江西贛州經濟技術開發區力推安全生產“政企共治”
中國應急管理報■羅孝平2025-08-25 14:29:51
政企懇談會上企業暢所欲言，企業遇到難題“管家”上門指導服務……近年來，江西省贛州經濟技術開發區構建“政企共治”模式，多措并舉讓安全生產從“政府要求”變為“企業自覺”。
量體定制“安全禮包”
全覆蓋配“管家”
“在上次的政企懇談會上，專家提出的倉儲消防隱患整改建議，我們已經全部落實。”日前，贛州某電子企業負責人指著新改造的倉儲區表示，“現在，在安全專家幫扶指導下，我們在倉庫里不僅安裝了智能煙感報警器，還增設了自動噴淋系統。”
今年初，經開區黨政主要領導主持召開政企懇談會，200多家企業“當家人”齊聚一堂。“我們舉辦政企懇談會的初衷是，深入了解企業訴求，積極轉變服務方式，將‘群眾找我問事辦事’轉變為‘我為群眾主動辦事’。”區黨工委副書記、管委會主任梁丁盛表示。
會上，一名參會企業負責人發問：“我們是小企業，內部人員大多是‘大老粗’，平時要重點關注哪些隱患問題？另外，安全培訓該怎么搞？”類似這樣，在安全生產上存在模糊認識、一知半解的并非個例。針對小微企業存在的普遍性問題，經開區組織多輪座談交流，最終決定依托第三方安全機構和專家，針對不同行業的特點，為企業量身定制“安全禮包”，不搞“一鍋燴”。比如，為“廠中廠”、冷鏈物流企業和小餐飲店分別發放《責任清單指南》《冷庫安全須知》《燃氣安全須知》。
“這些資料不是簡單的說教，而是用案例和圖示告訴我們怎么做，員工一看就懂。”一名食品加工企業負責人說。
此外，區管委會明確安全生產10項重點任務和30項具體措施，明確安全監管難點、自查和培訓重點等。
除了通過政企懇談會“把脈開方”，該區還為全區567家企業（含在建項目）都配備了“管家”——215名經過專業培訓的專家、網格員等。每名“管家”負責2家或3家企業，每周至少上門服務1次。
日前，在江西中澤生態環境有限公司，“管家”發現，員工在清理積塵時未徹底停機斷電，摩擦或靜電易產生火花引起爆燃，立即指導企業優化操作規程，嚴格作業前安全準備，同時增設除塵器內部緊急報警按鈕。除塵器內部緊急報警按鈕被觸發后，可自動啟動排風并通知中控室。“‘管家’不是來走走看看，而是真的幫助我們解決問題。這種服務既讓人暖心又踏實。”江西中澤生態環境有限公司負責人表示。
在上門服務中，不少“管家”發現中小企業存在安全管理人才短缺的問題。針對該問題，區應急管理局組織安全專家巡回指導，為相關企業提供點單式培訓，讓企業“缺什么補什么”。
“1+3”制度來幫扶
車間變“實景課堂”
為了讓企業快速提升安全管理水平，經開區應急管理局創新推出“1+3”幫扶機制，為每家企業配對1個安全顧問團——由1名行業部門負責人包干推動，1名業務骨干指導業務，1名首席服務員協調督促。
“以前，我們也開展風險管控，但總感覺措施不夠系統。現在安全顧問團因地制宜，手把手指導我們建立落實‘雙重預防機制’。”某新材料企業安全總監說，“這套機制就像給企業裝上‘安全ct’，隱患自查效率提升了60%。”在“1+3”幫扶機制下，不少企業還建立了“班組安全互查”“隱患隨手拍”等制度。
為推動安全管理從“被動應付”轉向“主動預防”，該局創新開展“實景課堂”培訓，組織示范企業敞開大門“曬經驗”，讓同行企業看得見、學得會。
日前，在贛州富爾特電子公司智能車間里，20多名企業代表正圍著生產線“找不同”。
“他們的風險點標識很醒目，安全提示言簡意賅，連臨時工都能一眼看懂。”一名參觀者舉著手機，一邊拍攝一邊贊嘆，“我要把他們的經驗帶回自家企業。”
為增強企業安全生產意識，該局精選近年來轄區內外因企業主體責任落實不到位導致的典型生產安全事故，制作成安全生產警示教育光盤，通過真實案例剖析，推動企業吸取教訓、落實主體責任，不斷筑牢安全防線。
：鞏經理
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