“員工證背后有我們崗位的安全責任清單，看一眼就知道自己該履行哪些安全責任。”近日，在四川省廣元市朝天區一家煙花批發企業，員工熊娟向筆者展示了企業新發的員工證，上面記錄了員工姓名、崗位等信息，背面則是該崗位的安全責任和注意事項。
近年來，不知道安全生產管理管什么、怎么管等問題，一直困擾著不少生產經營單位，以至于有的生產經營單位隱患不斷，事故頻發。
今年以來，廣元市朝天區應急管理局啟動培育安全明白人培訓計劃，目標是讓每家企業至少有一名安全明白人，懂安全、會管理、能培訓，“以點帶面”推動企業全面落實安全生產主體責任，著力從源頭上杜絕事故發生。
“清單+雙控”明責履職
“一些生產安全事故的發生，暴露出相關企業缺乏安全明白人，導致問題隱患難以被發現處理。”朝天區應急管理局副局長唐國平認為，培養企業安全明白人是干好安全生產管理工作的重要抓手。對此，該局規定，轄區礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業領域企業要在員工證上注明安全責任，或在崗位現場設置安全責任清單，督促崗位員工對照安全責任清單履職盡責，確保全員安全生產責任制落實到位。目前，朝天區危險化學品、煙花爆竹行業領域企業已實現崗位安全責任告知全覆蓋，其余行業正在加快落實中。
據介紹，朝天區岳澤加油站等企業通過推動清單制管理信息化建設，實現智能化巡檢。“我們將安全生產清單制、雙控體系和信息化終端結合，通過手機終端就能看到各崗位是否照單履職。”岳澤加油站負責人楊莎介紹。
今年以來，朝天區進一步細化安全生產清單制管理措施，以安全生產主體責任、安全生產崗位責任、重大風險點管控、日常安全管理等四張清單為主線，將安全生產責任逐級壓實到企業管理層、車間、班組、一線崗位，確保實現全員全覆蓋。
專題化培訓培養
“太陽坪金礦‘7·6’事故，暴露出企業追求利益盲目蠻干……”前不久，在企業安全明白人專題培訓會上，唐國平向參會企業負責人作事故分析，對安全生產法違法處罰條款、刑法涉及安全生產犯罪條款進行了解讀，同時邀請安全專家就企業如何壓實安全責任、如何落實專項整治工作等進行了專題輔導。
為持續提升企業安全生產管理水平，該局今年制定了“強基提能”三年計劃，為企業培養安全明白人便是三年計劃的重要內容。“培訓學習是我們培養安全明白人的重要抓手……”唐國平介紹，該局每月都會組織企業負責人參加一次集中培訓學習或現場教學，“培訓內容有事故案例分析、雙控體系及清單制建設、隱患排查治理等多方面內容，我們還會組織安全知識考試，檢測和鞏固企業負責人學習效果”。
截至目前，該局已組織專題學習4場、現場教學2次、安全知識考試2次，累計培訓企業安全明白人72人。
引領式發揮作用
培養一人，影響一企，72名安全明白人在企業安全生產管理中的引領式作用已初步顯現。
在朝天區中子加油站，站長張利瓊為全體員工印制安全生產“口袋書”。這本小冊子記錄著員工崗位職責、工作流程、突發事件處置、加油站管理禁令等內容。
“我們要求員工常看常學，入腦入心。”在廣元市元通礦業有限責任公司，礦長黃元平邀請礦山安全事故親歷者現身說法，以其親身經歷和切實體會警醒企業員工規范作業、安全生產。
廣元海螺水泥有限責任公司在隱患自查自改過程中，發現廠區內車輛有超速行駛情況，存在安全隱患，遂增設9處限速標識……
“下一步，我們將繼續細化舉措，加大企業安全明白人培養力度，同時完善優秀安全明白人通報表揚、評先樹優等機制，進一步督促安全明白人發揮應有作用，推動安全生產形勢持續穩定向好。”唐國平說。
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