各縣區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《六安市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
六安市人民政府辦公室
2022年2月27日
六安市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
1.5事故分級(jí)
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1市級(jí)層面組織指揮機(jī)制
2.2市以下層面組織指揮機(jī)制
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
2.4專家組
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防
3.2預(yù)警
3.3事故信息報(bào)告
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期應(yīng)急處置
4.2分層級(jí)響應(yīng)與響應(yīng)分級(jí)
4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
4.4安全防護(hù)
4.5信息發(fā)布
4.6應(yīng)急結(jié)束
5后期處置
5.1善后處置
5.2保險(xiǎn)
5.3恢復(fù)重建
5.4應(yīng)急處置評(píng)估
6保障措施
6.1通信保障
6.2隊(duì)伍保障
6.3資金保障
6.4物資裝備保障
6.5避難場(chǎng)所保障
6.6技術(shù)保障
6.7治安和交通運(yùn)輸保障
6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
7附則
7.1預(yù)案管理
7.2術(shù)語(yǔ)定義
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
8附件
8.1預(yù)案編制依據(jù)
8.2事故分級(jí)
8.3市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)指揮部成員單位及其職責(zé)
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制，及時(shí)控制和消除突發(fā)性生產(chǎn)安全事故危害，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
國(guó)家、省和市現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案（見(jiàn)附件8.1）。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于六安市行政區(qū)域內(nèi)，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的下列危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作：
（1）較大及以上級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故；
（2）跨縣區(qū)、跨多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域或社會(huì)影響大的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)安全事故；
（3）超出事發(fā)地縣區(qū)人民政府（含六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委，下同）應(yīng)急救援能力，需要增援的生產(chǎn)安全事故；
（4）市人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
本市涉及危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案，要與本預(yù)案相協(xié)調(diào)。
1.4工作原則
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作堅(jiān)持生命至上、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)應(yīng)對(duì)，屬地為主、條塊結(jié)合，依法規(guī)范、科學(xué)處置的原則。
1.5事故分級(jí)
按照事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失等，生產(chǎn)安全事故分為特別重大、重大、較大和一般事故以及重大、較大涉險(xiǎn)事故（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件8.2）。
2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1市級(jí)層面組織指揮機(jī)制
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府對(duì)較大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行研究、決策和部署。
2.1.2市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部
在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市?；瘧?yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任總指揮（另有規(guī)定的除外），市人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局及事故相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。
市?；瘧?yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。
2.1.3市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位
市?；瘧?yīng)急指揮部成員單位由市政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和市有關(guān)部門(mén)、單位組成。其中負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工承擔(dān)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，具體包括：編制管理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、資源保障等工作。
市?；瘧?yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)分工（見(jiàn)附件8.3）。
2.2市以下層面組織指揮機(jī)制
2.2.1縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在本級(jí)黨委（含六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)健全完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)制，做好本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
2.2.2縣級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
在縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立縣級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作。
2.2.3鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及基層組織
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。
村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好本村（社區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理相關(guān)工作。
2.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)應(yīng)急工作要求，完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，依法落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急職責(zé)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)縣區(qū)人民政府根據(jù)事故應(yīng)對(duì)處置需要，設(shè)立由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等人員組成的應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮部總指揮由代表本級(jí)政府現(xiàn)場(chǎng)處置事故的最高行政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，按照本級(jí)人民政府的授權(quán)組織制定并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。
根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，較大及以上級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)；一般危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣區(qū)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。
2.4專家組
市、縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專家組，為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。市安委會(huì)辦公室應(yīng)定期調(diào)整、更新并向社會(huì)發(fā)布全市急管理和安全生產(chǎn)專家?guī)煨畔ⅰ?/p>
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1預(yù)防
