做好針對(duì)性幫扶，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶責(zé)任落實(shí)，確保工作不留空檔、政策不留空白。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品多樣性，形成“一村一品”布局。力爭(zhēng)今年在全鎮(zhèn)樹(shù)立2到3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，鼓勵(lì)各村因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)建各自產(chǎn)業(yè)品牌，激活集體經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。支持中興村發(fā)展紅薯粉產(chǎn)業(yè)，支持道仁村發(fā)展道仁漁業(yè)，支持白若村鞏固提升茶油產(chǎn)業(yè)，支持黃道村鞏固發(fā)展香蓮產(chǎn)業(yè)……鼓勵(lì)各村引導(dǎo)村民發(fā)展制作如炕干子、干辣椒、臘牛肉、臘肉等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村作坊、家庭工場(chǎng)，全面打造鐵山水庫(kù)天然無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，補(bǔ)齊村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的產(chǎn)業(yè)短板。三是爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)方面，形成先發(fā)展，后認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)的制度，駐村幫扶方面，配優(yōu)配齊各村第一書(shū)記和駐村隊(duì)員，提升各村業(yè)務(wù)和工作水平。引資引項(xiàng)方面，搭建鄉(xiāng)友交流平臺(tái)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶，激活總部經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制方面，落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)，搶抓“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建機(jī)遇，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是堅(jiān)定“兩葉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展信念，建設(shè)鐵山庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。艾葉方面：以亭上專(zhuān)業(yè)合作社引領(lǐng)，采用“政府+合作社+農(nóng)戶”的方式運(yùn)行，流轉(zhuǎn)集體土地，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)戶開(kāi)展種植，為易地搬遷戶提供務(wù)工機(jī)會(huì)。著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，打造特色品牌，設(shè)計(jì)生產(chǎn)有十余種產(chǎn)品，采取電商平臺(tái)結(jié)合實(shí)體商店銷(xiāo)售模式。茶葉方面：積極融入縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，利用茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)契機(jī)，打造1 個(gè)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園，形成“生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、質(zhì)量有檢測(cè)、信息可追溯、認(rèn)證有程序、市場(chǎng)有監(jiān)管”的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。深入與黃沙街茶廠專(zhuān)業(yè)化技術(shù)、培育、運(yùn)營(yíng)合作。立足高海拔優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展高山云霧茶，目前全鎮(zhèn)黃茶種植面積約2000畝，規(guī)劃今年伊始以鳴山村300畝高品質(zhì)種植產(chǎn)學(xué)研基地為點(diǎn)，逐步輻射推廣周邊村落發(fā)展成片種植，形成黃茶產(chǎn)業(yè)基地。
2.狠抓安全生產(chǎn)底線，讓鄉(xiāng)親們安全感更實(shí)。高站位守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持安全生產(chǎn)抓實(shí)抓細(xì)抓準(zhǔn)，壓實(shí)部門(mén)行業(yè)責(zé)任，完善各部門(mén)行業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所排查，不斷提升人防物防技防能力，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急能力，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線。堅(jiān)持把飯碗端在自己手上，實(shí)行黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)各項(xiàng)要求，積極盤(pán)活土地資源，杜絕耕地拋荒，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，提升耕地地力等級(jí)。堅(jiān)持藏糧于地，藏糧于技，加大財(cái)政投入，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，提升雙季稻種植面積，保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。狠抓基層底線工作。