中國應急管理報■本報記者 羅 帆 通訊員 呂 坤2025-10-09 09:47:47
“因連續暴雨導致山洪暴發，某地發生多人失蹤，請立即組織跨區域救援。”9月26日，隨著一條緊急調度指令下達，北京市昌平區青空應急救援隊迅速啟動應急響應，趕赴“災區”展開水上搜救。
這是北京市應急管理局組織對青空應急救援隊開展水上搜救測評中的一幕。此次測評標志著北京市社會應急力量分類分級專業科目測評全面啟動。這是對全市社會應急力量救援能力的一次綜合測評。
水上搜救測評專家組由管理、技術、保障、醫療等多領域專家隨機抽取產生，圍繞應急響應、指揮協調、遠程機動、現場處置、后勤保障、醫療救護等環節，設置了涵蓋50余項指標的考核體系，全面評估隊伍的水上搜救能力。
當日9時，青空應急救援隊62名隊員全員集結完畢。隊伍采用1∶1崗位冗余配置，確保每個崗位均有替補，并劃分為管理、行動、保障、醫療救護等小組。在前往“災區”的途中，隊長張強、副隊長李金盾與隊伍成員迅速展開研判，結合地理、氣象等信息，在15分鐘內高效完成了水上搜救部署圖的初步規劃。抵達現場后，隊員迅速對環境進行監測，指揮信息板上的組織架構、職責分工、行動方案等內容清晰明了，指揮體系運轉順暢。
張強在測評現場表示：“此次測評是對我們隊伍實戰能力的全面檢驗。我們嚴格按照水上搜救專業測評二級的標準進行準備，從快速響應、物資清點、遠程機動到現場作業，每個環節都力求精準高效，重點強化了應急決策、團隊協作和安全保障能力。希望通過這樣的高標準測評，不斷提升隊伍的專業化水平，確保隊伍在真實災害發生時能夠拉得出、沖得上、打得贏。”
9時30分，青空應急救援隊出動10輛車，攜帶包括水域救援裝備、通信設備、醫療物資等在內的780余件裝備，總重5．41噸，在響應后2小時內完成集結并開赴“災區”，于12時正式展開救援作業。
水上搜救測評專家組組長、應急管理部原風險監測和綜合減災司副司長、中國災害防御協會應急救援服務分會理事長尹光輝指出：“推動社會應急力量分類分級測評是加強應急管理體系建設的重要舉措。應急管理部高度重視社會應急力量的規范引導和能力提升，通過建立科學統一的測評標準，旨在培育一批專業精湛、行動有序、管理規范的骨干力量。此次水上搜救測評，正是落實‘全災種、大應急’要求的具體實踐。”
為保障測評安全，北京市應急管理局設置專人專崗全程負責場地安全，專家全程監控、設置明確的安全撤離路線。此次測評對象為在北京市各級民政部門登記、以應急管理部門為業務主管單位或行業管理部門的社會組織，旨在遴選一批政治堅定、管理嚴格、能力精湛、裝備優良、行動規范的社會應急力量。
北京市應急管理局救援隊伍建設處處長張晶智表示：“開展分類分級測評是規范社會應急力量發展的迫切需求。我們希望通過建立常態化測評機制，引導社會應急力量加強自身建設，提升專業化水平，并將其逐步納入全市應急救援力量體系，實現統一調度、有效協同。”
下一步，北京市應急管理局將以分類分級測評為抓手，引導社會應急力量加快提升規范化管理、專業化救援能力，著力打造不同專業方向的救援力量梯隊，大力推動社會應急力量持續健康發展。
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