中國應急管理報■本報記者 羅 帆 通訊員 呂如如2025-11-07 14:37:16
“?；肥褂霉芾聿灰幏?，硫酸隨意混亂放置，也沒有專門的人來管理。”日前，在安徽省六安市舒城縣中新聯科環境科技（安徽）有限公司舒城電子產業園，六安市安委會辦公室暗訪組指出舒城縣富泉表面處理有限公司存在的問題，要求企業立即整改。
每月常態化暗訪，已成為六安市筑牢安全生產防線的一項重要舉措。今年以來，六安市緊扣安全生產治本攻堅三年行動主線任務，將常態化暗訪作為筑牢安全生產防線的“關鍵抓手”，通過“查改治”閉環管理、多部門協同聯動、典型案例警示等舉措，推動監管效能從被動應對向主動預防轉變，為全市經濟社會高質量發展筑牢安全根基。截至目前，六安市已組織8次專項暗查暗訪，累計排查出問題隱患800余條，發出交辦函54份。
盯住問題深化“定位查、回頭看”
過去，部分企業負責人存在“重生產、輕安全”的僥幸心理，將檢查交辦的問題隱患當作麻煩事，認為安全問題隱患整改只是“走過場”，整改報告一交了之，隱患整改未能真正閉環，隱患常查常有，企業安全生產頻頻“亮紅燈”。
針對上述問題，六安市常態化暗訪聚焦“查隱患、查管理、查責任”三維發力，采取“四不兩直”方式，深入基層一線，對暗訪發現的問題展開“定位查”和“回頭看”，杜絕企業虛假整改現象?！岸ㄎ徊椤保淳劢怪攸c領域、重點部位和重點時段，綜合確定本月暗訪主題；“回頭看”則聚焦已交辦隱患的整改情況，重點核查是否存在“虛假整改、表面整改”，確保問題不懸空、責任不落空。
“常態化暗訪與日常檢查不是替代關系，而是互補聯動的組合拳?！绷彩袘惫芾砭指本珠L彭宗俊表示，“日常檢查側重全面覆蓋，通過定期巡查、合規性審查夯實企業安全基礎；常態化暗訪則堅持‘四不兩直’，將檢查重點放在表象隱患背后的企業主體和部門監管雙方的責任缺失問題?！?/p>
在金安區，安徽育奇智能包裝科技有限公司的轉變，正是“回頭看”機制取得成效的典型例證。“以前，我們想著員工流動性大，總忽視臨時工的安全教育培訓工作?！痹撈髽I負責人說，“直到7月底，暗訪組來指導安全生產工作，科普了很多事故案例，我才明白不能有僥幸心理。臨時工安全教育培訓工作更需要重視，對他們負責就是對自己、對企業負責?！蹦壳?，該企業已經建立對臨時員工的安全教育培訓制度，金安區安委辦在指導幫扶該企業完善安全管理制度，確保該企業安全教育培訓不留死角、不漏一人。
多方協同提升隱患排查精準度
在安全生產領域，?；?、礦山、建筑施工等高危行業因專業性強、風險點隱蔽，一直是基層監管的難點?；鶎颖O管人員常因缺乏的專業知識，“看不懂、判不準”復雜設備隱患。
為破解這一困境，六安市在常態化暗訪中構建“多部門協同＋專家輔助”的排查體系，讓安全監管從經驗判斷邁向科學精準。一方面，該市應急管理部門聯合住建、交通運輸、文旅、消防等部門開展跨領域聯合暗訪；另一方面，邀請專家參與，精準識別高危行業生產經營單位潛在的風險隱患。
在今年8月的暗訪中，六安市經濟技術開發區某建筑工地項目在高空作業、臨時用電、施工機械等方面均存在隱患。暗訪組人員和專家對現場隱患進行逐一指導講解，拆解隱患演變為事故的風險鏈條，提醒項目管理人員需加強班前安全技術交底，尤其要規范施工機械的日常檢修流程，避免設備“帶病運行”。
“有時候我們對某些專業設備的隱患很難精準判斷，現在有專家的指導，不僅能快速找到問題，還能學習專業知識。”一家危化品企業的負責人表示，專家對問題隱患的分析讓他們收獲頗深。
今年以來，六安市已精準排查高危行業生產經營單位380余家次，推動企業解決了一批長期未能發現的“老大難”安全問題，實現安全監管從經驗判斷向科學精準的轉變。
強化典型案例通報
為避免“查而不改、改而復發”，六安市梳理形成多起典型安全隱患案例，并在全市通報，推動各單位對照自查、汲取教訓，切實提升安全風險防控能力。
在暗訪霍山經濟開發區幼獅高端制造產業園時，暗訪組發現該園區作為管理方，未對承租方安全工作進行統一協調、管理，前期排查的消防控制室值班人員未持證上崗、無應急疏散等預案演練等大部分隱患仍未落實整改。該園區的上述問題被列為市級典型案例，在全市范圍內通報，并要求霍山縣安防委督促相關主管部門對該園區安全隱患未整改情況厘清責任。
“通報并不是目的，關鍵是要讓各單位從案例中看到共性風險、找到自身不足。”暗訪組成員、六安市應急管理局安全生產綜合協調科負責人表示，“希望各部門以案例為警示，深挖問題根源，建立長效防控機制，真正實現‘破解一個案例、汲取一次教訓、找出一條路徑、解決一類問題’?！?/p>
針對通報的情況，霍山經濟開發區管委會開展“園中園、廠中廠”安全管理專項行動，對15個“園中園、廠中廠”共160家企業實施“一園一策”“一企一檔”分類分級監管；實行網格化管理，將園區劃分為7個安全網格，實現“小事不出格、隱患早發現、問題快處置”；以“事故案例＋復工要點＋消防安全”為重點，深入“園中園、廠中廠”企業發放100余份《安全生產警示教育宣傳冊》，進一步增強“園中園、廠中廠”企業員工安全意識和應急能力。
：鞏經理
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