落實(shí)“兩站兩員”工作機(jī)制，加強(qiáng)交通頑瘴痼疾整治工作，積極開(kāi)展道路交通安全教育活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛監(jiān)管、交通違法行為整治，持續(xù)推進(jìn)“戴帽工程”，提升戴帽率，不定期開(kāi)展交通違法整治行動(dòng)。推進(jìn) “路長(zhǎng)制”做好路域管理養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境整治工作，做好道路兩旁掃障，邊溝清淤疏堵，提高道路抵御災(zāi)害能力。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施，全面完成全民新冠病毒疫苗接種工作。繼續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作的監(jiān)管力度，保障百姓“舌尖上的安全”，繼續(xù)保持食品安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一方陣。落實(shí)看護(hù)和管護(hù)措施，確保不發(fā)生青少年兒童溺水事件。加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)毀等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化安全執(zhí)法、強(qiáng)力打非治違。
3.推進(jìn)“民生實(shí)事”落地，讓鄉(xiāng)親們幸福感更實(shí)。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，持續(xù)辦好民生實(shí)事。完成派出所公租房建設(shè)。完成盧塅橋危橋改造。推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好毛詹線、環(huán)庫(kù)公路項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、立項(xiàng)，加快啟動(dòng)云釣線建設(shè)，及時(shí)啟動(dòng)楊白線集鎮(zhèn)至白若提質(zhì)改造工程，貫通至湖北交通、改善相思片群眾交通出行質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)施渠道、骨干山塘維修，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)、河流水利冬春修、水土治理工程。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，南沖村、芭蕉村、孟城村、相思村、李塅村、白若村、云山村、黃道村的村莊規(guī)劃編制的實(shí)地調(diào)查等相關(guān)工作已經(jīng)完成，縣自然資源局正在按程序完成后續(xù)審查審批等工作，其余9個(gè)行政村正在納入規(guī)劃實(shí)施，積極與自然資源局銜接，確保按時(shí)完成任務(wù)。規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地確權(quán)登記。所有安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)全部配套完善，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點(diǎn)成立管理委員會(huì)，明確管理制度，安排公益性崗位，完善消防、污水處理、公共活動(dòng)中心等配套設(shè)施。推進(jìn)集鎮(zhèn)提質(zhì)建設(shè)。將相思、云山集鎮(zhèn)道路“白改黑”、污水管網(wǎng)納入楊白線二期、云釣線道路建設(shè)規(guī)劃。財(cái)政投入完成街沿石鋪設(shè)、店鋪標(biāo)牌統(tǒng)一、綠化等工程。推進(jìn)污水治理工程。推進(jìn)東港河沿農(nóng)村生活源污染治理、鐵山庫(kù)區(qū)散戶型及聯(lián)戶型污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)辦學(xué)條件改善。適時(shí)推進(jìn)云山學(xué)校危舊教育用房改造項(xiàng)目，毛田三校合一運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)文化振興，充實(shí)群眾精神生活。在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)富了百姓口袋的同時(shí)，也不忘豐富老百姓的精神世界，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，深入開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”百姓大舞臺(tái)、“廣場(chǎng)舞”大賽等群眾文化活動(dòng)，著力培育“云山高腔”、孝耕文化、詩(shī)聯(lián)文化品牌，營(yíng)造和煦文明鄉(xiāng)風(fēng)，并對(duì)其中的傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，利用鄉(xiāng)土文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及文化產(chǎn)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，保證人民群眾的日常生活歡聲不斷、笑語(yǔ)常在。
4.優(yōu)化社會(huì)綜合治理，讓鄉(xiāng)親們滿意度更實(shí)。接續(xù)實(shí)施人居環(huán)境整治行動(dòng)，打造人居環(huán)境整治升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)“移風(fēng)易俗”工作，建立家庭衛(wèi)生月評(píng)比制度和“門(mén)前三包”制度，常態(tài)化開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“三清一改”行動(dòng)，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)位居全縣前列。健全社會(huì)治安防控體系。推動(dòng)司法所規(guī)范化、平安毛田、平安村建設(shè)。堅(jiān)決打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，心懷“國(guó)之大者”共建共治共享形成百姓和順、鄉(xiāng)村和美、社會(huì)和諧的基層新風(fēng)貌。
