廣東廣州“三書同達”提升執法效能從
“一罰了之”到“懲教結合”
中國應急管理報2025-11-13 14:48:34
本報訊 記者黃雄報道 近日，廣東省廣州市應急管理局建立安全生產執法“三書同達”機制，在依法處罰企業違法違規行為的同時，為企業送上合規建議與信用修復提示。
“三書同達”即執法人員在向企業送達《行政處罰決定書》（以下簡稱決定書）的同時，同步送達《安全生產經營合規建議書》（以下簡稱建議書）與《信用修復告知書》（以下簡稱告知書），一體推進處罰、指導、信用修復三項工作，以避免執法文書都是剛性要求、缺乏對企業后續整改給予有效指引的問題。
前不久，廣州市應急管理局執法人員在白云區人和鎮某設備公司檢查時，發現該公司2個空氣儲罐的安全閥未按規定定期檢測，違反安全生產法相關規定。近日，該局執法人員向企業送達決定書時，同步送達建議書和告知書。
建議書指出企業在安全設備維護保養、安全生產主體責任落實等方面存在的問題，提示安全閥未定期校驗可能導致儲罐超壓爆炸、引發人員傷亡的嚴重后果，督促企業對照特種設備安全法的要求，建立特種設備定期檢驗申報制度，舉一反三排查同類安全隱患。
告知書則詳細說明行政處罰信息將按規定錄入“信用中國”網站，可能影響企業招標投標、政府采購、政策扶持等權益，告知企業信用修復以公示時間為準，到期將自動撤銷，不收取任何費用，無需特別申請，并提醒企業警惕“付費加快修復”等詐騙行為，助力企業消除不良信用影響。
據悉，今年以來，該局已針對65宗安全生產典型案例落實“三書同達”機制，按照“處理一廠、教育一片”的原則開展警示教育，推動實現執法效果與社會效果有機統一。
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