縣區(qū)人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）、重大事故隱患進(jìn)行普查，建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患、救援物資、專家隊(duì)伍、避難場(chǎng)所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源登記建檔和檢測(cè)、監(jiān)控工作，強(qiáng)化對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、裝置和崗位的重點(diǎn)管控。建立健全應(yīng)急救援配套體系，定期組織應(yīng)急救援演練；加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力；與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，制定保護(hù)周邊群眾安全的防護(hù)措施。
遇惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通事故、突發(fā)事件等，公安機(jī)關(guān)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行，并做好告知提示。
3.2預(yù)警
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境異常可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)布本單位安全生產(chǎn)預(yù)警，并及時(shí)向事發(fā)地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)報(bào)告。
縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，當(dāng)研判可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向涉險(xiǎn)單位發(fā)布預(yù)警信息，報(bào)告縣區(qū)人民政府并通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)；當(dāng)可能影響臨近縣區(qū)區(qū)域時(shí)，接到通報(bào)的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域縣區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)；當(dāng)可能發(fā)生的事故超過(guò)本縣區(qū)人民政府處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市人民政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)研判、處置，并及時(shí)向市人民政府提出建議。
3.2.1預(yù)警級(jí)別
按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，對(duì)可以預(yù)警的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的預(yù)警級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)，一級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，發(fā)布單位可適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。安全生產(chǎn)預(yù)警分級(jí)按照《安徽省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警信息要采取有效措施向可能受影響人群發(fā)布，要充分發(fā)揮六安市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)作用，或通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
預(yù)警公告內(nèi)容包括：預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警公告原則上由縣區(qū)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門(mén)發(fā)布；跨行業(yè)領(lǐng)域或跨行政區(qū)域的預(yù)警由應(yīng)急管理部門(mén)發(fā)布；超出縣級(jí)區(qū)域的，三、四級(jí)預(yù)警由相鄰縣區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)合或分別發(fā)布，一、二級(jí)預(yù)警由市應(yīng)急管理局發(fā)布；涉及跨市行政區(qū)域的一、二級(jí)預(yù)警，上報(bào)省應(yīng)急管理廳同時(shí)組織發(fā)布。
3.2.3預(yù)警行動(dòng)和解除
預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效預(yù)防措施，預(yù)防事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵設(shè)施檢查監(jiān)測(cè)，采取有效措施做好防范應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織停產(chǎn)撤人；并組織應(yīng)急隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備?？h級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
（1）組織收集、分析事故險(xiǎn)情信息，研判影響范圍和危害程度，制訂預(yù)警行動(dòng)方案，建立并保持信息渠道暢通。
（2）組織協(xié)調(diào)涉險(xiǎn)區(qū)域有關(guān)單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故危害。必要時(shí)采取區(qū)域警戒和管制，疏散轉(zhuǎn)移和妥善安置可能受到危害的人員；限制使用或關(guān)閉易受事故危害的場(chǎng)所。
（3）通知應(yīng)急隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；通知相關(guān)單位做好應(yīng)急資源準(zhǔn)備。
（4）及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，公布應(yīng)急措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警行動(dòng)，解除已采取的有關(guān)措施。
3.3事故信息報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位（包括事故發(fā)生區(qū)域的管理單位，下同）現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí)，可直接向事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。遠(yuǎn)離單位的事故，事故單位現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。
事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。需要政府提供應(yīng)急支援的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向本級(jí)政府及應(yīng)急管理部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故，并通報(bào)可能受影響的地區(qū)、部門(mén)和單位；按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，需要上級(jí)支援的立即上報(bào)請(qǐng)求支援。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期應(yīng)急處置
4.1.1事故單位初期處置
事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在確保應(yīng)急救援人員人身安全和避免發(fā)生次生生產(chǎn)安全事故的前提下，立即組織開(kāi)展關(guān)閥泄壓斷料、滅火控火防爆、緊急疏散人員、集結(jié)專業(yè)救援力量等初期應(yīng)急處置。
4.1.2事發(fā)地政府先期處置
事發(fā)地縣區(qū)人民政府接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置：
（1）核心區(qū)控制。對(duì)事故核心區(qū)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制。
（2）核心區(qū)警戒隔離。根據(jù)化學(xué)品特性和泄漏、擴(kuò)散的情況及火災(zāi)、爆炸所涉及的范圍設(shè)立警戒區(qū)，并對(duì)通往事故核心區(qū)的道路實(shí)行交通管制。
（3）現(xiàn)場(chǎng)處置。迅速了解生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、特性、狀態(tài)等信息，調(diào)集公安、消防、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)境、氣象、危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)事故危險(xiǎn)特性和危險(xiǎn)化學(xué)品處置方式，采取有效的防護(hù)措施。
（4）人員撤離與安置。根據(jù)事故可能波及范圍，立即組織可能受到威脅的人員有秩序地向上風(fēng)、側(cè)風(fēng)向避難場(chǎng)所或安全地帶撤離。
4.2分層級(jí)響應(yīng)與響應(yīng)分級(jí)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。當(dāng)事故超出事發(fā)地人民政府的處置能力時(shí)，由上一級(jí)政府提供支援或組織應(yīng)對(duì)。一般事故由縣區(qū)人民政府組織應(yīng)對(duì)。較大事故，由市人民政府組織應(yīng)對(duì)。重大事故、特別重大事故上報(bào)省人民政府組織應(yīng)對(duì)。