四、統(tǒng)籌推進(jìn)，我們敢闖敢干，眾志成城創(chuàng)大業(yè)
做好今年的工作，關(guān)鍵在今天在座的黨員干部，重點(diǎn)在各單位、村（居）組織。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出基層主陣地，踐行一線工作法，爭(zhēng)創(chuàng)一流新業(yè)績(jī)。
但是，從目前的情況來(lái)看，我們的工作中還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是理想信念不穩(wěn)的問(wèn)題。有的干部信仰缺失，存在搞封建迷信活動(dòng)、發(fā)表不良言論等現(xiàn)象；有的干部陽(yáng)奉陰違，人前表決心，背后卸擔(dān)子，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策不貫徹、不落實(shí)；有的干部斤斤計(jì)較，做了一點(diǎn)工作就喊苦邀功，有了一點(diǎn)成績(jī)就驕傲自滿，受了一點(diǎn)委屈就心浮氣躁；有的干部不思進(jìn)取，表面上標(biāo)榜自己無(wú)欲無(wú)求，實(shí)則上是偷懶?；６枪ぷ髯黠L(fēng)不實(shí),干群合力不大的問(wèn)題。有的干部群眾意識(shí)淡薄，與群眾的感情不深，在群眾中威望不高，難以調(diào)動(dòng)群眾的積極性，導(dǎo)致在環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層治理等工作中單打獨(dú)斗，人吃了虧、戲不好看。有些單位的干部人浮于事，領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于迎來(lái)送往，干部習(xí)慣于坐等事來(lái)，責(zé)任沒(méi)有擔(dān)起來(lái)，身心沒(méi)有沉下去，對(duì)工作情況“一問(wèn)三不知”，對(duì)工作責(zé)任“一推六二五”，抓工作不切實(shí)際、沒(méi)有起色；有的干部以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，重留痕、輕實(shí)效，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；有的干部工作不上心、不主動(dòng)，遇到困難就“躺平”，就“等靠要”，出了問(wèn)題就發(fā)牢騷，埋怨自己“點(diǎn)子低”，甚至還有部分干部對(duì)此表示同情、不懂得汲取教訓(xùn)。三是能力本領(lǐng)不足的問(wèn)題。有的干部思想僵化，不能融入國(guó)家、省、市、縣發(fā)展大局，總是坐井觀天，看不到時(shí)代的變化、矛盾的轉(zhuǎn)變；有的干部本領(lǐng)欠缺，端著資歷沾沾自喜，翻著舊賬驕傲自滿，還習(xí)慣于吃老本、走老路，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題束手無(wú)策，不會(huì)千方百計(jì)找辦法，只會(huì)挖空心思講價(jià)錢(qián)。四是基層組織不優(yōu)的問(wèn)題。有的村一級(jí)戰(zhàn)斗力弱，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)施項(xiàng)目、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定等方面沒(méi)有好辦法、甚至沒(méi)有好想法，年年走老路、年年是倒數(shù)；有的村干部不會(huì)看菜吃飯、量體裁衣，一心做表面文章、建政績(jī)工程，甚至超出能力亂建項(xiàng)目、隨意舉債、勞民傷財(cái)。五是自我要求不嚴(yán)的問(wèn)題。有的干部廉潔意識(shí)不強(qiáng)，存在以權(quán)謀私、索拿卡要等現(xiàn)象；有的干部自我約束不夠，存在打牌賭博、酒駕醉駕等現(xiàn)象；有的干部節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，花公家的錢(qián)大手大腳、毫不心痛，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要深入反思、逐一解決。具體來(lái)講，要從以下五個(gè)方面努力。
（一）堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。理想信仰是前行的燈塔，是奮斗的坐標(biāo)，是安身立命的根本，是想問(wèn)題、作決策、辦事情的“總開(kāi)關(guān)”。只有在理想信念上 “咬定青山不放松”，才會(huì)在干事創(chuàng)業(yè)中“直掛云帆濟(jì)滄海”。要把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，省市縣有安排，毛田見(jiàn)行動(dòng)”。把心系“國(guó)之大者”體現(xiàn)在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)村都要從國(guó)家大局大勢(shì)中找準(zhǔn)立足點(diǎn)、切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，在各自的崗位上著眼大局、順勢(shì)而為，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平，用干凈和擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。要加強(qiáng)政治檢驗(yàn)，綜合運(yùn)用政治巡察、政治考察、政治督查等方式，圍繞黨紀(jì)黨規(guī)、國(guó)家方針政策和省、市、縣決策部署，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和“回頭看”，對(duì)政治上陽(yáng)奉陰違、說(shuō)三道四的“偽忠誠(chéng)”“兩面派”對(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)肅查處，確保執(zhí)行上級(jí)決策不偏向、不變通、不走樣。
