——四川內江市市中區強化有限空間作業安全監管側記
中國應急管理報■本報記者 趙 蓮2025-11-12 16:31:59
“污水池通風是否達標？請出示氣體檢測記錄。” 近日，四川省內江市市中區應急管理局工作人員來到四川天府烤鹵有限公司污水處理池，對有限空間作業點進行安全復查。
這是內江市委、市政府針對有限空間突出隱患，在全市范圍開展集中整治的一個縮影。今年4月以來，市中區應急管理局聚焦有限空間作業“點多面廣、隱蔽性強、風險突出”的特點，通過全面摸排建立臺賬、精準送教上門等舉措，加強有限空間作業安全監管，為轄區群眾生命財產安全筑牢“防護墻”。
摸清底數建臺賬
閉環整治除隱患
市中區小微企業數量多、位置分散，不少企業和員工對有限空間作業安全重視程度不夠，沒有充分辨識“池、罐、井、坑”四類有限空間風險，在風險排查、人員培訓等方面存在敷衍現象，在日常作業中存在僥幸心理，涉險事件時有發生。
“有限空間廣泛存在于不同行業領域，隱蔽性強、風險隱患復雜，必須把底數摸清、把風險找準，才能對癥下藥。”市中區應急管理局有關負責人介紹，該局采取“摸排＋錄入”的方式，持續完善有限空間底數摸排和“蜀安·有限空間”數據錄入工作，完善數智化管控清單。為打通安全生產“最后一公里”，市中區為12個鎮（街道）統一配齊有限空間作業裝備。各作業單位只需提交申請，即可借用通風、檢測、救援等專業設備，有效提升基層安全防護與應急處置能力。
近日，在一建筑施工現場，市中區應急管理局工作人員對地下室、消防水池等地點進行標記，詳細記錄通風條件和防護設施配備情況。“以前我們對有限空間的界定不夠清晰，經過區局工作人員的現場指導，現在我們對每個風險點都心中有數。”該項目負責人介紹說，項目部專門制定了《有限空間安全管理臺賬》，不僅明確了管控責任，還標注了應急處置流程，讓安全管理有章可循。
截至目前，市中區已申報經營性有限空間482家12741個點位，非經營性有限空間6258家70188個點位。
摸清底數后，市中區應急管理局迅速將工作重心轉向隱患整治，聯合住建、農業農村、市場監管等部門組建專項檢查組，采取“企業自查＋部門核查＋專家會診”的方式，對有限空間點位問題隱患進行全覆蓋摸排。截至目前，該區共查出問題隱患314條，其中重大事故隱患涉及17家企業共32條、一般隱患涉及81家企業共282條。
為推進有限空間作業突出安全問題隱患整治走深走實，由市中區安委辦牽頭，市中區應急管理、農業農村、住建、經科局對各涉有限空間企業開展了為期一個月的“四不兩直”交叉暗訪檢查。暗訪檢查組針對檢查發現的問題隱患，現場反饋給企業管理人員，督促立查立改、即查即改，并要求企業建立健全有限空間作業安全管理制度，加大從業人員安全教育培訓力度，推動落實有限空間“七不準”措施。
送教上門精準訓
實操演練強技能
“有限空間作業前必須進行氣體檢測，通風時間不得少于30分鐘，作業過程中要每隔30分鐘檢測一次。一旦氧含量低于19．5％或有毒有害氣體超標，作業人員必須立即撤離！”近日，市中區組織各行業領域涉有限空間企業開展有限空間作業安全培訓，專家結合典型事故案例，詳細講解有限空間作業安全管理規范。
“以前總覺得有限空間事故離我們很遠，經過這次培訓，發現風險就在身邊。”該區一家養豬場負責人表示，專家提到的“未通風檢測先作業”“監護人員擅離職守”這些問題，在日常工作中偶爾會出現，回去后必須嚴查整改。
為破解集中培訓針對性不足的問題，市中區應急管理局推出“送教上門”服務，針對市政、農業農村、工貿、衛健、民政等領域59家企業開展“一對一”現場指導，內容涵蓋臺賬管理、作業審批、人員培訓、應急救援等全流程，幫助企業提升安全管理水平和應急處置能力。
在內江市玉堂源食品有限公司，培訓現場被搬到作業一線。執法人員與專家圍繞發酵池、污水處理池等有限空間，演示氣體檢測儀使用方法、防護裝備穿戴規范和應急救援流程。“以前總覺得按經驗操作就行，沒想到有這么多專業要求。這次現場教學讓我們真正學會了正確的操作方法。”參加培訓的王師傅說。
除理論講解外，演練成為培訓的重要環節。在市中區有限空間作業（沼氣設施安全操作）暨應急救援演練活動中，養豬場工作人員在對沼氣池日常吸污時發現池底固體沉淀物較多，吸糞機無法清理，需要進行清掏作業。針對這一場景，參演人員對有限空間作業安全操作、事故應急救援進行演練。
“通過演練，我們不僅熟悉了應急處置流程，還發現了日常管理中的薄弱環節。”一養豬場負責人表示，他們根據專家建議完善了應急救援預案，還足額配備正壓式空氣呼吸器、便攜式有毒有害氣體檢測報警儀等關鍵防護裝備。
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