由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、中國汽車報社聯合主辦，天津經濟技術開發區管理委員會特別支持，日本汽車工業協會、德國汽車工業協會聯合協辦的第十八屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇（簡稱“泰達汽車論壇”）于2022年9月2-4日在天津市濱海新區召開。本屆論壇以“強信念 穩發展 開新局”為年度主題，邀請重磅嘉賓展開深入研討。

在9月3日“開幕大會：‘強信念 穩發展 開新局’的政策取向與行動”中，商務部對外貿易司副司長孟岳發言。

商務部對外貿易司副司長 孟岳

以下為演講實錄：

尊敬的各位領導，各位來賓，大家上午好！很高興在金秋時節與大家相聚在第18屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇，我謹代表商務部對外貿易司對本屆論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

汽車產業是國民經濟重要的支柱產品，也是支撐外貿高質量發展的重點產品。當前，全球汽車格局正在發生變化，我國汽車產業模式也發生了轉變，汽車出口正進入高度增長期，這是我國汽車產業多年積淀的結果，也是廣大汽車企業奮斗的結果。對維護全球汽車產業鏈、供應鏈的穩定，推動全球貿易增長作出了重要的貢獻。

下面，我將就我國汽車出口發展現狀和未來前景談三點認識。

第一，實現突破，我國汽車出口進入快速發展期。

一是出口規模創歷史新高，去年，我國汽車出口達到了201.5萬輛，相比10年前翻了一番，實現了跨越式發展。今年以來，我國汽車出口快速增長，創歷史同期新高。1-7月份，出口160萬輛，增長44.5%，增速高于全球主要汽車出口國，占全球出口市場份額提高至5.6%，相比10年前提高了4個百分點。

二是“一帶一路”沿線國家市場不斷鞏固，發達國家市場取得新進展。“一帶一路”沿線國家仍是我國汽車出口的主要市場，占比超過4成。面向發達國家經濟體出口的增長速度在今年高于平均增速，出口占比提升1.3個百分點，至37.7%，比利時、沙特阿拉伯、俄羅斯、智利、英國是我國前五大出口市場。

三是新能源汽車持續引領出口增長。近年來，我國新能源汽車產業技術水平顯著提升，國際競爭力穩步提高，出口進入快速發展階段。目前，已銷往100多個國家和地區。1-7月，我國出口新能源汽車29.5萬輛，出口額達89.9億美元，增長一倍以上，對汽車出口貢獻率達到了46.6%。

四是國際競爭力顯著提高，越來越多具備核心競爭力的我國自主品牌車企在國際舞臺上嶄露頭角，積極參與全球汽車市場競爭，從跟隨逐步實現了引領。現在，我國自主品牌車企在智利、埃及、俄羅斯、馬來西亞的市場份額大幅提升。2021年，自主品牌車企出口持續發力，五菱、長城、吉利、長安、東風等汽車出口量首次突破10萬輛。

五是自主品牌車企加快海外產能布局。通過海外投資建廠、品牌收購、合作等方式，我們的車企持續推進海外市場本地化發展，建立了涵蓋研發、生產、銷售、售后在內的全生命周期服務體系。建設本地供應鏈，也帶動了零部件出口，還有一些企業經過多年的技術積累和深耕海外市場，已經開始嘗試在當地用技術和管理換市場，開拓出了中國車企全球化發展的新路徑。

第二，順勢而為，把握當前重要機遇期。

隨著我國汽車產業國際競爭力的日益增強，目前我國汽車貿易的巨大潛力有望加快釋放。從國際市場需求看，全球汽車市場正在逐步復蘇，據預測，今年全球汽車銷量將略高于8000萬輛，明年銷量將達到8660萬輛。

汽車低碳化轉型助推新能源汽車發展。目前全球有近130個國家和地區已經提出或者準備提出碳中和目標，覆蓋全球gdp的90%，歐美等發達國家明確提出傳統燃油車的禁售時間表。在碳排放法規加嚴和主要國家激勵政策推動下，全球新能源汽車市場需求將繼續保持增長態勢，為我國新能源汽車進入海外市場提供更廣闊的空間。

