建立農產品質量安全追溯體系，是全面保障群眾“舌尖上的安全”的重要工作，金溪縣農業農村局為了進一步貫徹部、省、市農產品質量安全追溯的重要舉措，堅持統籌推進，切實創新思路、務實舉措，全面推進農產品質量追溯工作，開創農安監管工作新局面。

一、金溪縣農產品質量追溯體系建設現狀

目前，金溪縣已將生豬定點屠宰、病死豬無害化處理、有機稻示范基地生產等現場實時監控信息連接了物聯網追溯網絡，全縣62家農產品重點監管對象納入了追溯平臺監管，共建設追溯標準化試點26家，其中13家試點企業作為檢測主體身份也納入江西農產品質量安全大數據監管平臺實現企業自檢數據實時上傳，并自行打印自我檢測合格產品二維碼，另外13家能夠自行打印自我承諾合格證，實現掃碼入市。為了能夠為一些不具備檢測條件的家庭農場和散戶提供幫扶，我局為13個鄉鎮在原有快速檢測設備基礎上配備了合格證打印機。

二、金溪縣農產品質量安全追溯體系建設做法

1、強化體系建設，提升監管效能。

體系建設上金溪縣已建立了縣、鎮、村三級網格化監管隊伍，并持續提升基層農產品質量監管機構服務能力，每個鎮至少明確2名專職監管人員，建立了崗位職責、日常檢查、質量監測等監管制度，明確監（協）管員職責任務，制定管理辦法和考核細則。在檢測網絡上，按照“縣定量檢測、鄉快速檢測、企業自檢”的模式，建立了以“縣農產品質量安全檢驗檢測站為龍頭，鄉鎮檢驗檢測室為中心，主要農產品生產企業和超市檢測室為輔助”的縣鄉和經營主體三級檢測網絡。在考核獎懲上，縣政府將創建工作納入各鄉鎮政府及縣直有關部門年終目標考核。

2、強化組織領導“全員抓”。

召開農產品質量監管工作專題會議，將開展農產品質量追溯工作作為目標任務分解到畜牧、水產、農業等負責產業發展的單位。形成全系統既抓產業發展，又抓農產品質量安全的工作格局。同時聯合市場監督管理局印發了《金溪縣食用農產品合格證制度實施方案》印制了10000余份宣傳單、宣傳手冊和食用農產品合格證，在全縣13個鄉鎮開展了全面宣傳，同時借助“農業大講堂”“放心農資下鄉宣傳周”等平臺，大力開展宣講活動，通過在生產基地、村莊社區等顯著位置擺放宣傳展板，張貼宣傳彩圖，懸掛宣傳標語大力宣傳合格證制度。 二是建立生產主體名錄，在前期建立的農產品質量安全生產主體監管檔案數據庫的基礎上，進一步摸清并完善全縣轄區內種養殖主體名錄，形成合格證制度試行主體庫。

3、發展農產品品牌，實現綠色崛起。

大力支持企業開展“三品一標”品牌認證，對獲得綠色食品和有機食品認證的，進行獎勵。（《金溪縣人民政府關于金溪縣有機產業發展獎補辦法（暫行的通知）》）截至目前，全縣三品一標保有量42個，今年新增21家。

4、完善運行機制，強化相互協作。

在嚴格執行國家“四掛鉤”工作機制前提下，將追溯體系建設與農業重大項目建設，龍頭企業、示范合作社申報，“三品一標”認證，申請國家專項或財政獎補項目掛鉤，促進生產經營主體進行主體注冊并完善追溯信息，推進“二碼合一”，目前金溪縣農產品生產主體共打印追溯合格證8萬多張，有效實現了各類農產品帶證上網，帶碼上線，帶標上市，目前金溪縣規模以上農業生產主體可追溯率達88%以上。

5、打造示范企業和鄉鎮。

全縣打造示范主體13家，覆蓋全產業，其中養殖業6家（魚、雞、牛、蜜蜂），種植業7家（有機米、金溪蜜梨，蜜桔、蔬菜、茶葉、竹蓀菇）。為13家主體配備了檢測打印一體機，并對13家主體的檢測人員進行了技術培訓，目前13家示范主體均已會自行監測并開具合格證，檢測數據鏈接省了大數據平臺。同時為了能夠為一些不具備檢測條件的家庭農場和散戶提供幫扶，我局為13個鄉鎮在原有快速檢測設備基礎上配備了合格證打印機，抓住鎮級監管、規模化生產主體、小農戶等三個環節，督促指導主體對上市農產品出具追溯二維碼農產品合格證。

三、目前存在的問題

1、追溯成本高。農產品做到追溯，需要全面記錄農業投入品、生產管理、銷售等情況，這些環節需要耗費一些人力和物力，一些不上規模的小的生產主體無法抽出多余的人力物，大多數都處于一個人做全部事的狀態。

2、追溯參與者的積極性和重視度不夠。農產品涉及多個部門，生產、加工、包裝、銷售、流通等，農業部門只負責農產品的生產部分、銷售環節依舊需要其他部門共同管理，如果不能與供需市場對接，就得不到消費者的重視和生產者的積極性。

四、對策與建議

一是大力推進農業標準化生產。建議上級部門積極采取政府投入帶動、企業投資拉動、社會促動、農民生產自動等方式，推進農業標準化生產，建立和完善農業標準體系、服務體系、質量保障體系、組織實施體系和監管體系，不斷提高規模化、基地化、組織化、標準化程度，降低農產品質量安全追溯成本，實現農產品質量安全的“過程控制”。

二是提高消費者對可追溯農產品認知度。利用政府的公信力和權威性，大力開展農產品質量安全溯源的宣傳活動。講座等形式普及農產品質量安全溯源系統的重要性

2021年12月25日