中國應急管理報王謙2024-05-22 09:50:45
“我們按照先檢測、再通風、后作業的要求，開展攪拌機檢維修工作，每次作業時外部都會安排2名工作人員現場監護。”近日，在山東省濟寧市鄒城市鄒城中聯混凝土有限公司，該公司安全辦主任王為保指著攪拌機介紹。只見，該攪拌機罐體很大，進入口被封閉，外面張貼著有限空間標識、安全警示標識、《有限空間操作規程》等。
鄒城市近年來發展迅速，各類企業眾多。為做好有限空間作業安全監管，鄒城市應急管理局通過建立專項信息庫、開展專項執法、強化安全培訓等措施，不斷提升一線作業人員業務技能，持續督促企業夯實主體責任。
摸清底數 精準監管
有限空間涉及行業領域眾多，只有底數清才能監管明。對此，鄒城市應急管理局全面摸排轄區企業，排查出有限空間作業場所9361處、有限空間作業場所單位146個，建立有限空間專項信息庫，按照風險因素和等級，繪制風險點位圖，建立清單庫和管理臺賬。“有了信息庫，我們可準確掌握相關情況，監管更精準了。”鄒城市應急管理局工貿監管科科長邢冰表示。
該市根據信息庫，分析總結涉及有限空間作業企業的行業布局特點，實施“條塊聯動、一企一案”的差異化專項整治方式，開展有限空間作業專項整治攻堅行動。該市成立專項檢查組，聚焦建筑施工、危化品、非煤礦山、城鎮燃氣、工貿等重點行業領域，排查出13家重點企業，明確各行業部門工作職責，實施精準高效安全監管。
為提升執法檢查質效，鄒城市應急管理局以提升應急執法人員業務技能作為切入點，綜合運用安全培訓、檢查教學、理論講解等方式，開展有限空間作業監管常態化業務知識培訓，讓執法檢查有的放矢。
今年以來，該市共派出檢查組400余個，出動執法檢查人員約1360人，組織專家198人次，抽查檢查有限空間數量1977處，存在問題有限空間場所26處，指導企業整改安全隱患26項，整改率100％。根據檢查結果，鄒城市應急管理局督促企業按標準配齊設施設備，健全完善有限空間管理制度措施、作業安全規程，壓緊壓實安全監管責任和主體責任。
強化培訓 提升技能
“有限空間作業人員培訓怎么做”“有限空間作業應急救援裝備如何準備”……面對執法人員的詢問，濟寧萬都木業有限公司總經理王恩舉回答得頭頭是道。
該公司辨識出有限空間30余處，甲醇罐清洗是有限空間監管重點。在該市應急管理局指導下，該公司持續強化員工培訓，并將有限空間應急演練納入企業演練專項內容。
鄒城市應急管理局通過專家講、現場學等方式，定期組織作業人員學習典型企業有限空間作業制度建設、操作規程、裝備投入等知識，大力開展宣傳教育培訓，積極組織一線員工和企業管理人員觀看《有限空間安全知識》等宣傳片。
截至目前，該局累計開展有限空間專題宣傳活動81場，發放各類宣傳資料2萬余份，開展有限空間作業培訓108場，參培人數1535人次。
鄒城中聯混凝土有限公司有兩條混凝土生產線。“由于每月有限空間作業的次數有限，以前對有限空間作業重視程度不夠，在鄒城市應急管理局幫助下，現在我們有了自己的專業作業隊伍，有效管控了有限空間作業風險。”鄒城中聯混凝土有限公司相關工作人員表示。
這是鄒城市應急管理局推進企業有限空間作業施工隊伍的成果之一。“在大部分企業，有限空間作業并非獨立的生產經營項目，也未安排專人長期負責，人員變動較大，讓培訓的效果大打折扣。”鄒城市應急管理綜合執法大隊副大隊長宗賓介紹。對此，該局按照隊伍專業化要求，指導有條件的企業建立有限空間作業施工隊伍檔案，相對固定作業人員，強化安全技能培訓。截至目前，該市已有146家涉有限空間作業企業建立固定作業隊伍。
鄒城市應急管理局組織企業開展“交叉學習、相互幫扶”活動。該局組織企業負責人就有限空間安全管理的經驗做法、短板弱項進行交流，通過自找差距、取長補短，推動企業互學互鑒、共同提升。
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業有限公司