從自身競爭力來看，我國完備的供應鏈體系為大規模出口提供強有力的支撐。作為全球第一大汽車生產國及重要的汽車零部件生產和供應基地，我國汽車產業鏈和供應鏈體系相對完善，支撐了中國汽車貿易的快速發展，并且在經濟型小轎車和suv、載貨車、大中型客車、新能源汽車等細分領域具備一定的國際競爭優勢。國內骨干更是重視開拓海外市場，實施了國際化的發展戰略。而且我國新能源汽車具有一定的先發優勢。根據《中國新能源汽車產業發展報告》最新的評價結果，去年，中國新能源汽車國際競爭力排名全球第二，越來越多的中國新能源汽車產品正在進入歐洲等發達國家市場，良好的質量和先進的技術得到了當地消費者的認可。

從政策環境看，自貿區戰略深入實施，將為車企國際化發展創造更加便利的環境。目前，我國正在加快打造面向全球的高標準自貿區。目前已經簽署了19個自貿協定，覆蓋了26個國家和地區，智利、秘魯、澳大利亞、新西蘭等國家對我國汽車產品的關稅都已經降低。隨著rcep的生效實施，我國主要的自主品牌車企也將加快開拓海外市場。1-7月，中國對rcep成員出口汽車39.5萬輛，增長了48.9%。

汽車出口快速發展的同時，我們也要清醒地認識到，當前，我國汽車出口還面臨著芯片供應緊張、缺少海外配套資金支持等挑戰，一定程度上制約了出口潛力的釋放。這些問題的解決，需要我們各界迎難而上，長期不懈地共同努力。

第三，匯聚合力，共同推動汽車貿易高質量發展。

日本、德國等汽車工業發達國家的經驗表明，汽車產業是否強大將由國際市場檢驗。推動汽車產業國際化發展，是建設汽車強國的必由之路。下一步我們商務部將堅決貫徹黨中央國務院決策部署，采取有力措施，進一步深化對外開放，為推動汽車貿易高質量發展、提升汽車產業國際競爭力營造更好的環境。

一是深入推動貿易產業融合發展。充分利用我國汽車制造技術和產業配套優勢，加快汽車外貿轉型升級建設，促進產業和貿易要素集聚，保障產業鏈、供應鏈的暢通運轉。

二是加大對汽車企業開拓海外市場的支持力度，推動中資銀行、境外機構在依法合規、風險可控的前提下，為境外汽車的銷售提供配套的融資和消費、信貸服務，支持汽車企業以合作、自建的方式，在重點市場建立完善的營銷和服務保障體系。

三是加快實施自貿區戰略，便利汽車產品貿易。我們將加快推進與重點汽車出口國家和地區簽訂自貿協定，同時要加強培訓和引導，使企業更好地利用rcep等自貿協定，擴大出口，提高我國汽車的市場占有率和影響力。

四是加大汽車產業走出去的法律保障和支持力度。我們將繼續支持有實力、信譽好的車企按照政府引導、企業主導、市場化運作，通過并購重組等方式開展對外投資合作。我們也將發布對外投資合作的發展報告、國別指南，為企業開拓市場提供指引和信息服務。充分利用雙邊投資保護協定和投資合作工作組機制，指導合規經營開展對外投資合作。

擴大汽車出口，提升產業國際競爭力不僅需要政府部門加強政策引導和支持，同時也需要行業組織、研究機構和出口企業的共同努力。所以我們也希望行業和研究機構能夠加強汽車貿易的前瞻性和趨勢性研究，為政府部門研判形勢、制定政策提供有力的支撐和參考。加強與國外相關行業組織和權威機構的交流，為出口企業開拓國際市場，提供汽車技術法規相關的服務。同時我們也希望汽車企業不斷提升自身技術水平和產品質量，增強全球資源配置和市場的布局能力，企業間加強合作，在海外市場公平、有序競爭，完善海外營銷和售后服務體系，扎根當地，實現可持續發展，共同維護好中國汽車的海外形象。

女士們、先生們、朋友們，當前，中國汽車產業正在加速走出國門，走向世界，這條全球化開放之路也將在雙循環的新發展格局下繼續提速，讓我們共同努力，肩負起新時代賦予的光榮使命，把握機遇，乘勢而為，不斷提高產品國際競爭力，為世界各國消費者提供更多的優質產品，也為推動我國汽車貿易實現高質量發展作出貢獻。最后預祝本屆論壇圓滿成功，謝謝大家！

本文根據泰達汽車論壇現場速記整理，未經演講嘉賓審閱，僅供參考。

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