今年以來，江蘇省徐州市消防救援支隊堅持“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的火災防控理念，以“生命至上、隱患必除”和消防安全治本攻堅三年行動“兩項行動”為重要抓手，持續推動消防治理體系和治理能力現代化建設。
以責任落實為牽引，構建共治共管體系
徐州市委、市政府先后4次召開專題會議聽取消防工作匯報，市政府辦公室制定印發各縣（市、區）政府、市消委會各成員單位2025年度消防工作任務清單，明確各地各相關部門消防工作職責。市委書記、市長分別領辦消防安全突出問題，掛鉤指導基層單位消防安全工作。緊盯行業領域消防安全形勢，以消委辦名義印發《“生命至上，隱患必除”和消防安全治本攻堅三年行動2025年重點任務清單及分工》，細化4個方面19項任務，明確行業領域消防整治工作重點和部門分工。定期研判全市火災情況，分析重點場所火災風險和致災原因，先后向各地各部門發送工作提醒6次，研提工作建議4次，下發問題督辦2次。嚴格落實《江蘇省火災事故調查處理規定（試行）》，牽頭對開發區“1·19”、鼓樓區“5·13”等事故開展火災事故延伸調查，倒逼政府、部門和單位消防責任落實。
以協同聯動為紐帶，壓實部門監管責任
充分發揮市消委會綜合監管作用，深入落實“三管三必須”原則，推動教育、民政、住建、商務、文廣旅等行業主管部門配合，采取單位自查自改、部門聯合督查、地區交叉互查等形式，深入開展行業領域消防安全治理。上半年，教育部門提請市政府辦公室下發《關于組織開展校外培訓機構安全隱患排查治理工作的通知》，牽頭組織科技、體育、文廣旅等部門對全市680個培訓場所開展檢查，督改問題隱患1034處；民政部門深入開展全市養老機構服務安全基本規范集中宣貫，對全市223家養老服務機構開展檢查，累計排查督改隱患1523處，牽頭會同有關部門部署開展“紅橙黃綠”安全生產標準化建設工作，持續推動全市養老機構安全發展；衛健部門牽頭組織消防安全集中培訓，對全市200余名醫院消防安全責任人、管理人開展集中培訓；應急部門牽頭開展《社會面小場所安全培訓公開課》直播活動，近10萬人收聽收看；住建部門會同消防救援支隊集中攻堅高層住宅小區消防安全管理工作，完成全市47個住宅小區快速處置建設。
以專項整治為抓手，持續壓降事故風險
在“九小場所”及“三合一”排查整治中，聚焦5個重點，系統治理隱患，累計排查“九小場所”13.6萬家次、“三合一”場所9716處，整改隱患3.6萬處，清理違規住人并加裝消防設施1.2萬個。電動自行車和高層建筑整治方面，多部門協同，完成2127棟高層“無水”建筑整改，新增充電端口4.72萬個，推動20余萬輛電動自行車以舊換新，查處違法案件8件，罰沒5.8萬元，下發督辦通知27份。人員密集場所動火作業和建筑外墻保溫材料整治上，率先出臺限額以下小型工程備案機制，開展檢查巡查116個項目，張貼動火作業公示牌5萬余張，摸排外墻保溫材料企業和冷庫場所并建立清單。對全市1700余處冷庫進行檢查梳理，建立全市冷庫場所底冊清單。今年以來，全市消防部門共檢查單位4469家次，督改隱患7294處，摸排重大火災隱患單位28家，目前已整改銷案12家。深刻吸取河北承德“4·8”養老院、遼寧遼陽“4·29”小飯店兩起重大火災事故，會同民政部門排查養老機構187家，督促整改隱患685條，會同商務等部門排查餐飲場所35676家，督促整改隱患14461條。
以夯實基礎為根本，加強基層消防治理
加強鄉鎮（街道）基層消防安全監管機構建設，指導鎮街開展委托執法工作。今年1至6月份，全市各鎮街共檢查社會單位4.69萬家，督改隱患9.2萬處，下發行政處罰決定書4550份。舉辦鎮（街）基層消防安全監管人員培訓班，培訓人員188人。推進防消聯勤工作，各基層消防救援站開展防火巡查和信息采集5025次，督改隱患6880處。先后出臺《消防領域違法行為從輕減輕處罰和不予處罰事項清單》《優化營商環境便民利企八項措施》等文件，在行政處罰方面，試行從輕處罰、首違不罰，減少涉企行政處罰次數及額度，減輕企業負擔。《消防電子執法關鍵技術研究》列入國家消防救援局科技計劃項目，并以徐州為試點，出臺消防非現場監管工作方案，創新“無人機+監管”模式，開展非現場檢查。工作開展以來，共發現社會單位占用、堵塞安全出口139處；住宅小區私家車停放占用消防車通道103處，消防控制室值班脫崗人員21人，對18名當事人予以警告處罰。上半年，開發區桃山、豐縣城東等5個開工建設項目順利開工建設，賈汪區大吳、開發區徐莊等7個政府專職隊投勤。
以宣傳教育為橋梁，提升消防宣傳質效
多維度拓展消防宣傳矩陣，持續提升社會影響力。強化宣傳陣地建設，建成16處應急消防科普教育基地、14個主題公園等特色陣地，全市18個消防救援站及科普基地免費開放，年接待市民參觀學習超1200場次。搭建全媒體宣傳平臺，開設2個媒體專版專欄，聯動戶外大屏等媒介開展警示宣傳，新媒體矩陣覆蓋主流平臺。深化消防宣傳“五進”工作，聯合教育部門開展消防安全公開課和暑期專項行動，實現中小學、幼兒園學期消防教育全覆蓋。打造“每周來‘敲門’”宣傳品牌，3年開展2227場宣傳活動，惠及540余萬人次，公眾消防知識知曉率提升至85.31%。創新宣傳形式，培育黃河老年消防志愿者服務隊等特色志愿隊伍，年開展活動超500場。結合地域文化，推出淮海老腔說消防、消防脫口秀等特色項目，以群眾喜聞樂見的形式普及消防知識，切實提升全民火災防范與逃生技能。
據該市消防救援支隊負責人介紹，消防救援部門將緊緊圍繞突出問題、關鍵環節、重大隱患和主要矛盾，攻堅克難、久久為功，積極推動構建大安全大應急框架，推動消防安全治理模式向事前預防轉型，以高水平消防安全保障高質量發展。
（徐曉李多聞）
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