借用智能化手段 幫企業變他律為自律
中國應急管理報■本報記者 歐植兆 通訊員 謝家興 劉夢佳 雷永亮2025-05-20 14:35:48
“穿上執法制服進企業檢查時，我們不能只當裁判員，更要當好保育員、教練員。”在湖北武漢長江新區智能制造產業園，剛結束園區內一家企業隱患幫扶指導工作的武漢長江新區應急管理局執法大隊的李峰對記者說。
武漢長江新區智能制造產業園位于新區北部，現有企業1400余家，其中“四上”企業186家、高新技術企業125家、省級以上專精特新企業35家，是武漢長江新區經濟發展的“心臟”部位。
為護航智能制造產業園發展，武漢長江新區應急管理局全程守護、多管齊下，借用人工智能手段，在做好監督指導同時，強化企業安全自律。“我們堅持由‘內’發力，聚焦企業安全生產相關行政審批提效、園區安全管理機制提能、企業人員安全素養提質等方面，把部門辦公室和培訓課堂設在園區或企業現場。”武漢長江新區應急管理局局長馬建波表示。
近日，記者來到武漢長江新區智能制造產業園，實地探訪園區的安全環境。
服務加碼，讓企業扎下安全根
“公司原本主營環保技術開發和技術服務業務，但2024年開發出了一款實用性高且市場前景較好的產品，便想轉型為生產型企業。”高景行（武漢）環保技術有限責任公司（以下簡稱高景行公司）負責人告訴記者，他們的工廠能順利落戶武漢長江新區，離不開武漢長江新區應急管理局工作人員的幫助。
早在高景行公司咨詢安全生產“三同時”等事項時，該局工作人員便開展“保姆式”服務。為加快新入駐園區項目落地進程，工作人員竭盡所能為該公司講清政策要求，營造更加便利的材料審批環境。“從工廠用地選址到審批手續落地，再到生產工藝可能涉及的安全風險防范，甚至是園區內企業間可能的業務合作，我們大隊都幫著聯系，盡可能提供有用的幫助。”武漢長江新區應急管理局執法大隊工作人員嚴艷平說。
這是武漢長江新區應急管理局呵護園區“新細胞”的縮影，也是工作常態。嚴艷平笑著說，她們就像“保育員”，為的是幫助企業在園區扎下安全根。
智能夯基，實現遠程安全“巡邏”
“在武漢長江新區應急管理局的指導帶動下，我們認真貫徹《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，采用以人工智能等技術為核心的安全生產監管系統，來提高園區企業的安全‘免疫力’。”智能制造產業園建設服務中心安環部部長陶志華說。
陶志華介紹，產業園區的這一安全生產監管系統具備實時監控、自動數據分析與智能預警三大功能，可實現遠程安全“巡邏”，對園區內的“致病因子”發出預警。
當前，該系統的實時監控平臺已接入企業廠區、倉庫所有監控攝像頭，可避免企業重復投入建設資金。該系統可對廠區、倉庫安全要素進行實時動態監控，對于未規范佩戴安全帽、未佩戴規定裝備進行高處作業或有限空間作業等問題進行實時報警。
“對于一些有限空間作業場所，我們還會在出入口設置電子圍欄，杜絕未辦理有限空間作業票就擅自作業的現象。在叉車運行區域也設有防入侵系統，一旦有人進入‘紅線’管控區域，系統就會自動報警。”智能制造產業園建設服務中心負責安全生產監管系統建設的工作人員說。
這名工作人員一邊調出園區一家環保材料生產企業的廠區明火監測預警信息，一邊向記者介紹，系統會將園區所有預警信息第一時間發送給企業安全負責人，“現場照片、處置手段、報警信息等，我們都可以第一時間調取出來并存檔，企業方面也可以這樣做”。
主動賦能，提升企業管理“自信力”
“園區所有企業只要愿意接入安全生產監管系統，我們分文不收。”在智能制造產業園建設服務中心的監控平臺大屏前，陶志華告訴記者，“當前，該系統對企業、園區、執法部門都有幫助，并產出了正向效益，這筆錢花得值！”
在武漢長江新區應急管理局執法大隊積極協調下，園區40余家各類型企業已完成平臺數據接入。“零成本就可請到一個全天候的安全衛士，大家何樂而不為？許多中小微企業都表現出了興趣。”李峰說，智能“崗哨”的加入，讓企業安全管理更加從容。
在此基礎上，武漢長江新區應急管理局執法大隊指導園區在安全生產監管系統手機app上，開設隱患排查整改在線反饋模塊。“企業可通過手機app提交隱患整改材料，執法大隊工作人員線上審核，減輕了企業工作量。”嚴艷平說。
此外，武漢長江新區應急管理局還在企業安全生產培訓上下功夫，把現場檢查執法和培訓課堂講座充分結合，為企業提供安全“養分”。今年1月至4月，該局已為園區冶金、紡織、建材等行業企業開展了多場定制培訓，用培訓代替檢查，用知識代替處罰。李峰和他的同事們還積極把培訓課堂帶入檢查現場。
“在當前涉企行政檢查進一步規范的大環境下，采取一切手段推動園區和園區企業強化安全自律，是監管部門做好安全生產工作的關鍵。具體來說，就是要讓企業既有方便的渠道反饋隱患和整改隱患，又有足夠的意識和知識來支撐自查隱患，從而在這個過程中不斷提升安全管理‘自信力’。”馬建波說。
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