中國應急管理報2025-07-16 14:33:29
本報訊 記者程璐報道 為適應防汛工作新形勢新變化，結合安徽省江河湖泊堤防工程現狀，日前，安徽省應急管理廳、安徽省水利廳組織研究制定《安徽省巡堤查險工作實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），并經報安徽省政府同意，以安徽省防災減災救災委員會名義印發。
《辦法》包含總則、隊伍組織、巡查搶護、保障措施、附則等共五章十八條，明確巡堤查險工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責，堤防保護區內的任何單位和個人均有承擔巡堤查險的義務。要求每個責任區段應至少配備一名專業技術人員，并在汛前對巡堤查險責任人、專業技術人員和巡堤查險隊員進行上崗培訓，使其掌握巡堤查險和應急處置相關知識。
《辦法》規定了巡堤查險內容、范圍、重點、組織單位、巡查方式、交接班制度等，不同等級堤防在不同水位時的巡查人數、巡查頻次，以及險情先期處置與報告要求。巡堤查險人員巡查時要配備必要的防護救生設備，攜帶必要物資設備，在確保安全的前提下第一時間處理初期險情。
《辦法》要求各地制定獎懲制度，積極發動社會公眾排查汛期險情；鼓勵運用新技術，探索無人機、機器人等新裝備、新技術輔助開展巡堤查險。
據悉，2003年，安徽省防指出臺《安徽省長江、淮河干支流主要堤防巡邏搶險規定》。由于出臺時間久遠，原規定已不能適應當前防汛工作需要。一方面，通過多年大規模水利建設，現在江河堤防防洪標準較2003年已大幅提高，上堤查險人數可適當減少。同時由于當前農村空心化嚴重，實際工作中已難以按原規定落實上堤人數。另一方面，原規定未明確新安江堤防巡查相關規定，長江、淮河也只覆蓋干支流主要堤防，其他堤防未覆蓋。此外，2011年國家防汛抗旱總指揮部出臺了《國家防總巡堤查險工作規定》，2019年又重新印發規定，要求各省（自治區、直轄市）制定巡堤查險實施辦法或細則報國家防總備案。因此，安徽省修訂出臺《辦法》。
安徽省防災減災救災委員會有關負責人表示，《辦法》的出臺將進一步提升該省巡堤查險工作標準化、規范化、科學化水平，為及時發現和處置堤防險情、有效防御洪水打下堅實制度基礎。
：鞏經理
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