索引號:

11100000013544955p/2022-02176

公開方式:

主動公開

發布機構:

國家稅務總局長春市稅務局

組配分類:

政府采購

文件編號:

發文日期:

2022-09-05

國家稅務總局吉林省稅務局人民廣場辦公區

機房基礎環境設備維保和三處機房基礎設施技術服務項目采購需求公告

1.項目背景

按照國家稅務總局對稅務系統省級數據中心基礎環境設施運行維護管理工作的相關要求，聘請原廠商或第三方專業技術團隊，采用專用的工具，對機房內供配電系統、空氣調節系統、消防系統、機房監控與安全防范系統進行維護保養及巡查；數據中心機房嚴格執行7*24小時現場值班制度，技術人員24小時現場值守，輪流值班，做好機房的日常巡查巡檢工作，開展運維分析，每天工作情況均有詳細記錄，確保機房不發生停冷、斷電事件，保障基礎設施和重要信息系統安全穩定運行。

本項目為延續項目,上一服務期是兩個項目，其中國家稅務總局吉林省稅務局人民廣場辦公區機房基礎設備和基礎設施技術服務項目采購合同金額為128.3萬元，服務期限為2022年1月1日至2022年12月31日，中標供應商為長春市久峰電子技術咨詢服務有限公司；國家稅務總局吉林省稅務局南湖大路和伊通辦公區機房基礎設施技術服務項目采購合同金額為85.8萬元，服務期限為2021年12月1日至2022年11月30日，中標供應商為吉林省智廣恒勝科技有限公司。

2.項目內容

建設目標

對省局人民廣場機房及發電機室基礎環境設施設備開展巡檢、維保服務工作。機房物理基礎設施包括:供配電系統、ups電源系統、空氣調節系統、消防系統、監控系統。部分設備及系統已超過保修期限，為了使機房設備能夠安全、有效、穩定的運行，需要對機房內基礎設施設備的巡檢維護、保養、維修等開展技術服務保障工作。

對省局三處機房執行7*24小時現場值班制度，做好機房的日常巡查巡檢工作，確保機房不發生停冷、斷電事件，保障基礎設施和重要信息系統安全穩定運行。

采購內容

人民廣場辦公區機房基礎設備維保服務內容：包含但不限于基礎設施的日常巡檢、運行建議、維護保養、故障處理、應急操作、設備維修、技術培訓及應急演練，24小時技術支持等服務。負責更換機房內基礎設施中所有問題部件(包括出現故障的、存在隱患的、老化的器件或板件)，負責處置運維過程中發現的各種問題，直至問題解決。維保期內所有維保設備的相關耗材、備品備件、維修服務、人工服務等全部費用均由維保單位承擔。

三處機房基礎設施技術服務內容包括：派遣技術人員15名進駐省局數據處理中心機房、人民廣場辦公區機房、伊通災備機房機房，執行7*24小時現場值班監控服務，執行機房類基礎設施運行監控、例行維護、健康檢查、故障管理和事務管理等工作。

項目實施要求

實施時間：2023年01月01日至2023年12月31日。

實施地點：國家稅務總局吉林省稅務局數據處理中心機房（長春市南關區南湖大路1518號）、人民廣場辦公區機房(長春市南關區長春大街358號)、伊通災備機房（四平市伊通滿族自治縣榆樹村）。

執行規范要求

參照gb50174《電子信息系統機房設計規范》要求開展工作。

二、投標/響應要求

1.供應商資格要求

供應商必備的資質

（1）★法人或者其他組織的營業執照等證明文件（復印件）；

（2）★2020或2021年度經會計師事務所審計的財務報告，包括資產負債表、利潤表(損益表、收益表)、現金流量表、所有者權益變動表及其附注（復印件）；開業不滿一年的提供驗資報告或銀行出具的資信證明或公司成立之日后的財務報表（復印件）；財務報告中要求提供內容為實質性要求條款(即重要條款)，缺少相關資料，在評標時將其視為無效投標。

（3）★近6個月內依法繳納稅收的相關材料，如依法免稅或不需要納稅的，則應提供相應文件證明（復印件）；

（4）★近6個月內依法繳納社會保障資金的相關材料，如依法不需要繳納社會保障資金的，則應提供相應文件證明（復印件）；

（5）★參加本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）的書面聲明；

（6）★具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料(由供應商根據項目需求提供說明材料或者承諾)。