（二）堅(jiān)持真抓實(shí)干，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。一分部署，九分落實(shí)。作為基層干部而言，主要任務(wù)就是抓落實(shí)。要緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)，工作一布置、馬上抓落實(shí)，工作一部署、馬上抓推動(dòng)，工作一完成、馬上抓復(fù)盤(pán)，特別是對(duì)于改革發(fā)展中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”等問(wèn)題，要不等不靠、不推不拖，敢于直面矛盾、敢于沖鋒陷陣、敢于破難解難，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保高質(zhì)量完成。一方面，要結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，既堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子”，確保有壓力、有動(dòng)力；又堅(jiān)持穩(wěn)妥適當(dāng)，確保能摘到、能落實(shí)、能兌現(xiàn)，不能放空炮。另一方面，要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)針對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的工作，集中火力推進(jìn)，打造特色亮點(diǎn)，努力形成一批有影響、有分量、有成效的品牌。
（三）緊密依靠人民群眾，凝聚工作合力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不要忘記這個(gè)歷史唯物主義最基本的道理。”群眾的力量和智慧是無(wú)窮的，有些工作靠政府推動(dòng)很難，但靠群眾卻可以事半功倍。今后，不管是環(huán)境整治、基礎(chǔ)建設(shè)，還是安全維穩(wěn)、疫情防控，都要切實(shí)依靠群眾、大力發(fā)動(dòng)群眾，廣泛凝聚社會(huì)各界力量，努力營(yíng)造群策群力、共建共享的濃厚氛圍。要始終牢記政府前面“人民”二字，悟透以“人民為中心”的發(fā)展思想，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事、天天有感的關(guān)鍵小事，做出經(jīng)得起時(shí)間沉淀的政績(jī)，用政府的負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)換來(lái)千家萬(wàn)戶的歲月靜好、幸福安康！
（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。今年，縣委將2022年定為“基層治理能力提升年”，我鎮(zhèn)也做出“基層黨建創(chuàng)新、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范、機(jī)關(guān)管理提升”強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的安排。這里，我突出強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。一是要實(shí)施“五到五促”聯(lián)系服務(wù)群眾提質(zhì)增效行動(dòng)。廣泛動(dòng)員流動(dòng)黨員、在外鄉(xiāng)賢、駐村企業(yè)等參與結(jié)對(duì)幫扶，完善健全“支部吹哨、志愿者報(bào)到”制度，建立“黨建+微網(wǎng)格”體系，推廣村民自治經(jīng)驗(yàn)，努力推動(dòng)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五到五促”工作常態(tài)長(zhǎng)效。二是要實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村清零行動(dòng)。出臺(tái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，對(duì)我鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)聯(lián)村，通過(guò)專(zhuān)題研判分析，按“一村一策”制訂方案，工作成效實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)，確保實(shí)現(xiàn)薄弱村清零、中間村提升、強(qiáng)勁村增加的年度目標(biāo)。三是要實(shí)施干部關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。推行組織部門(mén)與干部談心談話常態(tài)化、制度化，進(jìn)一步理順?biāo)枷肭榫w、增進(jìn)團(tuán)結(jié)共事、形成工作合力。進(jìn)一步做好向上級(jí)推薦從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)伍中選拔優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部扎根基層建功立業(yè)。四是要加大“鎮(zhèn)述村評(píng)”、“村述鎮(zhèn)評(píng)”績(jī)效考核獎(jiǎng)懲力度。
（五）守住清廉底線，凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”開(kāi)支。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵崗位，推深做實(shí)小微權(quán)力監(jiān)管，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。自覺(jué)遵守憲法和法律，循法而行，依法而治。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議。堅(jiān)守依法行政，規(guī)范決策程序，不斷提高依法行政水平。
同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“貴在鼓勁”力爭(zhēng)上游的毛田精神，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在解放思想中闖出新路子，在真抓實(shí)干中闖出新天地，一任接著一任干、一棒接著一棒跑、一關(guān)接著一關(guān)闖，著力答好農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的時(shí)代問(wèn)卷。在縣委“四區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)毛田力量，以更優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
|
|
|
|
|
|
|
|