機關各科室、委各直屬單位:
根據嘉定區安委辦《嘉定區安全生產委員會關于開展全區安全生產大檢查工作的通知》工作要求,制定了《2022年嘉定區交通行業安全生產大檢查方案》。現印發給你們,請結合實際,制定各自管轄行業領域的安全生產工作計劃,推進各項工作落實,確保2022年我區交通行業安全生產形勢持續穩定向好。
上海市嘉定區交通委員會
2022年8月4日
2022年嘉定區交通行業安全生產大檢查方案
為認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,聚焦落實全國安全生產電視電話會議、國務院安委會關于加強安全生產工作的十五條硬措施(以下簡稱“十五條硬措施”)及國務院安委會、上海市安委會關于開展安全生產大檢查的部署要求,結合本區交通行業特點,組織開展安全生產大檢查,現制定本方案。
一、總體要求和目標
(一)總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神,按照黨中央、國務院、市委市政府和區委區政府關于安全生產工作決策部署,堅持人民至上、生命至上,堅持發展絕不能以犧牲安全為代價,自覺承擔起“促一方發展,保一方平安”的政治責任,統籌好經濟發展、疫情防控和安全生產,始終保持如履薄冰的高度警覺,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維,織密織牢、壓緊壓實安全生產責任體系,以深入推進安全生產專項整治三年行動、區域環境和安全綜合整治百日行動,強化企業復工復產安全風險防范、重要節點安全保障等為抓手,全面排查安全事故隱患,精準發現和嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,全力防范化解重大安全風險,切實壓減一般生產安全事故總量,防范遏制復工復產事故大幅反彈,堅決防范遏制較大及以上生產安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全,確保實現“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的目標,為黨的二十大勝利召開創造良好的安全環境。
(二)工作目標
本次安全生產大檢查活動以道路運輸、重大交通基礎設施、水上交通、港口營運、地面公交等行業內重點領域、重點區域、重要環節易導致群死群傷事故或險情為重點,全面排查治理事故隱患,依法打擊非法、違法行為,切實解決影響本區交通運輸安全生產的突出問題和薄弱環節。
二、檢查時間和方式
(一)檢查時間:自方案印發之日起至黨的二十大結束。
(二)檢查方式:組織開展綜合檢查、專項檢查以及重點時段檢查三個層次的大檢查。
三、檢查重點
(一)綜合檢查
重點檢查以下工作推進落實情況:
1.貫徹落實習近平總書記關于安全生產和疫情防控重要指 示精神,落實黨中央、國務院有關決策部署情況。
2.交通行業安全生產強化年實施方案落實以及安全生產體系的建設情況。
3.深化防范化解安全生產重大風險工作的落實情況。
4.市、區兩級及本區交通行業領域關于安全生產專項整治三年行動工作部署的落實情況。
5.交通運輸部、市交通委安全生產重點工作部署,2022年本區交通行業安全生產工作落實情況,各單位管理機構主要負責人安全生產工作履責情況,企業主體責任落實情況,復工復產安全生產工作落實情況,以及重特大事故教訓汲取情況。
(二)專項檢查
1.道路運輸:重點查道路客運非法違規運營治理、汽車客運站安全管理、危險貨物道路運輸企業電子運單推廣使用、車輛車況安全管理、常壓液體危險貨物罐車治理、車輛動態監控主體責任落實、駕駛員安全教育培訓等情況。
2.城市公共交通:重點查企業安全管理制度體系建設和應急 預案,城市公共交通工具安全設施設備運行和監測。
3.水上交通:重點查四類重點船舶安全管理、 防碰撞安全整治、內河船涉海運輸安全治理、水上交通安全重大風險防控、船舶碰撞橋梁隱患治理等情況。
4.港口營運:重點查港口企業大型油品儲罐安全風險管控, 危險貨物港口違規存儲裝卸、違規動火作業治理,港口運輸安檢 查危等情況。
5.交通工程建設:重點查在建工程項目質量安全工作政策制度落實、安全監管機構隊伍建設、專項活動開展、工程項目重點作業環節安全風險防控及重大事故隱患排查治理、參建單位質量安全生產管理體系與安全管理,交通建設工地深基坑、盾構及橋梁等施工過程重大風險管控、交通建設工地高空墜落、物體打擊、機械傷害等重大傷害隱患排查整治等情況。
6.交通設施運營:重點查公路車輛超限超載治理,團霧等惡 劣天氣安全防護管理,大件運輸管理服務,農村公路安全生命防 護工程和危橋改造實施進展等公路運行安全情況。
(三)重點時段檢查
針對黨的二十大、第五屆中國國際進口博覽會、第四十六屆 世界技能大賽等重大活動和汛期、十一等重大時間段,結合區交通委2022年督導檢查工作部署,組織開展重點時段檢查:
1.各級領導深入基層一線,靠前協調調度,加強人力、物力、財力保障情況。
2.各行業開展重大節假日客流趨勢研判和安全風險會商,制 定針對性安全防范措施并組織落實情況。
3.各行業落實 24 小時關鍵崗位值班值守和領導帶班制度, 應急預案、應急處置準備等情況。
4.在重大會議活動臨會期和會議期間,對人流量密集的客運 場站、樞紐、碼頭等重點場所實施駐場監管情況。
四、工作要求
(一)強化組織領導。交通行業各管理單位要充分認識安全生產大檢查工作的重要性和緊迫性,統一思想認識,夯實工作責任,完善工作措施,嚴格工作紀律,確保大檢查工作不走形式、不留死角、不留盲區,取得實實在在的效果。
(二)督促隱患整改。交通行業各管理單位要督促企業對大檢查發現的問題和隱患立即整改,不能立即整改的要限期整改,對督查發現的重大安全隱患、嚴重違法違規行為要落實掛牌督辦、 跟蹤落實、行政處罰、停產整頓等措施。
(三)廣泛發動宣傳。交通行業各管理單位要廣泛宣傳發動,
充分發揮主流媒體、行業媒體和新媒體等的宣傳優勢,結合大檢 查工作進程,廣泛宣傳安全生產行之有效的經驗做法,及時曝光 問題隱患突出的單位和企業,強化震懾警示和教育引導作用。
(四)及時報送信息。委執法大隊、運管中心、交建中心按照統一部署和相關工作要求,制訂方案,明確任務,落實責任,完善措施,分段積極、有效推進大檢查工作。本行業領域安全生產大檢查方案于8月10日前通過政務網專送件報區交通委安監科。每月24日前,將當月大檢查中發現的問題,形成月度總結材料,重點總結大檢查中工作進展、執法情況、隱患排查情況、好經驗和好做法、存在的突出問題和下一步工作措施,報區交通委安監科。










