今年4月底以來，應(yīng)急管理部組織安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、消防救援聯(lián)合執(zhí)法小分隊，先后分赴河北、安徽、河南三省和浙江、福建、廣東三省，針對電氣焊動火作業(yè)、外包外租安全管理、勞動密集型企業(yè)安全出口開展專項暗查暗訪，共發(fā)現(xiàn)問題隱患212條。檢查發(fā)現(xiàn)，多家企業(yè)主要負責(zé)人：
履職不到位
不清楚《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定的七項職責(zé)
對電氣焊作業(yè)安全管理重要性認(rèn)識不到位
普遍存在未組織制定并實施本單位動火作業(yè)安全管理制度
未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為
聯(lián)合執(zhí)法小分隊列出清單
反饋屬地政府和相關(guān)監(jiān)管部門
要求督促企業(yè)抓好有關(guān)問題隱患的整改
依法依規(guī)嚴(yán)肅查處
對相關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施“一案雙罰”
/企業(yè)主要負責(zé)人指哪些人？/
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人，對企業(yè)而言，不同組織形式的企業(yè)有所不同?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。對于有限責(zé)任公司和股份有限公司，主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)是公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人）；對于非公司制的企業(yè)，主要負責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等企業(yè)行政“一把手”。
“一案雙罰”典型案例
案例一：未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
2022年4月6日，江蘇省無錫市江陰市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員在對江陰市龍騰管件有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：未按規(guī)定在開料車間、修片車間兩處天然氣閥組使用點和丙烷氣瓶存放點設(shè)置可燃氣體報警裝置；開料車間配電箱未按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；該公司聘請的第三方安全服務(wù)公司于2022年3月1日指出9條一般隱患，至檢查當(dāng)日仍有一條未采取措施及時整改；該公司自2021年以來未組織開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。
上述違法行為分別違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條、第四十一條第二款、第八十一條，《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第一款的規(guī)定。該公司主要負責(zé)人吳某龍存在兩項違法行為：未組織及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五款和第六款的規(guī)定。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第四十一條第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條第一款
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項、第六項
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
?處理結(jié)果及法條
2022年4月19日，江蘇省無錫市江陰市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項、第九十九條第一項、第一百零二條，《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條第一款第二項以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對江陰市龍騰管件有限公司上述4項違法行為分別裁量、合并處罰，作出罰款人民幣18萬元的行政處罰決定；依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定，對該公司主要負責(zé)人吳某龍作出罰款人民幣4.1萬元的行政處罰決定。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：
（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條第一款第二項
生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件，并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（二）未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備，或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
案例二：無證電焊逾期未整改，從重處罰
2022年3月9日，湖北省黃岡市紅安縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對紅安某科技有限公司進行開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司員工王某正在進行電焊（焊接與熱切割作業(yè)）作業(yè)，經(jīng)查詢，王某未取得相應(yīng)資格，無證上崗作業(yè)。紅安縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員依法向該公司下達了責(zé)令限期整改指令書，限期1個月內(nèi)整改到位。
2022年4月18日，紅安縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對該公司進行復(fù)查時，發(fā)現(xiàn)該公司已將王某辭退，現(xiàn)場仍有一名員工許某正在進行電焊（焊接與熱切割作業(yè)）作業(yè)，經(jīng)查詢許某也未取得相應(yīng)資格，無證上崗作業(yè)。
?處理結(jié)果及法條
該公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項的規(guī)定，紅安縣應(yīng)急管理局責(zé)令該公司停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處人民幣15萬元罰款的行政處罰。同時對該公司主要負責(zé)人處人民幣3萬元罰款的行政處罰。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。
案例三：“問題”作業(yè)
2022年3月8日至10日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局行政執(zhí)法人員在對山西省晉中市山西壽陽段王煤業(yè)集團有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：15號煤五采區(qū)西翼150506、150508兩個采煤工作面在2022年2月26日至3月9日期間同時作業(yè)，屬于超能力、超強度組織生產(chǎn)；部分工作面甲烷濃度超出設(shè)定值，但安全監(jiān)控系統(tǒng)未執(zhí)行斷電動作，存在系統(tǒng)無法正常運行問題；提供的《150506綜采工作面抽采達標(biāo)評判報告》為虛假報告；礦井人員位置監(jiān)測系統(tǒng)不具備檢測標(biāo)識卡是否正常和唯一性的功能，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運行，無法準(zhǔn)確監(jiān)測礦井人員位置。
上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款，《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條，《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第一項、第十五項，《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第四條第四項、第十八條第六項的規(guī)定。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款
安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條
煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。
《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條第二款第一項、第十五項
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：
（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；
（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
第四條第四項“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：
（四）煤礦井下同時生產(chǎn)的水平超過2個，或者一個采(盤)區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤、煤(半煤巖)巷掘進工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;
第十八條第六項“其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的:
（六）礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行，以及對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行修改、刪除及屏蔽，或者煤與瓦斯突出礦井存在第七條第二項情形的；
?處理結(jié)果及法條
2022年3月22日，國家礦山安全監(jiān)察局山西局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項、《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條的規(guī)定，對該公司違法行為分別裁量、合并處罰，作出警告、責(zé)令停產(chǎn)整頓30日、罰款人民幣410萬元的行政處罰決定；依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款規(guī)定，對該企業(yè)主要負責(zé)人作出罰款人民幣30萬元的行政處罰決定。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十五條
煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。
《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款
煤礦有本規(guī)定第八條第二款所列情形之一，仍然進行生產(chǎn)的，由縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓，提出整頓的內(nèi)容、時間等具體要求，處50萬元以上200萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中
有6條法律責(zé)任條款
直接是針對企業(yè)主要負責(zé)人的
1.安全生產(chǎn)資金投入違法行為，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
2.主要負責(zé)人未履行職責(zé)，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。
3.主要負責(zé)人生產(chǎn)安全責(zé)任事故，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。
4.與從業(yè)人員訂立協(xié)議違法行為，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
5.主要負責(zé)人事故救援違法行為，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。
6.存在下列情形之一的，見《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十三條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情形之一的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人：
（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；
（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；
（三）不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；
（四）拒不執(zhí)行負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。
突出“關(guān)鍵少數(shù)”狠抓全員責(zé)任落實
牢牢把握企業(yè)作為
事故隱患排查整治的責(zé)任主體
充分發(fā)揮主要負責(zé)人“第一責(zé)任”主導(dǎo)作用
帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實
全面排查整改重大事故隱患
著力從根本上消除事故隱患
從根本上解決問題
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人
對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)
（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；
（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
《2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動方案》強調(diào)
圍繞國務(wù)院安委會全國重大事故隱患
專項排查整治2023行動要求
各地要積極組織宣傳報道
企業(yè)主要負責(zé)人“五帶頭”進展情況
↓↓↓
01
帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治
02
帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團隊和專家作用
03
帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治
04
帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治
05
帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動
：鞏經(jīng)理
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