市委五屆四次全會對全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作出全面部署。鄂托克旗將自覺在思想上對標(biāo)對表、行動上緊跟緊隨、執(zhí)行上堅定堅決,在更高站位上從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,將黨的二十大精神、習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)、“模范自治區(qū)”建設(shè)任務(wù)和市委“三個四”戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)化為工作思路、具體舉措和強大動力。全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神、匯聚加快發(fā)展正能量,一體抓實“四個基地、四個示范、四個環(huán)境”,以“爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克”的實際行動檢驗學(xué)習(xí)成果、提升貫徹質(zhì)效,為開創(chuàng)現(xiàn)代化鄂爾多斯建設(shè)美好未來貢獻鄂托克力量。
一、錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克提供有力的經(jīng)濟支撐。主動服務(wù)融入國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),對標(biāo)構(gòu)筑“四個世界級產(chǎn)業(yè)”打造“四個基地”,全力推動總投資853億元的49個億元以上重大項目建設(shè)提速提質(zhì)提效,加快轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換。全力打造精細化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。按照焦化、氯堿化工、煤化工“三化融合”思路,專班服務(wù)推進總投資125億元的建元神馬60萬噸己二酸20萬噸己二胺20萬噸尼龍66項目、142億元的國能蒙西300萬噸綠色焦化提升改造及制備甲醇乙醇pga項目、36億元的東富10萬噸鋰電池負極材料、10億元的恒馳高性能環(huán)保著色新材料等項目,搶占化纖、生物可降解材料、有機顏料染料市場,形成千億級煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托全旗3億噸高品質(zhì)硅石資源,開工建設(shè)總投資133億元的江蘇寶馨18gw高效光伏異質(zhì)結(jié)電池組件、5gw光伏異質(zhì)結(jié)電池、5gw薄片化切片生產(chǎn)線項目,以及總投資115億元的東晶22萬噸高純晶硅一體化項目和總投資50億元的山東金晶科技4×1200(噸/天)光伏玻璃項目,構(gòu)筑完整的上下游光伏材料全產(chǎn)業(yè)鏈。前瞻謀劃氯堿高端化工產(chǎn)業(yè),引進國內(nèi)首個聚硫酸酯材料合成國際專利,推動圖微新材料1000噸高性能聚硫酸酯中試項目落地,開工建設(shè)雙欣環(huán)保1.2萬噸pvb樹脂、1.6萬噸功能性膜片項目,進軍精密儀器、工程塑料、汽車制造、航空航天等高端材料市場。全力打造1436羊絨生產(chǎn)基地。堅持政府抓種質(zhì)資源建設(shè),支持龍頭企業(yè)帶動全旗阿白山羊養(yǎng)殖戶,合力保護優(yōu)良種質(zhì)資源。推廣鄂爾多斯·源牧場建設(shè)經(jīng)驗,保持1000萬元超細絨補貼投入力度不減,守住150萬只純種阿白山羊保有量,拓展擴繁場、守護核心群。“十四五”末將1436羊絨年產(chǎn)量提高至450噸、產(chǎn)值突破30億元。全力打造能源綠色生產(chǎn)消費基地。盤活可供開發(fā)的探礦權(quán),布局推動煤炭安全高效綠色智能化開采,提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比例。緊抓快上風(fēng)電、光伏、氫能等新能源發(fā)電項目,加大天然氣資源勘探開發(fā)和加工轉(zhuǎn)化。到“十四五”末,清潔煤炭產(chǎn)量達到3500萬噸,天然氣產(chǎn)量達到100億立方米。全力打造新能源制儲用一體化基地。布局建設(shè)“草原+風(fēng)能”、“沙漠+光伏”、風(fēng)光氫儲三大基地,力爭“十四五”末總裝機達到10gw。推進海螺融華全釩液流電池、揚州吉道年產(chǎn)100套電解槽、安徽佑賽電力電子裝備制造等一批新能源制造項目,擴增全區(qū)新能源制造業(yè)門類。全力推動風(fēng)光氫儲車各領(lǐng)域研究試驗、項目建設(shè)和產(chǎn)品應(yīng)用。
二、聚焦人民群眾對美好生活的向往,在發(fā)展中保障和改善民生,為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克提供有力的社會支撐。主動服務(wù)融入我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè),對標(biāo)建設(shè)“四個國家典范”打造“四個示范旗”,更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。全力打造生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范旗。出臺《旗委政府關(guān)于加強草原保護建設(shè)的決定》,劃定512萬畝草原核心區(qū),建管并重抓實4個自然保護區(qū)管護,切實守護好內(nèi)蒙古西部保留最完整、植物多樣性最豐富的核心草原。堅持“四水四定”原則,持續(xù)推進工業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水和再生水利用,創(chuàng)建節(jié)水型社會。