事故發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等根據(jù)事故初判級(jí)別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期響應(yīng)后果，綜合研判本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。對(duì)于事故本身比較敏感，或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)或重大活動(dòng)期間的，可提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視情調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，縣區(qū)人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并采取分級(jí)響應(yīng)措施。具體分級(jí)響應(yīng)措施如下：
（1）對(duì)于涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)后果嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品一般事故或危險(xiǎn)化學(xué)品較大涉險(xiǎn)事故，以及死亡（或可能死亡）人數(shù)在1-2人（或重傷3人以上）的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，由市?；瘧?yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，同時(shí)上報(bào)市?；瘧?yīng)急指揮部總指揮，并通知相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。
啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，市相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志（或其委托的負(fù)責(zé)同志）趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)助縣區(qū)政府組織應(yīng)急救援，市應(yīng)急局提供支持。
市相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。
（2）對(duì)于死亡（或可能死亡）人數(shù)達(dá)到3人（或重傷10人以上）的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，由市?；瘧?yīng)急指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，市應(yīng)急管理局和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。
啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市應(yīng)急管理局和市相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急救援。
市?；瘧?yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。
（3）對(duì)于死亡（或可能死亡）人數(shù)在4人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品較大及以上事故，由市?；瘧?yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，市應(yīng)急管理局和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。
啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)后，市政府主要負(fù)責(zé)同志（或分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)同志）率領(lǐng)市應(yīng)急管理局和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急救援。
市?；瘧?yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。
（4）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市?；瘧?yīng)急指揮部辦公室作出如下處置，其中危險(xiǎn)化學(xué)品重大、特別重大事故還應(yīng)根據(jù)省級(jí)以上應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行處置：
①發(fā)布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的指令；
②對(duì)事發(fā)地縣區(qū)人民政府提出事故應(yīng)急處置要求，指令市有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
③向市委、市政府和省應(yīng)急管理廳報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求省應(yīng)急管理廳給予支持，及時(shí)通報(bào)波及或可能波及的其他市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)；
④調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)給予支援；
⑤派出工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指揮救援；
⑥對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，及時(shí)上報(bào)市人民政府，同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)；
⑦貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。
縣區(qū)人民政府響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。
4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
為統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)二級(jí)以上相應(yīng)后，成立由代表市人民政府現(xiàn)場(chǎng)處置事故的最高行政負(fù)責(zé)同志任總指揮，市有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志以及救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、專家等人員參加的市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案和措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，協(xié)調(diào)有關(guān)保障、支援工作，及時(shí)向市?；瘧?yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，縣區(qū)人民政府先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要充分聽(tīng)取專家意見(jiàn)建議，開(kāi)設(shè)統(tǒng)一的救援隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)、物資接收點(diǎn)和分發(fā)點(diǎn)、新聞發(fā)布中心，提供必要的后勤保障。
到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的各方應(yīng)急力量要及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受統(tǒng)一指揮調(diào)度，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)管理、信息發(fā)布等工作要求，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和處置進(jìn)展情況。
市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部在組織先期處置的縣區(qū)人民政府現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急處置需要，可調(diào)整或設(shè)立下列（不限于）工作組：
（1）應(yīng)急處置組：由市相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)牽頭，應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、消防救援、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等單位參加，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與救援。
（2）醫(yī)療衛(wèi)生組：由市衛(wèi)生健康委牽頭，組織開(kāi)展醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫等工作。
（3）治安交通管理組：由市公安局牽頭，組織協(xié)調(diào)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)治安秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事發(fā)地交通管制工作等。
（4）處置保障組：由事發(fā)地縣區(qū)人民政府牽頭，應(yīng)急管理、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸、公安等單位參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金、交通、通信、電力的供應(yīng)，以及群眾緊急疏散安置以及應(yīng)急救援人員和疏散安置人員的生活保障等。
（5）綜合組：由市應(yīng)急管理局牽頭，新聞宣傳、相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)等單位和事發(fā)地縣區(qū)人民政府參加，負(fù)責(zé)事故信息綜合整理及報(bào)送、發(fā)布以及媒體接待、事故處置綜合協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)記錄和相關(guān)檔案資料管理等工作。
（6）專家組：由危險(xiǎn)化學(xué)品及相關(guān)領(lǐng)域安全專家組成，負(fù)責(zé)研究救援方案，提供技術(shù)咨詢論證，提出處置技術(shù)措施，供決策參考。
