高安作為水利大市,已建成各類水利工程3000多座,其中大型水庫1座、中型水庫7座、?。ㄒ唬┬退畮?6座、小(二)型水庫289座;防洪圩堤58條,總長336.12公里,建排澇涵閘192座、電力排澇站15座;山洪導托65條,總長271公里。近年來,高安市先后投入水利工程建設資金10多億元,用于河流圩堤和水庫除險加固、中小河流治理、農村飲水安全、農田水利等工程建設,水利工程建成后的安全運行管理、在建工程的現場建設管理等方面,全市水利安全生產工作點多面廣、任務繁重。高安市水利局始終堅持習近平總書記“人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”理念,落實安全生產責任制,簽訂安全生產責任書;突出事故隱患重點整治,開展事故隱患專項排查,狠抓隱患整改;嚴肅督察組工作紀律,嚴格責任追究。在高安水利系統干職工的共同努力下,全市水利安全生產形勢持續穩定。
一、安全生產永不止步,時刻緊繃安全生產之弦
一是強化理論學習,提升安全生產意識。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產,習近平總書記關于安全生產的重要論述、重要講話和重要指示批示,為做好安全生產工作提供了思想武器和行動指南。高安市水利局黨組每半年至少開展一次安全生產專題學習,強化局黨組安全生產意識;每月組織全體干職工開展安全生產相關業務知識學習,全面提升干職工安全生產意識。二是加強責任主體監管,壓實安全生產責任。高安作為水利大市,每年水利投資金額較大,運行的水利工程多,必須壓實生產經營單位的安全生產責任,市水利局定期檢查生產經營單位的安全生產責任制等落實情況,落實相應主體責任;督促、指導生產經營單位開展安全生產教育培訓;檢查相關單位安全生產投入足額到位,為安全生產提供堅實保障。三是緊繃安全之弦,精準研判形勢。以“時時放心不下”的責任感,常抓不懈水利行業安全生產三條線:其一抓好度汛安全。水庫、山塘、堤防、水閘等水利設施安全在汛期會受到嚴峻考驗,在強降雨前后,高安市水利局會派出督導組對全市水利工程運行情況進行檢查,發現問題及時通報、并立即整改到位,對整改存在困難的地方,會及時派出技術指導組奔赴現場開展技術指導,確保整改到位、消除安全隱患。其二抓好在建工程施工現場安全。高安市水利局采取行業監管、監督機構聯合巡查的方式,每年對在建工地不定期開展安全巡查,大力推進水利安全生產風險管控“六項機制”,確保在建工程施工現場安全。其三抓好重點時段的安全生產。全力做好兩會、省、市、縣重要會議以及春節、五一、國慶等重要節日期間,全市水利工程安全隱患排查、安全保衛和值班巡查等工作,確保全市水利生產安全。
二、安全隱患無處不在,織牢織密安全防護之網
一是隱患消除見實招,落實精準防護措施。“事故源于隱患,隱患就是事故”。根據水利部印發的水利工程生產安全重大事故隱患清單指南(2021年版),對全市所有水利設施進行清單式排查,建立臺賬并實行動態銷號,確保安全隱患消除在萌芽狀態。深刻汲取近年來國內外同類水利安全生產事故教訓,及時開展同類事故隱患排查銷號,及早消除安全隱患。二是隱患整治見硬招,聚焦重點解難題。高安市水利局黨組研究制定了《高安市水利安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》,方案中明確了對動火作業、外包外租等經營活動、度汛措施、圍堰工程等事故隱患的排查整治要求。三是嚴格安全監管執法,在防范應對上下功夫。在水利安全生產監管執法過程中要嚴之又嚴,絕不能講情面,安全生產不存在“下不為例”,更不能“開口子”;要嚴防死守,盯死盯牢重點危險工藝、重點監管?;?、重大危險源,確保安全生產萬無一失。嚴格監管執法是落實企業主體責任的有效途徑,是確保安全形勢穩定可控的有效手段。在防范應對上,在思想層面,全市水利系統干職工要增強防范意識,充分認識安全工作的極端重要性,不斷強化做好安全工作的責任意識,開展經常性的思想防范教育,做到警鐘長鳴。在制度上,抓好安全工作實行一票否決制、安全工作實行分工負責制、水利工程基礎設施定期檢查制、啟閉機械操作職責上墻制、重點技術崗位培訓持證上崗制、防汛24小時值班制等安全生產工作制度,確保安全生產工作全面落到實處。
三、安全生產重于泰山,切實守牢安全生產底線
一是落實落細安全責任。習近平總書記強調,要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產安全;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。高安市水利局黨組研究制定了《高安市水利局領導安全生產職責清單》和《高安市水利局領導2023年度安全生產重點工作任務清單》,明確了局班子成員的安全生產責任,研究制定了《高安市水利行業強監管發現問題整改和責任追究工作制度》,明確了管理單位安全生產責任,明確細化相關責任人責任,壓緊壓實水利安全生產責任落實。二是督導檢查見人見事。每次開展的防汛檢查和每季度的水利綜合督查,對督查組都明確要求督查通報要見人見事,不能籠統了事,確保發現的安全隱患都要曝光銷號,狠抓在建項目質量與安全,已建水利工程嚴格按照標準化管理要求統一管理,牢牢守住“發展決不以犧牲人的生命為代價”紅線。三是做好安全生產宣傳。今年“安全生產月”宣傳主題是“人人講安全,個個會應急”,市水利局積極組織機關干職工和轄區內水利生產經營單位從業者開展“六項機制”網絡答題、水安將軍趣味答題活動,提高全市水利系統人員安全生產知識;同時,計劃近期組織轄區內水利經營單位開展一次事故應急演練和從業人員自救互救技能培訓,切實提高水利系統人員的事故隱患預防及應急能力;在局機關、鄉鎮、工地、水利生產經營單位等醒目地方張貼、懸掛安全宣傳標語、警示牌,在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。










