今年以來,全市農業農村系統認真貫徹落實省、市安排部署,切實履行執行鏈長部門職責,會同工信、商務部門,制定實施方案、建立工作機制、引培鏈主骨干企業、謀劃推進項目建設,全市特色農產品及食品加工產業鏈建設取得了積極進展和成效。
一是做實做細產業鏈實施方案。按照《慶陽市產業鏈鏈長制工作方案》要求,緊盯由農業大市向現代化農業強市轉變的戰略目標,制定印發了《慶陽市特色農產品及食品加工產業鏈實施方案》及牛、羊、豬、雞、果、菜6個特色產業分產業實施方案。方案總體上堅持市場機制、問題導向,瞄準加工能力弱、精深加工產品少、品牌不強、標準化種養比重低等短板弱項,注重以“鏈式”思維抓產業,開展主導產業建鏈、加工流通延鏈、科技創新補鏈、園區集群壯鏈、融合發展優鏈。到2025年,全市特色農產品及食品加工全產業鏈產值達到545億元,其中加工產值246億元,農產品加工轉化率達到60%,打造肉羊、肉牛、生豬、肉雞、蘋果5個百億級產業集群。同時,為了抓實工作,6個分產業鏈共確定9家鏈主企業和34家骨干企業,謀劃儲備77個產業鏈項目,將工作任務落到優勢縣區、落到重點企業、落到重大項目,確保產業鏈建設抓實見效。在4月15日召開的全市產業鏈鏈長制工作推進會上,市農業農村局和環縣委主要負責人分別圍繞構建肉雞、肉羊全產業鏈作了匯報發言。
二是建立分級抓落實推進機制。成立由市委、市政府分管領導擔任鏈長,市農業農村局主要負責人擔任執行鏈長,市農業農村局、市工信局、市商務局分管負責人及有關人員組成的工作專班,部門聯動合力推進產業鏈建設。建立“一個產業一套班子、一套鏈條方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一批鏈主和骨干企業、一套考核體系”的“六個一”工作推進機制,促進各項工作抓實落地。嚴格落實“月調度、季分析、年考評”制度,每個產業鏈明確責任科室和工作人員,細化年度任務清單和項目清單,做好調度分析,每季度梳理總結產業鏈發展現狀、工作舉措及重點企業、重點項目建設運行等情況,分析研判產業鏈發展趨勢,及時解決存在的困難和問題。嚴格重點項目執行情況、鏈主企業運行情況的考核評價,考核結果作為項目資金安排、鏈主企業動態調整的重要依據。5月7日,市農業農村局組織召開了全市特色農產品及食品加工產業鏈鏈長制工作推進會議,對縣區加快方案制定、建立分產業鏈任務清單、加強調度分析等提出了具體要求,對基地建設、企業招引、園區創建、品牌培育、重大項目實施等產業鏈重點工作做了進一步安排,市縣協同聯動推進產業鏈高質量發展。
三是全產業鏈協同發力推進落實。一是突出建基地擴規模,做實產業鏈前端。按照“保糧、擴畜、提果、增菜”的思路,堅持把綠色生產基地作為農產品加工業的“第一車間”,持續推進優勢特色產業三年倍增行動,加快綠色標準化規模化種養基地建設,種養規模化程度和產業集中度不斷提高,規模效應逐步顯現。今年一季度,全市肉牛、肉羊、生豬、肉雞飼養量分別達到40.5萬頭、321.3萬只、76.1萬頭和1387.5萬羽,同比增長6.7%、14.6%、16.7%、15.9%;出欄分別達到5.2萬頭、46.8萬只、19.1萬頭和599.5萬羽,同比增長10.6%、6.1%、24.4%、1.3%,肉牛、肉雞增幅居全省第一,肉羊、生豬增幅居全省第二。全市牛奶、禽蛋產量分別達到4271噸、4071.3噸,同比分別增長21.5%和20.4%。