2024年以來，浙江省麗水市堅持應消一體、站隊一體、防消一體，全力推進基層應急消防治理體系建設，截至目前已完成建設173個基層應急消防管理站、31支政府專職消防隊的省民生實事任務。基層應急消防治理體系建設工作入選省委改革辦營商環境優化提升“最佳實踐案例”。
卓有成效的生動實踐背后，離不開頂層設計的有力支撐。市委、市政府高度重視，印發《麗水市關于加強基層應急消防治理體系建設的實施方案》，建立市縣領導包片聯系、定期會商等工作機制，實施工作專班實體化運轉。市委辦、市府辦聯合印發《關于推動基層應急管理和消防工作高效融入“141”基層治理體系的實施方案》，進一步厘清各方工作職責，明確工作事項清單，優化工作流程。9縣（市、區）累計投入建設資金7000余萬元，173個鄉鎮（街道）已全部形成由黨委副書記或黨委委員兼任的政府副職分管應急消防工作架構體系。
一年來，麗水市直面基礎不均現實，靈活實施“以鎮帶鄉、區域聯動”模式，打造“1+3+n”基層聯動救援體系。探索建立聯勤聯訓、作戰指揮、綜合保障等工作機制，扎實開展崗前培訓和資質認證，389名政府專職消防員全部通過培訓考核、73名指揮員取得指揮員能力考評認證，34支政府專職消防隊全面納入119接處警調度指揮平臺，實現一鍵式調度指揮，全面建強“15分鐘救援圈”。印發《政府專職消防隊正規化建設標準》，34支政府專職消防隊營房全部實現獨立建設。2024年以來，政府專職消防隊持續發揮“救早滅小”的重要作用，參與處置警情平均到場時間縮短50％以上。
市級統一開發“基層應急消防應用”，與“141”基層智治平臺深度融合，將監管對象應納盡納，同步建立信息動態更新機制，實施全閉環管理。出臺工作指導意見，鼓勵村（社區）網格員隊伍強化網格“前哨”“探頭”作用。同時，聚焦“防什么、怎么防，查什么、怎么查，救什么、怎么救”，進一步明確站隊職能和分類分層分級監管機制，厘清應消站與鄉鎮（街道）其他部門之間的職責邊界，健全日常對接協作和統籌配合機制，常態化、針對性開展安全生產、消防安全、災害防治、應急救援等方面的教育培訓，提升基層人員執法水平和業務能力。
截至目前，全市鄉鎮（街道）應消站工作人員持證率92％，鄉鎮安全生產和消防安全自行辦理率分別為79％和83％。2024年6月份強降雨期間，基層應消體系作用得到充分發揮和檢驗，成功實現“不死人、少傷人、少損失”目標，慶元縣獲省委、省政府通報表揚，五大堡鄉應急消防管理站獲省民生實事第三季度優秀點位。
今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。麗水市將聚焦現實難題，堅持一體化統籌、多元化推進，進一步完善機制、整合力量，全面落實各項治理建設工作，不斷提升基層應急消防治理體系建設質量，真正實現“體系上去、事故下來”。
：鞏經理
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