中國應急管理報2025-09-22 14:15:52
本報訊 近日，四川省廣元市消防救援支隊提出并牽頭起草的地方消防安全標準《川北民宿消防安全指南》（db5108／t 66－2025）（以下簡稱《指南》）正式發布。《指南》以清單化、標準化的方式，圍繞旅游民宿消防技術措施、消防安全職責等方面，對民宿消防安全管理進行了規范。
隨著廣元市旅游業發展，旅游民宿大量涌現。據統計，截至2025年7月，該市共有110家特色旅游民宿，房間數達1379間，床位數為2214個。與2023年相比，民宿數量、房間數和床位數的增長率分別達到77．42％、82．89％、98．03％。
廣元市旅游民宿發展較晚，由于歷史原因和現行規范不完善，缺乏旅游民宿消防安全方面的規范標準，導致部分旅游民宿消防安全條件較差。各級政府及相關部門監管缺乏標準，日常管理薄弱，消防安全隱患大量存在，極易發生火災事故。為此，《指南》堅持“因地制宜、分類施策、重點管控、責任到人”的原則，從技術規范、建筑防火、安全管理、應急準備、事故調查等方面，系統規范了川北地區民宿消防安全管理體系，為當地政府和行業部門監管提供指南。
《指南》圍繞民宿的建筑防火、平面布置、安全疏散、裝修裝飾、電氣、燃氣和防雷等消防技術措施標準作出明確規定。例如，結合川北地區傳統木結構、磚木結構民宿連片成群的現實情況，《指南》按照建筑主要構件的燃燒性質和結構形式，將民宿細分為a、b、c三類，并針對不同類別制定了可經營用層數、建筑面積及耐火極限等要求，對不符合要求的建筑禁止用于民宿經營。民宿內明火廚房需采用防火材料分隔，灶臺周圍規定范圍內應采用防火材料地面并無可燃物，裝修材料性能必須分區分類滿足標準，電氣燃氣嚴禁穿墻明敷，電動自行車停放充電場所應獨立設置。
針對消防設施配備等方面，《指南》也做出了明確要求，即遵循“經濟適用”原則，推薦民宿經營主體選配一些輕便實用的消防設施，并規定客房超過8間或容納超過40人時宜設置簡易自動噴水滅火系統，建筑內每25平方米應至少配備2具滅火器，可視情況利用自來水管設置消防軟管卷盤或輕便消防水龍。
“我家民宿一共有25間客房，之前就在前臺放了滅火器。現在，每間客房都按照《指南》要求裝上了簡易自動噴水滅火系統，并且在客房走廊、公共活動區等關鍵位置擺放了滅火器。”昭化古城辜家大院民宿負責人說。
《指南》清晰界定了民宿主人為消防安全“第一責任人”，并特別明確產權人與經營者不一致時需以合同形式明確劃分責任。民宿主人需要嚴格落實消防安全責任制，營業期間每日至少開展1次防火巡查、每月至少開展1次防火檢查、每半年至少開展1次全員培訓，持續完善隱患排查制度，做好追溯記錄；定期清洗排煙罩和油煙管道，組織員工開展滅火應急演練；發生火災時立即啟動滅火和應急疏散預案，組織實施初起火災撲救；主動配合接受事故調查，形成完整責任鏈條和管理閉環。
針對民宿集中區域，《指南》還特別明確，由民宿所在地村民委員會、民宿行業協會或經營管理單位根據實際情況建立志愿消防隊，確有困難的，應建立微型消防站。
“《指南》頒布實施以后，我們按照要求，白天由專人對客房、廚房、配電房等重點區域用火用電隱患進行排查；夜間每兩小時輪崗巡查，確保走廊暢通、消防設施完好。”曾家廣元山布谷布谷民宿消防安全負責人說道，“我們每月還參加一次志愿消防隊組織的滅火應急演練，從滅火器實操到模擬客房起火后的疏散引導，實現全員參與培訓。現在團隊能在3分鐘內響應火情、規范處置，既提升了員工應急能力，也讓客人住得更安心。”（廖濤）
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