為切實解決動火作業責任落實的“三難困境”(企業被動、監管單薄、獎懲模糊),內蒙古赤峰市消防救援支隊創新構建“網格化+積分制”動火作業全員責任體系,通過機制革新破解動火作業安全管理難題。
“網格化”責任包干,織密安全監管網絡。以社區和園區為兩個基本單元劃分網格,建立“社區書記/企業法人-網格長/企業安全主管-動火作業人員”三級責任體系。配備專兼職安全網格員和片區長,建立動態管理臺賬,實行“一網格一檔案”,動態更新動火作業點位及風險等級,提升自防自治能力。
“積分制”動態激勵,激發安全管理活力。企業端設立“安全信用分”,對無違規動火作業累計滿分可換取執法“減頻次、免抽查”,激勵企業主動加強安全管理。個人端一線員工舉報隱患、主動避險等行為賦予“安全積分”可兌換培訓資格、勞保用品,提高員工參與安全管理的積極性。同時建立負面清單,對于違規動火作業直接扣分,個人分扣滿需離崗培訓,企業分扣滿將納入各行業重點監管。
“吹哨人”社會監督,凝聚全民共治合力。開通“安全隱患隨手拍”平臺,市民舉報動火作業違規行為可獲現金獎勵。建立“網格員吹哨-部門響應-企業整改”聯動機制,重大隱患實行“黃橙紅”三色預警,實現隱患從發現到處置不超過8小時。
通過“網格化+積分制”責任體系的實施,責任進一步下沉到企業及社區責任人、管理人。試點區域動火作業主動申報率提升65%,企業員工及社區工作人員參與安全培訓率達100%。全市動火作業行為從被動監管轉變為主動管理,從“要我安全”轉變為“我要安全”,人員動火作業的安全意識和責任意識明顯增強。