4.4安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
市危化應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作。
（1）督促事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾?yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的安全防護(hù)措施。
（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（3）指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
（4）啟動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
（5）開(kāi)展醫(yī)療、防疫和疾病控制工作。
（6）負(fù)責(zé)治安管理。
在救援中發(fā)現(xiàn)可能直接威脅救援人員生命安全或者可能造成次生災(zāi)害等情況時(shí)，市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以決定暫停救援，并應(yīng)采取措施消除隱患，化解風(fēng)險(xiǎn)。在隱患已經(jīng)消除后，繼續(xù)組織救援。
4.5信息發(fā)布
市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織事故信息發(fā)布工作，在市委宣傳部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布相關(guān)信息。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事故信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
在確認(rèn)事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后（或者暫停救援不具備恢復(fù)應(yīng)急救援條件并經(jīng)科學(xué)論證后），經(jīng)市?；瘧?yīng)急指揮部同意，市危化應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
事故發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開(kāi)展保險(xiǎn)理賠工作。
5.3恢復(fù)重建
對(duì)受事故損害的公共區(qū)域，在應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，由市人民政府組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估，制定生產(chǎn)安全事故造成財(cái)產(chǎn)和環(huán)境損害的恢復(fù)方案和計(jì)劃，并組織實(shí)施。
5.4應(yīng)急處置評(píng)估
履行事故調(diào)查職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
應(yīng)急工作結(jié)束后，市?；瘧?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部將事故處置有關(guān)檔案資料移交市應(yīng)急管理局歸檔。
6保障措施
6.1通信保障
市人民政府及各縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)要建立健全本地區(qū)本部門(mén)本單位事故應(yīng)急通信保障體系，應(yīng)急值班電話應(yīng)24小時(shí)暢通；市?；瘧?yīng)急救援指揮部成員單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本系統(tǒng)相關(guān)信息收集、分析和處理，按規(guī)定向市?；瘧?yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)送；各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握本區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式；通信主管部門(mén)要保障應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。
6.2隊(duì)伍保障
市人民政府負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
6.3資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。
6.4物資裝備保障
市有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)人民政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和需要配備應(yīng)急救援裝備。市人民政府有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)建立完善應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
6.5避難場(chǎng)所保障
各級(jí)人民政府應(yīng)確定一批設(shè)施完備、布局合理、能夠滿足較大事故發(fā)生時(shí)的人員緊急疏散需要的應(yīng)急避難場(chǎng)所，建立維護(hù)和使用保障制度，保證疏散安置人員的基本生活需要。
6.6技術(shù)保障
市應(yīng)急管理局及市相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家?guī)?，完善專家管理和?lián)系制度，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障；加強(qiáng)與危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故應(yīng)急救援裝備設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的溝通聯(lián)系，對(duì)相關(guān)緊缺技術(shù)的發(fā)展給予大力支持；充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用，組織研發(fā)專業(yè)處置技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。
6.7治安和交通運(yùn)輸保障
發(fā)生較大事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，保持社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)需要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)做好人員院前急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)救治及有關(guān)衛(wèi)生防疫工作；紅十字會(huì)等社會(huì)救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍參與救援工作。
6.9社會(huì)動(dòng)員保障
各級(jí)人民政府根據(jù)處置工作需要，可以依法調(diào)集、征用國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)以及個(gè)人的物資、裝備，應(yīng)急工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)給予補(bǔ)償。鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以政府管理部門(mén)和專業(yè)隊(duì)伍為主體、志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
7附則
7.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
市有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)制訂相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故部門(mén)應(yīng)急預(yù)案（或方案），并抄送市應(yīng)急管理局備案。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)人民政府危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并抄送市應(yīng)急管理部門(mén)備案。
7.2術(shù)語(yǔ)定義
本預(yù)案表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
8附 件
8.1預(yù)案編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）
4.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）
5.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第645號(hào)）
6.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)）
7.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布，根據(jù)2019年7月11日應(yīng)急管理部令第2號(hào)修正）
8.《安徽省安全生產(chǎn)條例》
9.《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
10.《安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
11.《六安市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息緊急報(bào)告和應(yīng)急處置工作規(guī)定》
12.《六安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
13.《六安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》
14.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）
8.2事故分級(jí)
1.特別重大、重大、較大、一般事故依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）進(jìn)行事故分級(jí)：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
