本報訊 記者李斌報道 上海市應急管理局著眼于高質量發展和高水平安全良性互動,制定《關于進一步優化安全生產監管推動營商環境持續優化以高水平安全保障高質量發展的意見》。其中,該局在規范涉企行政檢查方面,明確通過數字化、規范化、柔性化等手段,著力做到安全監管“既不缺位、也不越位”,進一步為企業安全發展保駕護航。
據了解,上海市應急管理局依托業務系統完成2.4萬家危險化學品、工貿等行業領域企業建檔入庫,建立“abcd”四類安全生產等級畫像,對a級企業“無感監管”、b級企業“主動幫扶”、c級企業“重點抽查”、d級企業“全量體檢”,推動執法效能持續提升。該局借助“上海市統一綜合執法系統”,在全市率先啟用檢查案由分組功能,關聯執法對象與執法事項,引導全市應急管理綜合行政執法人員將“走馬觀花”式檢查轉變為“深度體檢”,進一步提升應急管理行政執法的精準度和有效性。
為降低不必要的檢查頻次,上海市應急管理局通過對市、區兩級行政檢查處罰強制權責清單和執法事項清單“兩個清單”進行“減、并、合”優化集成,進一步梳理規范執法事項和執法主體層級,推動實現“一個執法事項對應一個層級執法主體”,全面壓縮重復檢查的空間。
上海市應急管理局主動向社會公示執法對象和執法事項,梳理工貿行業和危化領域安全生產強制標準,集成發布16冊《危化工貿企業安全生產標準規范合規指引》,讓企業有所預期、知曉檢查重點,并按照合規指引提前開展自查自糾。此外,上海市應急管理局持續健全“審慎處罰、預警觸發、政企互認”等機制,進一步營造“無事不擾、無處不在”的安全監管氛圍。上海市應急管理局依托安全生產監管執法大數據,設置觸發條件,對許可超期等可辨別、易判斷的涉嫌違法行為進行智能判別,主動提醒各區執法人員點對點上門指導幫扶,切實提升企業的滿意度和獲得感。










