近日美國政府發布了一份旨在限制人工智能軟件出口的條例。1月9日,在商務部例行新聞發布會上,商務部新聞發言人高峰就此表示,中國人深知封閉自己會帶來什么,這將引起市場對美國貿易投資環境、創新環境的擔憂,影響國際產業鏈的穩定,希望美方糾正泛化國家安全、濫用出口管制措施的錯誤做法。
高峰表示,中國人深知封閉自己會帶來什么,在經濟全球化深入發展的今天,限制和干擾正常的國際合作,不僅會損害有關企業包括美國企業的利益,而且會引起市場對美國的貿易投資環境、創新環境的擔憂,影響國際產業鏈的穩定。
他指出,科學應該是無國界的,科技發展進步應該造福于全世界人民。“中國的科技進步是在開放條件下,通過幾代人自己的不懈奮斗取得的。”
高峰強調,中國將堅持走自主創新的道路,同時中國將更加開放,愿意同世界各國加強合作,推動科技創新,分享科技成果,共同解決人類發展難題,共同造福世界各國人民。
“希望美方糾正泛化國家安全、濫用出口管制措施的錯誤做法,為各國企業開展正常的貿易與合作創造有利的條件。”高峰稱。
據悉,美國商務部下屬的工業和安全局(bis)日前發布新的出口管制措施:自1月6日起,美國企業出口某些地理空間圖像軟件時必須得到許可,才能將軟件發送到海外(加拿大除外)。應用于智能化傳感器、無人機、衛星和其他自動化設備的目標識別軟件(無論民用或軍用)都在限制范圍之內。
盡管這項新措施沒有具體說明針對哪些國家,但市場普遍認為,美國的這項出口管制措施就是希望敏感技術“不要落入中國等競爭對手之手”。
通信行業資深專家項立剛表示,中國是全球人工智能軟件最重要的市場之一。不過中國目前尚未形成一個完整的產業鏈條,因此美國的出口管制很有可能對中國相關產業形成一定影響;但從另一個角度來看,美國的出口管制措施將更大地激發中國自主研發的能力,提速相關軟件的發展進程,從長遠來看,將促進中國相關產業的發展。
事實上,美國已不是第一次試圖對中國進行所謂的技術封鎖和限制。2017年,美國政府曾想加強對中國在硅谷投資的審查力度,預防那些對美國國家安全至關重要的敏感技術外流。2018年,美國又在高端芯片領域對中國相關企業實施禁售和管制。2019年5月,美國商務部將華為等中國公司和機構列入“實體清單”,隨后又在10月將海康威視、大華股份、曠視科技等公司列入“實體清單”。
出口管制方面,2018年8月,美國國會通過《2018年出口管制改革法案》,要求對特定國家出口或再出口敏感技術進行審查。該法案和《外國投資風險審查現代化法案》一樣,特別關注關鍵技術問題。根據美國國會法案討論內容,主要被關注的技術包括人工智能(ai)、機器人、ar/vr、金融技術、網絡技術和高級航天技術。
同年11月19日,美商務部bis提交了一項技術出口管制體系框架,以“國家安全”為由,要求加強對14項高科技領域的出口限制,這包括ai、芯片、機器人、量子計算、腦機接口,生物技術等一系列前沿科技。
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