2.重大、較大涉險(xiǎn)事故依據(jù)《安全生產(chǎn)信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總廳〔2012〕130號(hào)）進(jìn)行分級(jí)：
重大涉險(xiǎn)事故：涉險(xiǎn)10人以上的事故；造成10人以上被困或下落不明的事故；緊急疏散人員5000人以上和住院觀察50人以上的事故；可能升級(jí)為重大事故的較大事故（如具有危重傷員有可能搶救無(wú)效死亡，以及現(xiàn)場(chǎng)搜救尚未結(jié)束、死亡人數(shù)可能增加等情形的事故）；有可能造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏（危及人員密集場(chǎng)所等）的事故；嚴(yán)重危及重要場(chǎng)所和設(shè)施（電站、重要水利設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、油氣站和車站、碼頭、港口、高鐵、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）安全的事故；其它重大涉險(xiǎn)事故。
較大涉險(xiǎn)事故：涉險(xiǎn)3人以上10人以下的事故；造成3人以上10人以下被困或下落不明的事故；緊急疏散人員500人以上5000人以下和住院觀察10人以上50人以下的事故；危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏（危及人員密集場(chǎng)所等）的事故；危及重要場(chǎng)所和設(shè)施（電站、重要水利設(shè)施、核設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)、油氣站和車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）安全的事故；其它較大涉險(xiǎn)事故。
3.上述表述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本預(yù)案中，重大涉險(xiǎn)事故比照重大事故執(zhí)行應(yīng)急事項(xiàng)，較大涉險(xiǎn)事故比照較大事故執(zhí)行應(yīng)急事項(xiàng)。
8.3市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)
市委宣傳部：指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故新聞報(bào)道和信息發(fā)布工作；及時(shí)掌握、分析研判、處置相關(guān)輿情。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；明確常用生活類救災(zāi)物資的儲(chǔ)備數(shù)量和地點(diǎn)；負(fù)責(zé)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理和事故防范、應(yīng)急處置。
市教體局：負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和事故防范、應(yīng)急處置；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校園師生等做好應(yīng)急疏散和中毒防護(hù)工作。
市科技局：負(fù)責(zé)科研所（院）實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和事故防范、應(yīng)急處置；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科研所（院）科研人員等做好應(yīng)急疏散和中毒防護(hù)工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)現(xiàn)行醫(yī)藥儲(chǔ)備體系應(yīng)急藥品的調(diào)撥供應(yīng)。
市公安局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理和事故防范、應(yīng)急處置；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地的現(xiàn)場(chǎng)治安管理、道路交通管制、涉嫌犯罪行為的依法偵查、重點(diǎn)設(shè)施目標(biāo)的安全保衛(wèi)等工作。
市民政局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的事故應(yīng)急資金保障工作。
市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)事故災(zāi)難傷亡人員的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇支付工作，并參與善后處理工作。
市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對(duì)涉及地質(zhì)災(zāi)害的事故應(yīng)急救援提供相關(guān)技術(shù)支撐。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，分析研判事故現(xiàn)場(chǎng)污染狀況及趨勢(shì)；負(fù)責(zé)做好應(yīng)對(duì)次生環(huán)境事件的環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生因事故引發(fā)環(huán)境污染，根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急處置。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)獍踩芾砗褪鹿史婪丁?yīng)急處置；負(fù)責(zé)指導(dǎo)因事故造成受損建（構(gòu)）筑物的評(píng)估、鑒定、處置工作，指導(dǎo)事故所在地開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的處置和恢復(fù)重建工作。
市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)市中心城區(qū)（120平方公里范圍內(nèi)）燃?xì)獍踩芾砗褪鹿史婪?、?yīng)急處置。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸及水路運(yùn)輸工具和港區(qū)（口）內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方管理水域水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故、港區(qū)（口）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作；參與道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)處置工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急期間道路和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ鳎粎f(xié)助調(diào)集、征用救援車輛等，做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員運(yùn)送工作。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫及災(zāi)民心理康復(fù)工作。
市應(yīng)急管理局：承擔(dān)市應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)；向市應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用（屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類規(guī)定的化工、醫(yī)藥行業(yè)）、經(jīng)營(yíng)（指從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)，包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）企業(yè)的安全管理和事故防范、應(yīng)急處置；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，對(duì)事故救援現(xiàn)場(chǎng)所需特種設(shè)備提供技術(shù)支持。
六安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警六安支隊(duì)：按照有關(guān)規(guī)定和程序，組織所屬部隊(duì)和民兵力量參加事故的搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移群眾等工作。
市消防救援支隊(duì)：參與組織事故搶險(xiǎn)救援，組織指揮火災(zāi)撲救、人員搜救等。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)附近的天氣情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象服務(wù)。
市銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)及保險(xiǎn)合同約定做好保險(xiǎn)理賠工作。
事發(fā)地縣區(qū)人民政府：按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向市應(yīng)急救援指揮部辦公室及市直有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況，并在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好轉(zhuǎn)移人員生活安置工作，為市應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急救援提供保障。
市?；瘧?yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作方案。各成員單位與市?；瘧?yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，保證信息通暢，做到信息和資源共享。其他有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的需要，在市?；瘧?yīng)急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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