2.供應商優選資質要求

（1）具有iso9000系列質量管理體系認證證書

（2）具有企業信用等級證書

（3）成功案例要求：

提供2019年1月1日以來（以合同簽訂日期為準）獨立承擔實施的相似或類似項目成功案例。

（4）技術力量要求：

2 根據各投標人擬投入本項目技術人員定位、崗位職責合理;

2 投標人擬投入本項目技術人員資質、專業程度、工作經驗;

2 項目經理的工作年限、類似項目管理經驗豐富;

2 投標人擬投入的高級、中級技術人員的數量、比例及穩定性情況。

3.投標/響應文件技術部分響應內容要求

項目需求理解：根據投標人對項目定位、建設服務目標是否精準，對所服務的數據機房運維環境和設備運行狀態等相關情況描述是否準確，響應是否完整。

項目管理方案：根據項目需求，提供適合省局機房的運維管理方案，項目管理方案合理、嚴謹，職責清晰，風險控制合理，具有較強可操作性。

項目服務方案：根據項目需求，對所服務的運維環境和設備運行狀態等相關情況描述準確方案要具有完整性、科學性、可行性、可驗證性，每階段方法、計劃、任務的清晰程度和合理性，能夠滿足項目要求等。

項目安全防護方案：根據設備及系統安全隱患檢測排查、漏洞修復完善、安全解決等相關服務制定方案，方案的完整性、科學性、可行性、可驗證性，每階段方法、計劃、任務的清晰程度和合理性。

項目巡檢方案：根據項目需求，提供適合省局機房運維巡檢方案，方案詳細、科學、合理,體現對需求的深入理解，具有較強的可操作性。

應急保障方案：根據項目需求，提供適合省局機房常見問題應急保障方案，應急保障方案詳細、科學、合理,體現對需求的深入理解，具有較強的可操作性。

項目培訓方案：根據項目需求，提供適合省局機房項目培訓方案，方案應詳細、科學、合理,具有較強的可操作性。

項目驗收方案：根據項目需求，提供適合省局機房項目驗收方案，方案應詳細、科學、合理,具有較強的可操作性。

三、項目需求

1.人民廣場辦公區機房基礎環境設備維保需求

15名技術人員具體負責南湖大路數據處理中心機房、人民廣場辦公區機房、伊通災備機房的基礎設施日常運維工作，對機房內供配電系統、空氣調節系統、消防系統、機房監控與安全防范系統和機房場地環境系統進行巡查，處理突發事件。

具體工作內容：

配置管理

對機房基礎設施及設備進行配置管理，通過對供配電系統、空氣調節系統、消防系統、動環監控系統和機房場地環境等系統進行記錄更新，掌握機房基礎設施資源配置和使用情況，把握機房的變化情況及時發現資源配置瓶頸，提供趨勢預測及基礎數據支持，為機房擴容提供決策依據，實現機房資源合理部署。

運行監控

運行監控的主要工作是針對機房基礎環境所屬的設備進行集中監控，按照預設的監控周期采集預定義的各子系統設備的運行狀態及工作參數, 記錄歷史數據和報警事件，形成運維基礎數據，為整個數據中心運維提供歷史數據進行趨勢分析，保障數據中心內系統的正常、有效運行。

健康檢查

定期開展健康性檢查和預防性維護，盡早發現機房基礎環境可能存在的缺陷和安全隱患，識別可能影響運行狀態的故障隱患，以便于制定基礎環境維護升級計劃，為開展機房基礎環境維護、改造、擴容提供依據，避免潛在問題拖延導致的嚴重故障。

故障管理

在數據中心機房各子系統發生故障時，應及時發現、迅速定位、穩妥解決，盡快恢復系統基本功能，將其對業務的負面影響減到最小，并通過對故障處理的記錄、分析和總結，提出優化建議或改進措施，進一步提高數據中心基礎環境的穩定性和健壯性。

在設備出現故障時，應及時排查故障，解決問題，并記錄故障現象與處理結果，對故障處理過程加以分析。

運維人員應按附件要求如實填寫《數據中心機房故障記錄表》，該表包括但不限于設備名稱、故障時間、故障現象、受影響系統、解決過程描述、處理結果、經驗總結。

分析與報告

通過對機房基礎設施的運行狀況、負載狀況、容量狀況和故障處理等方面進行分析，及時發現機房存在的運行問題、性能瓶頸和故障隱患；總結故障處理經驗，提高故障的響應時間和處理速度；有針對性的提出整改和優化方案，確保基礎設施和it設備的健康、高效、穩定運行。

