張家界高新區安全生產禁止和限制類
產業目錄
第一類限制類
限制類主要是工藝技術落后,不符合行業準入條件和有關規定,不利于安全生產,不利于自然資源節約集約利用,不利于實現碳達峰碳中和目標,需要督促改造和禁止新建的生產能力、工藝技術、裝備及產品。對能效未達到最新版《工業重點領域能效標桿水平和基準水平》中標桿水平的新建項目,參照限制類管理。
限制類堅持市場化、法治化原則,主要從安全、環保、能耗、水耗、質量等方面設置限制條件,對已經不再產能過剩、市場能夠有效調節、放開限制后沒有安全環保等隱患、已有明確監管措施的生產能力、工藝技術、裝備和產品,不再列入限制類。
未涉及限制類產業相關方面的參照《產業結構調整指導目錄》(2024年本)執行。
一、醫藥
1.新建、擴建古龍酸和維生素c原粉(包括藥用、食品用、飼料用、化妝品用)生產裝置,新建藥品、食品、飼料、化妝品等用途的維生素b1、維生素b2、維生素b12、維生素e原料生產裝置。
2.青霉素工業鹽、6-氨基青霉烷酸(6-apa)、7-氨基頭孢烷酸(7-aca)、7-氨基-3-去乙酰氧基頭孢烷酸(7-adca)、青霉素v、氨芐青霉素、羥氨芐青霉素、頭孢菌素c、土霉素、四環素、氯霉素、安乃近、撲熱息痛、林可霉素、慶大霉素、雙氫鏈霉素、丁胺卡那霉素、麥迪霉素、柱晶白霉素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆堿生產裝置。
3.紫杉醇(配套紅豆杉種植除外)、植物提取法黃連素(配套黃連種植除外)生產裝置。
4.新建、改擴建藥用丁基橡膠塞、二步法生產輸液用塑料瓶生產裝置。
5.新建、改擴建原料含有尚未規?;N植或養殖的瀕危動植物藥材的產品生產裝置。
6.新建、改擴建充汞式玻璃體溫計、血壓計生產裝置、銀汞齊齒科材料,新建2億支/年以下一次性注射器、輸血器、輸液器生產裝置。
二、有色金屬
1.新建、擴建電解鋁項目(產能置換項目除外),新建、擴建以一水硬鋁石為原料的氧化鋁項目。
2.10萬噸/年以下的獨立鋁用炭素項目。
三、建材
1.15萬平方米/年(不含)以下的石膏(空心)砌塊生產線、單班5萬立方米/年(不含)以下的混凝土小型空心砌塊以及單班15萬平方米/年(不含)以下的混凝土路面磚(含透水磚)固定式生產線、5萬立方米/年(不含)以下的人造輕集料(陶粒)生產線。
2.15萬立方米/年(不含)以下的加氣混凝土生產線。
3.6000萬標磚/年(不含)以下的燒結磚及燒結空心砌塊生產線。
4.100萬米/年及以下預應力高強混凝土離心樁生產線;預應力鋼筒混凝土管(簡稱pccp管)生產線(pccp-l型:年設計生產能力≤50千米;pccp-e型:年設計生產能力≤30千米)。
四、機械
1.直徑3.5米及以下礦井提升機制造項目。
2.鍍銅焊絲項目。
3.每小時35蒸噸及以下固定爐排式生物質鍋爐。
4.城市建成區每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他區域每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。
5.處理量小于500kg/小時,且不能達到《醫療廢物處理處置污染控制標準》規定的污染物排放要求的醫療廢物焚燒設施,以及處理量小于1萬噸/年,且不能達到《危險廢物焚燒污染控制標準》規定的污染物排放要求的危險廢物焚燒設施。
五、輕工
1.酒精生產線。
2.大豆壓榨及浸出項目;單線日處理油菜籽、棉籽、花生等油料100噸及以下的加工項目。
3.年加工玉米45萬噸以下、絕干收率在98%以下玉米淀粉(蠟質玉米、高直鏈玉米等特種玉米年加工規模1萬噸以下)。
4.3000噸/年及以下的西式肉制品加工項目。
六、建筑
1.在非固定的專業預制廠(場)或鋼筋加工廠(場)內,對直徑大于或等于22毫米的鋼筋進行連接作業時使用的鋼筋閃光對焊工藝。
2.存在下列條件之一的區域使用的基樁人工挖孔工藝:
(1)地下水豐富、軟弱土層、流沙等不良地質條件的區域;
(2)孔內空氣污染物超標準;
(3)機械成孔設備可以到達的區域。
3.用于地下密閉空間、通風不暢空間、易燃材料附近的防水工程中的瀝青類防水卷材熱熔工藝(明火施工)。
4.用于搭設滿堂承重支撐架體系的門式鋼管支撐架。
5.用于25米及以上的建設工程中的龍門架、井架物料提升機。
6.在下列任一條件下使用的頂管工作豎井鋼木支架支護施工工藝:
(1)基坑深度超過3米;
(2)地下水位超過基坑底板高度。
