在江蘇民諾特種設(shè)備有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，安全出口指示燈已悉數(shù)亮起，曾經(jīng)被占用的防火間距恢復(fù)了暢通，一套完整的消防檔案也已建立完善。公司負(fù)責(zé)人感慨道：“最初接到整改通知時確實(shí)有壓力，但消防部門全程指導(dǎo)幫扶，讓我們真切感受到他們是在真心實(shí)意地幫我們解決問題，最終隱患消除了，安全更有保障了。”這一轉(zhuǎn)變，正是江蘇省泰州市消防救援支隊(duì)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。
今年2月，江蘇民諾特種設(shè)備有限公司被確定為靖江市消防救援大隊(duì)列管的二級消防安全重點(diǎn)單位，并于5月首次被抽中為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查對象。泰州消防部門堅(jiān)持“服務(wù)為先”理念，將優(yōu)化營商環(huán)境政策中創(chuàng)新的“告知-服務(wù)-約談-執(zhí)法”四步法與“輕微違法免予處罰”“專員幫辦行政許可”兩項(xiàng)便民措施精準(zhǔn)落地。
確定抽查計(jì)劃后，防火監(jiān)督員朱曉宇立即主動告知單位檢查內(nèi)容及主體責(zé)任，并提示可申請上門指導(dǎo)服務(wù)，為企業(yè)吃下“定心丸”。 應(yīng)單位邀約，朱曉宇于5月初上門幫扶排查隱患，發(fā)現(xiàn)廚房未防火分隔、車間各層安全出口缺指示燈、疏散樓梯不足、防火間距被占用、未建立消防檔案等多項(xiàng)問題，部分火災(zāi)隱患和消防違法行為涉及行政處罰。面對企業(yè)的困惑，朱曉宇與責(zé)任人、管理人深入溝通，逐條講解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并“手把手”指導(dǎo)逐項(xiàng)制定整改方案，促使企業(yè)態(tài)度由最初的不理解轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞终J(rèn)識消防安全重要性，及時投入整改工作。整改期間，消防部門安排專人跟進(jìn)，就日常消防安全管理、隱患自查自糾、員工培訓(xùn)教育、消防演練組織等進(jìn)行全程輔導(dǎo)，確保整改扎實(shí)有效。
正式實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查時， 鑒于單位在首次發(fā)現(xiàn)問題后積極配合整改、落實(shí)措施并提交佐證材料，且已接受充分警示教育，消防部門嚴(yán)格依據(jù)“輕微違法免予處罰”及“首違不罰”政策精神，對相關(guān)消防違法行為依法免予行政處罰。這一舉措，既維護(hù)了法律嚴(yán)肅性，更傳遞了執(zhí)法溫度，極大提升了企業(yè)認(rèn)同感。
此次執(zhí)法過程，通過事前告知、主動幫扶、精準(zhǔn)指導(dǎo)、首違免罰與柔性處置的完整閉環(huán)，切實(shí)降低單位負(fù)擔(dān)。人性化、服務(wù)型的執(zhí)法方式顯著提升了單位的接受度和配合度，是消防部門“服務(wù)+監(jiān)管”模式的成功實(shí)踐。成效不止于此，消防部門同步暢通社會監(jiān)督渠道，創(chuàng)新推出編號管理、清單式純數(shù)字填寫的《執(zhí)法回訪表》，廣泛收集服務(wù)對象對執(zhí)法行為、工作作風(fēng)及廉潔情況的反饋，助力執(zhí)法規(guī)范化與服務(wù)效能提升。
（王蕾）
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