機房設施的變更情況。匯總統計每月的機房設施變更情況。變更情況應包括但不限于變更的次數、變更的原因、變更的結果等。

機房事務管理

事務管理主要是對與機房相關的事務性工作進行日常管理，包括人員管理、設備機房的管理和機房值班管理。通過加強對機房事務性工作的管理，提高機房安全管理水平，強化機房保障和應急能力。

文檔管理

收集機房基礎設施運維過程中形成的各種文檔，統一按文檔編號、文檔名稱、文檔用途等欄目登記，便于在運維工作中查詢調閱。將機房基礎設施運維形成的各種文檔，進行編號登記，為日后的檢查和運維提供支持和依據，提升基礎設施運維管理水平。

四、項目管理和實施要求

（一）機房基礎環境設備維保服務要求

維保公司負責對數據中心機房基礎設施開展維護保養工作，并記錄維護保養結果。具體維護保養要求如下:

1、ups維護保養工作內容

由中標單位派遣15名運維服務人員對省局三處機房開展24小時監控值守服務，輪流值班，設備安裝、操作系統安裝維護、故障恢復以及相關服務。值班人員值班期間不得飲酒、外出，保持手機24小時聯系順暢；值班人員收到機房報警短信、電話或相關人員的通知后，采取必要措施進行搶救，同時向吉林省稅務局機房負責人匯報情況,確保機房不發生停冷、斷電事件。

項目組織人員要求

中標公司需指定1名項目經理作為此項目的主要負責人。

項目經理的職責

包括但不限于以下內容:

（1）負責制定維護方案和協調資源以滿足吉林省稅務局機房項目的工作需求。

（2）負責制定維護服務計劃，包括例行的技術巡檢。

（3）負責應對突發事件的應急響應和人員組織以及事后報告。

（4）負責配合吉林省稅務局做好基礎環境類的應急演練。

（5）負責配合吉林省稅務局在關鍵時間節點期間做好應急保障工作。

項目經理應要求

（1）必須為維保公司的自有人員，提供近六個月的社會保險繳納證明材料。

（2）應全面掌握數據中心基礎設施運維相關知識及各系統在數據中心中的風險要害關系，并具有相應工作經驗。

（3）項目經理應充分了解數據中心的各類基礎系統的基本信息及運行工況。

（4）項目經理應做好24小時的應急響應，處理緊急事件時確保30分鐘內到達。

駐場運維人員要求

機電、計算機或相關專業15人，應具有機房運維系統的維護經驗，高中及以上學歷，每班至少1人具有低壓電工證件，可自行解決大部分基礎設施故障，為機房提供日常巡檢服務。

維修/維護工程師要求：

（1）維護操作工程師職責包括但不限于以下內容:

①負責制定對故障設備的維修方案，提交我局進行風險評估。

②按照經過審核通過的維修方案進行設備維修實施。

③維修工程師需做好24小時的應急響應，緊急情況需1小時內到達。

④我局將定期或不定期對維保公司的服務質量進行內部考核。

（2）維護操作工程師技能應滿足以下要求:

①具有所維護設備廠家技術培訓證書(原件備查，須提供社保證明)。

②所有系統的維護操作工程師均需持證上崗，維修及安裝作業前需進行自我安全教育并有安全員現場監督，安全員需要持證上崗。

③應熟練掌握所維修維護設備的基本原理、工作工況、常規故障的解決方案、應急故障的處理預案等維修相關知識，并取得相關資格認證，具有相應工作經驗。

五、項目驗收要求

中標公司要制定比較詳細、完整的項目驗收方案。該項目最終向我單位提交：

（一）合同書（復印件）

（二）項目工作總結

（三）項目執行期間產生的運維文檔及各系統巡檢報告

（四）項目服務人員考勤記錄

六、項目技術支持服務要求

1.服務內容要求

故障修復要求

1.維保公司須定期對機房基礎設施服務對象進行全面技術檢查、維護及保養，并做詳細檢查記錄，記錄包含巡檢單維修單季度維護報告。

2.故障修復指當我局設備出現故障時，維保公司須為我局提供硬件設備修復、備件更換及系統軟件故障排除的服務。由此產生的費用全部由維保公司負責。

3.在整個維護服務保修期內，維保公司應為我局提供7*24的故障修復服務。當設備發生故障時，故障能夠第一時間發出告警提示，值班人員應第一時間通知維保公司，并著手處置故障。若維護工程師無法單獨解決的，應立即通知維保公司，維保公司應自接到故障通知1小時內派人到達現場，負責檢測并排除故障。對當日無法解決的故障或故障設備將影響系統正常運行的，應提供代用設備或應急解決方案，并確保系統正常運行。維保公司負責相關零部件的更換及維修，直至恢復設備的正常使用。故障排除后，維保公司須出具故障處理報告，幫助我局進行故障根源的分析和診斷，提出后續工作的改進措施。

