本報訊 由安徽省水利廳制定的《水庫安全生產風險管控六項機制規范》，（以下簡稱《規范》）日前經安徽省市場監督管理局批準發布。該規范是全國首個聚焦水利安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等“六項機制”的地方標準，其出臺填補了全國水庫安全生產風險管控標準化建設的空白，為系統規范水庫工程安全管理、提升運行管理質效提供了科學依據和“安徽方案”。
從試點探索到標準制定，《規范》的出臺源于扎實的試點實踐。2023年1月，佛子嶺水庫被選為水利部“六項機制”建設全國四家試點單位之一，也是安徽省唯一的水利工程運行管理單位試點。試點期間，佛子嶺水庫緊密結合自身管理實際，通過實施“六項機制”工作流程圖、構建現代化水庫運行管理矩陣平臺、完善安全風險管控制度體系等一系列舉措，積累了豐富且可復制、可推廣的實踐經驗，同時自身風險管控能力也得到顯著提升。
安徽省是水利大省，擁有各類水庫5800余座。這些水庫管理基礎和風險特點各異，實踐中普遍面臨標準不一、操作不規范等挑戰。因此，將佛子嶺水庫試點經驗轉化為普適性標準，成為安徽省水庫管理面臨的迫切現實需求。佛子嶺水庫管理處編制團隊深入學習標準編制規范，廣泛搜集資料，在安徽省水利廳的全程指導下，于2024年4月啟動《規范》編制工作，歷經立項、調研、起草、多輪征求意見和評審完善，最終圓滿完成。
《規范》突出實用性與可操作性。編制團隊系統總結了佛子嶺水庫的試點經驗，并廣泛參考了其他試點單位的優秀做法，確保《規范》內容既立足安徽實際，又具備一定的前瞻性和普適性。
《規范》最顯著的特點是貼近實際、流程清晰、責任明確，針對水庫安全風險管控的關鍵環節給出了具體指引。在風險查找與研判環節，《規范》依據相關導則，并結合安徽實際補充了更具針對性的危險源清單，明確了風險評價的方法與標準，解決了“管什么”和“如何判”的問題。在風險預警與防范環節，《規范》細化了不同監測項目的頻次要求，并詳細列舉了人、物、管理、環境四類隱患的具體表現，使監測預警和隱患排查治理有標可依。在風險處置與責任落實環節，《規范》強調要建立完善的應急預案體系并動態更新、開展實戰演練。同時，《規范》將安全生產責任制貫穿風險管控全過程，每個環節均明確責任主體與內容，確保風險管控鏈條嚴密、責任到人，筑牢水庫安全防線。（陸智遠 劉純銀）
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