落地全國首套“五基”協(xié)同大氣環(huán)境立體監(jiān)測體系和全區(qū)首個“環(huán)保管家”模式,完成所有工業(yè)企業(yè)的全流程超低排放改造和vocs治理。落地一批示范性固廢綜合利用項目,大宗固廢綜合利用率達到60%以上。全力打造全域文明創(chuàng)建示范旗。實施城市基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、市民基本素質(zhì)三大提升工程。科學(xué)編制全旗國土空間總體規(guī)劃,加大資金投入,完善城區(qū)路網(wǎng)、公園綠地、排水設(shè)施,盤活使用存量用地和低效用地,提升城區(qū)承載能力。持續(xù)抓好“教育十件事”落實落地,每年招聘引進教師不少于150名,實施15項教育重點工程,進一步改善辦學(xué)條件。更新醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,持續(xù)提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。推動全旗各領(lǐng)域爭創(chuàng)文明單位,力爭2023年順利通過全國文明城市國家級測評。推進文旅融合發(fā)展,建設(shè)全國知名的草原生態(tài)文化體驗和休閑旅游目的地,到“十四五”末文化旅游綜合收入突破10億元。全力打造牧區(qū)振興示范旗。持續(xù)落實“以工補農(nóng)”,實施總投資37億元的87項農(nóng)口重點項目,創(chuàng)建全國首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。精品化做大阿爾巴斯山羊肉和鄂托克螺旋藻兩個《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》互認產(chǎn)品品牌。整合重組螺旋藻園區(qū)企業(yè),建設(shè)螺旋藻研發(fā)中試基地,力爭年產(chǎn)量突破5500噸、產(chǎn)值突破10億元。全力打造縣域社會治理無詐示范旗。持續(xù)完善“三制防治法”,保持電信詐騙發(fā)案率全年下降80%的良好態(tài)勢,健全全民參與、全域宣傳、全程預(yù)警、全面防范的全民反詐格局,建設(shè)“無詐鄂托克”,擦亮“千里草原安睦隆”基層社會治理金品牌。
三、緊扣以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新境界,為爭創(chuàng)全國百強縣、建設(shè)可愛鄂托克注入強勁新動能。深入落實黨的二十大關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境、公共服務(wù)、黨的建設(shè)等方面部署要求,對標(biāo)打造“四個全國一流”做優(yōu)“四個環(huán)境”,不斷厚植區(qū)域競爭新優(yōu)勢。政策支撐做優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境。落實組合式激勵政策,爭取2023年規(guī)上企業(yè)從106家增加至114家、規(guī)上研發(fā)企業(yè)從31家增加至48家,國家高新技術(shù)企業(yè)從24家增加至30家、國家科技型中小企業(yè)從56家增加至60家。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)突破16億元,強度提高至2.5%。推陳出新做優(yōu)營商環(huán)境。出臺《鄂托克旗培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》,設(shè)立總規(guī)模20億元的鄂托克旗政府投資基金。投入6億元加快推動標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),對園區(qū)道路、電網(wǎng)、供水、公共服務(wù)等進行全方位改造升級。在鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推行全員競聘制、績效工資制,激發(fā)活力創(chuàng)建自治區(qū)級高新區(qū)。突出特色做優(yōu)人居環(huán)境。堅持精美宜居烏蘭鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合棋盤井、沿黃生態(tài)蒙西、紅色木凱淖爾、核心草原阿爾巴斯、精品農(nóng)牧蘇米圖定位,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓每個城鎮(zhèn)都別具一格。堅持“一村一品、一村一業(yè)”,全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,建設(shè)75個有特色、有產(chǎn)業(yè)、有內(nèi)涵的美麗鄉(xiāng)村。嚴管厚愛做優(yōu)干事環(huán)境。進一步增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的高度自覺,認真謀劃、精心組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神各項任務(wù)。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,圍繞提升組織力全力推進各領(lǐng)域基層黨建。堅持嚴管厚愛相結(jié)合,深化落實鄂爾多斯市激勵干部擔(dān)當(dāng)作為20條措施。以零容忍態(tài)度懲治腐敗,持之以恒正風(fēng)肅紀,全力維護良好政治生態(tài)。
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