青海23個部門明晰全鏈條整治職責分工
中國應急管理報2025-09-16 14:37:14
本報訊 記者高峰報道 近日，青海省應急管理、消防救援、教育、發改、工信等23個部門聯合印發《青海省冷庫、室內冰雪活動場館安全隱患全鏈條整治職責分工參考》（以下簡稱《分工參考》）。
《分工參考》適用于室外獨立式冷庫、裝配式冷庫以及室內冰雪活動場館安全隱患的預防和治理，旨在解決冷庫、室內冰雪活動場館監管職責交叉領域長期存在的“梗阻”問題，有效補齊冷庫、室內冰雪活動場館行業監管短板，避免出現交叉領域監管“真空”。
《分工參考》明確各部門的審批責任。其中，消防救援部門在辦理公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查時，對于涉及冷庫、室內冰雪場館不符合規定，采用保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過公眾聚集場所投入使用營業前消防安全檢查；應急管理部門負責制冷與空調設備作業人員的考核發證工作，并對其負有安全監管職責的行業證書進行檢查；發改部門按照屬地原則對冷庫建設項目進行審批（核準或備案），并結合產業發展規劃與市場需求合理布局項目；自然資源部門在辦理建設工程規劃許可時，對于涉及的冷庫、室內冰雪場館不符合規定，采用保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過相應行政許可；住建部門在辦理建設消防設計審查、消防驗收（備案）時，對于涉及冷庫、室內冰雪場館不符合規定，采用保溫材料燃燒性能不符合要求的，不得通過消防設計審查、消防驗收（備案）。
在部門監管層面，應急管理部門依法加強對工貿、化工企業冷庫的監督抽查，督促企業落實安全管理措施；消防救援部門對室內冰雪場館、設有室內裝配式冷庫的人員密集場所履行消防法律法規情況開展監督抽查；教育、民政、交通、衛健、郵政、民航、鐵路等部門，需按照“三管三必須”要求，指導本行業本領域所屬單位做好獨立式冷庫、裝配式冷庫的安全防范工作；體育部門加強室內冰雪運動場館安全監督檢查，督促場館運營方及賽事主辦、承辦方落實安全主體責任；國防動員部門負責摸排利用人防工程建設冷庫情況，對發現違規建設冷庫的，督促產權單位限期拆除；文旅、林草部門督促旅游景區加強室內冰雪游樂場館日常安全檢查維護，建立健全安全管理制度，等等。
：鞏經理
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