4.對于不能快速修復的特殊故障，維保公司要能夠提供機房應急保障設備，不得少于3項。

5.維保公司應保證我局在使用產品時安全、可靠，享有完整的售后服務，在使用涉及的任何一部分時免受第三方提出侵犯其著作權、專利權、商標權或設計權的糾紛。如維保公司采用不符合要求的部件替換故障部件，我局有權要求維保公司更換，給我局造成損失的，我局有權要求給予

損失賠償。

6.維保公司應每年向招標人書面報送《機房異常情況及處置情況匯總表》，分析設備運轉情況，歸納異常情況形成的原因, 制定下一步整改措施。

技術咨詢要求

1.維保公司應免費提供技術咨詢服務，包括新產品新技術通報，軟硬件技術咨詢，系統改進意見，提供技術解決方案(如:重要割接操作事前方案等)，項目長遠規劃，研究解決技術難題。

2.維保公司須以書面形式告知我局7*24小時的專用維保服務電話、移動電話、電子郵件、傳真等聯系方式以及提供支持服務過程中需要我局準備的設備信息(加產品序列號等)，用于受理故障報修，解答我局的技術咨詢問題。如聯系方式有變動，投標人須提前以書面形式通知我局。

專業設備要求

維保公司應具有行業領先的專業儀器儀表以及專業維修工具。包括但不限于以下設備。

中標人保證所提供的貨物的備件庫可以滿足甲方日常使用、硬件故障的需求。保修期內，中標人免費以全新配件更換正常使用下損壞的配件，并提供免備件費、免人工費、免服務費的故障備件更換服務。維保公司需設置備件庫，其中需包含我局基礎設施設備所需的全部常用備件，備件庫設備及備件應急時間應小于0.5小時。

其它要求

中標方在維護發電機組、配電系統、ups系統、空調系統、新風加濕系統等，需要有專業的團隊，完全熟悉我局設備的品牌型號，能夠及時準確的做好機房基礎環境設備的維修保障。

服務方式要求

由中標人派遣15名運維服務人員進駐吉林省稅務局數據處理中心機房、人民廣場辦公區機房和伊通災備機房進行駐場服務工作；對人民廣場辦公區機房基礎環境設備運行過程中發生的的各種問題進行現場處理，直至問題解決。

服務響應要求

基礎環境設備發生故障時，在接到故障通知后，駐場運維人員立即響應，排查故障原因，根據實際情況啟動應急處理措施。維保服務工程師1小時內到達現場，開始解決故障。備件2小時內到達現場，一般故障設備恢復時間4小時，重大故障恢復時間8小時，在明確故障24小時內不能修復,應提供詳細的應急方案。

七、稅收信息化項目開發和應用管理工作要求

無

八、其他要求

1.保密要求

（1）雙方應對在合同簽訂或履行過程中所接觸的對方信息，包括但不限于知識產權、技術資料、技術訣竅、內部管理及其他相關信息，負有保密義務。

（2）中標商在使用用戶方為其提供的數據、程序、用戶名、口令、資料及甲方相關的業務和技術文檔，包括方案設計細節、程序文件、數據結構，以及相關業務系統的硬軟件、文檔、測試和測試產生的數據時，應遵循以下約定：

應以審慎態度避免泄露、公開或傳播甲方的信息；

未經用戶書面許可，不得對有關信息進行修改、補充、復制；

未經用戶書面許可，不得將信息以任何方式（如 e－mail）攜帶出采購方場所；

未經甲方書面許可，不得將信息透露給任何其他人；

甲方以書面形式提出的其他保密措施。

（3）保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期結束后，信息接受方仍應承擔保密義務，直至該等信息成為公開信息。

（4）雙方如出現泄密行為，泄密方應承擔相關的法律責任并承擔由此給對方造成的經濟損失。

2.知識產權要求

中標方需保證所提供的服務不侵犯第三方的知識產權（專利權、商標權、版權等），因侵害第三方知識產權而產生的法律責任，全部由中標方承擔。

3.網絡安全管理要求

嚴格按照稅務機關網絡安全管理制度執行，主動開展系統漏洞掃描和風險評估，規避網絡安全風險。對稅務機關掃描系統漏洞，需在2個小時內響應，24 小時內處理，特殊情況需向相關部門報備申請。

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