7.在二類以上市政工程項目預制場內進行后張法預應力構件施工時使用的非數控孔道壓漿設備。
8.在二類以上市政工程項目預制場內進行后張法預應力構件施工時使用的非數控預應力張拉設備。
9.用于市政道路工程的九格磚。
10.用于新建和維修廣場、停車場、人行步道、慢行車道的防滑性能差的光面路面板(磚)。
11.用于住宅小區、企事業單位和市政管網的埋地排水工程中的平口混凝土排水管(含鋼筋混凝土管)。
七、其他
1.用地紅線寬度(包括綠化帶)超過下列標準的城市主干道路項目:小城市和重點鎮40米,中等城市55米,大城市70米。
2.用地面積超過下列標準的城市游憩集會廣場項目:小城市和重點鎮1公頃,中等城市2公頃,大城市3公頃,200萬人口以上特大城市5公頃。
3.別墅類房地產開發項目。
4.國家法律法規不允許新建,不符合生態環境準入清單要求,不符合國家安全、環保、能耗、水耗、質量方面強制性標準,不符合國際環境公約等要求的工藝、技術、產品、裝備。
第二類禁止類
禁止類主要是不符合有關法律法規,嚴重浪費資源、污染環境,安全生產隱患嚴重,阻礙實現碳達峰碳中和目標,需要禁止、淘汰的落后工藝技術、裝備及產品。對市場能夠有效調節、在實際生產生活中已經淘汰的生產能力、工藝技術、裝備、產品,在沒有安全環保等隱患和"死灰復燃"風險、已經有明確監管措施的前提下,不再列入禁止類。
未涉及禁止類產業相關方面的參照《產業結構調整指導目錄》(2024年本)執行。
一、落后生產工藝裝備
(一)醫藥
1.手工膠囊填充工藝。
2.軟木塞燙臘包裝藥品工藝。
3.塔式重蒸餾水器。
4.無凈化設施的熱風干燥箱。
5.環境、職業健康和安全不能達到國家標準的原料藥生產裝置。
6.鐵粉還原法對乙酰氨基酚(撲熱息痛)、咖啡因裝置。7.使用氯氟烴(cfcs)作為氣霧劑、推進劑、拋射劑或
分散劑的醫藥用品生產工藝(根據國家履行國際公約總體計劃要求進行淘汰)。
8.充汞式玻璃體溫計、血壓計生產裝置(2025年12月31日)。
(二)有色金屬
1.160ka以下預焙陽極鋁電解槽。
2.利用坩堝爐熔煉再生鋁合金的工藝及設備。
3.無煙氣治理措施的再生銅焚燒工藝及設備。
4.50噸以下傳統固定式反射爐再生銅生產工藝及設備。
5.15噸以下再生鋁用熔煉爐。
(三)建材
1.平拉工藝平板玻璃生產線(含格法)。
2.簡易移動式混凝土砌塊成型機、附著式振動成型臺。
3.單班1萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、單班10萬平方米/年以下的混凝土路面磚(含透水磚)固定式成型機。
4.人工澆筑、非機械成型的石膏(空心)砌塊生產工藝。
5.手工切割加氣混凝土生產線、非蒸壓養護加氣混凝土生產線。
6.非燒結、非蒸壓粉煤灰磚生產線。
(四)機械
1.僅用于去除金屬零部件表面氧化皮的酸洗工藝、酸洗項目(為產品制造配套項目除外)。
2.鉆采工具接頭螺紋磷化處理工藝。
(五)輕工
1.年處理15萬噸以下、總干物收率97%以下的濕法玉米淀粉生產線(特種玉米淀粉生產線除外)。
(六)建筑
1.飾面磚水泥砂漿粘貼工藝。
2.竹(木)腳手架。
(七)其他
1.以醫療廢物為原料制造塑料制品。
2.國家法律法規明令淘汰,不符合生態環境準入清單要求,不符合國家安全、環保、能耗、水耗、質量方面強制性標準,不符合國際環境公約等要求的落后生產工藝裝備。
二、落后產品
(一)醫藥
1.鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管(肛腸、腔道給藥除外)。
2.安瓿灌裝注射用無菌粉末。
3.藥用天然膠塞。
4.非易折安瓿。
5.輸液用聚氯乙烯(pvc)軟袋(不包括腹膜透析液、沖洗液用)。
(二)有色金屬
1.銅線桿(黑桿)。
(三)建材
1.非機械生產的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結構型的塑料門窗。
(四)機械
1.每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。
2.每小時2蒸噸及以下生物質鍋爐。
3.燃煤熱風爐。
4.每小時35蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
(五)其他
國家法律法規明令淘汰,不符合生態環境準入清單要求,不符合國家安全、環保、能耗、水耗、質量方面強制性標準,不符合國際環境公約等要求的落后產品。