建成萬只以上規模羊場28個,萬頭生豬育肥場13個、在建8個,千頭以上規模牛場24個,15萬羽以上肉雞養殖場27個,千畝以上規模蘋果園33個,發展設施蔬菜9.8萬畝。環縣建成百萬只肉羊產業大縣,寧縣建成全國最大的矮化自根砧蘋果基地,鎮原建成西北最大的白羽肉雞產業基地,西峰、鎮原、寧縣建成存欄10萬頭以上生豬產業大縣(區),寧縣啟動建設450畝全產業鏈食用菌研發種植加工基地,寧縣慶城蘋果、環縣肉羊、鎮原肉雞、西峰生豬、正寧肉牛、華池中藥材、合水奶山羊等“一縣一業”特色鮮明、發展勢頭強勁,有力支撐了全市一產和農村居民人均可支配收入的高速增長。二是突出初精深加工提效益,做強產業鏈中端。在農產品加工上,以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手,以中盛、圣越、偉赫、居立等鏈主、骨干企業為重點,支持龍頭企業開展農產品初加工、擴大精深加工、拓展副產品加工,發展全環節綠色農產品及食品加工業,配套升級機械、包裝、儲運等設施設備,推動產業鏈“強筋壯骨”。全市農產品加工轉化率達到57%,龍頭企業年加工產能達到504萬噸。在企業引培上,緊盯全省農業龍頭企業“2512”引培提升行動慶陽目標任務,把綠色食品加工業作為主攻方向,堅持“外引內培”兩手發力,培育壯大龍頭企業梯次發展隊伍。全市共引培農業產業化重點龍頭企業364家,其中國家級2家、省級48家、市級51家,培育產值10億元以上龍頭企業1家、5億元以上2家、1億元以上4家。在園區創建上,以現代農業產業園、產業強鎮等為平臺載體,推動產業集中、要素集聚、企業集群,促進農產品生產、加工、物流等融合發展。成功創建寧縣蘋果國家級現代農業產業園,累計完成投資24.09億元,實現總產值38.94億元。鎮原肉雞省級產業園獲批認定,正在創建環縣肉羊等省級現代農業產業園7個,著力實現“一縣一園”“一縣多園”。環縣入選全國第一批農業現代化示范區和全國農業產業鏈典型縣。完成鎮原屯字產業強鎮建設任務,正在建設西峰彭原產業強鎮。三是突出營銷物流促融合,延伸產業鏈后端。在冷鏈物流上,加快推進寧縣西部蘋果國際商貿港和鎮原平泉冷鏈物流園建設,啟動實施隴東國際農產品冷鏈物流園、慶陽居立蘋果冷鏈物流中心、環縣冷鏈物流園項目建設,建成一批產地批發市場和交易集散中心。加強農產品產地冷藏保鮮設施建設,做好現有冷鏈設施維護改造,全市冷鏈儲藏能力達到58萬噸以上。在品牌培育上,“慶陽蘋果”“環縣羊羔肉”“慶陽早勝牛”“慶陽黃花菜”“慶陽白瓜子”“慶陽小米”6個區域公用品牌和21個企業商標品牌入選《“甘味”農產品品牌目錄》,品牌知名度、影響力和市場溢價能力都有了明顯提升。慶陽蘋果獲得“十大蘋果區域公用品牌”“中國果品區域公用品牌50強”“國家優質蘋果金獎”等榮譽。環縣羊羔肉成功入選國家隊運動員備戰保障產品,環縣中盛羊肉入選第31屆世界大學生夏季運動會供應食品名錄。鼓勵引導品牌主體加快商標注冊、專利申請,全市累計培育認證“三品一標”產品98個。在宣傳營銷上,制作了《“甘味”慶陽農產品名錄》,采取展會推介、專場銷售、媒體宣傳、廣告宣傳、線上銷售等方式,全方位、立體式開展宣傳營銷,引導消費者“認牌消費”。已在北京、上海、廣州、蘭州等經濟發達地區和一線城市設立“甘味”慶陽農產品展銷館和銷售專區26個,推薦13個企業商標品牌進駐“甘味”廣州館等農產品直營店,引導44個經營主體入駐商超,推動線上線下同步銷售,促農增收。
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