擁有總面積1395平方公里、全省新一輪布局面積最大、可連片大規模開發的產業集聚區

江門以大平臺涵養大產業 奮力打造大灣區新一輪制造業高質量發展主戰場

2023年，廣東欣龍隧道裝備股份有限公司將投入20億元建隧道裝備盾構制造園，打造華南最大的盾構制造基地。 趙可義 攝

中創新航項目是江門近年來投資額最大的實體項目。郭永樂 攝

江門安全應急產業園已吸引思摩爾科技、芯聯電、聯升、德森等重點項目，投資總額150.4億元，預計達產產值226億元。郭永樂 攝

新年伊始，全省高質量發展大會在廣州召開，擂起奮進催征的金鼓，奏響走在前列、當好示范的強音。全省高質量發展大會提出，貫徹新發展理念、推動高質量發展是廣東實現現代化的必由之路、光明之路、奮進之路，面對百年變局中更多逆風逆水的外部環境，要化危為機、搶占先機、率先突破，以廣東的高質量發展更好服務大局、應對變局、開創新局。 風起南海，潮涌珠江。 在新一輪高質量發展浪潮中，廣東樹立制造業當家的鮮明導向，強調大力推進20個戰略性產業集群建設，強化城產、產城融合，建設一批引領型產業集聚區、支撐型產業園區和“萬畝千億”大平臺。 培育發展戰略性產業集群、建設大型產業集聚區是廣東省委、省政府面對激烈產業競爭作出的重大部署，既是高質量發展的現實之需，更是著眼未來的長遠之謀。 在擁有雄厚產業基礎的江門鶴山，全球光伏產業龍頭隆基綠能正式落戶，廣東（江門）硅能源產業園即將拔地而起；10多公里外，以近年來江門投資額最大的實體項目——中創新航江門基地項目為抓手，一個“逐夢”千億級別的新能源電池專業園區即將啟程…… 培育大產業，離不開大平臺，兩者好比“土壤”與“種子”的關系。 江門，在粵港澳大灣區中不僅擁有承東啟西的優越區位，更擁有9535平方公里陸地、4880平方公里海域，是粵港澳大灣區內具備可大規模連片開發土地后發優勢的城市，江門大型產業集聚區總面積1395平方公里，是全省新一輪布局面積最大、可連片大規模開發的產業集聚區。 優勢明顯的土地承載力，讓江門擁有潛力無限的發展空間，為長遠的持續發展提供了無可替代的先天優勢。如今，勾勒出一幅北、東、南三大組團齊驅并進宏偉藍圖的江門，正以奮斗姿態搶時間、搶機遇，奮力打造大灣區新一輪制造業高質量發展主戰場。

文/皇智堯

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繪制三大組團 齊驅并進壯闊藍圖

在中歐（江門）中小企業國際合作區，一幅中歐合作的宏大藍圖徐徐展開。

位于鶴山市珠西國際物流中心的江門北站，滿載“江門制造”貨物駛出國門，奔向歐洲。不遠處的鶴山普洛斯物流園內，一輛輛貨車來回穿梭，將來自全國各地的貨物運往大灣區各個城市。

去年以來，隨著“江門號”中老、中歐國際貨運班列相繼開行，越來越多的國際巨頭紛紛將投資目光投向中歐（江門）中小企業國際合作區。

這是江門開展中歐合作的生動實景，也是江門大型產業集聚區深入推進建設，打造大灣區制造業高質量發展主戰場的生動寫照。

大型產業集聚區的建設，能有力促進及優化戰略性產業集群在全省“一核一帶一區”區域發展格局中的布局。江門市委、市政府深刻認識到，面對發展新形勢、新要求，奮力打造大灣區新一輪制造業高質量發展主戰場，加快推動全省區域平衡發展，對推動江門乃至全省高質量發展具有重要意義。

2021年12月，江門提出堅持產城深度融合，深入推進“園區再造”工程，打造綠色低碳、智慧高效、產業協同、宜業宜居的國際一流現代化產業集聚區，繪制了一幅北、東、南三大組團齊驅并進的壯闊藍圖。

北組團主攻中歐合作，建設國家中歐（江門）中小企業國際合作區，近年來充分發揮中歐（江門）中小企業國際合作區作用，已引進17個歐洲國家131個歐資企業；

東組團主攻深江合作，建設“總部+基地”“研發+生產”深度分工合作示范區，近年來從深圳引進了德昌電機、麥克韋爾等近200個優質制造業項目；

南組團主攻與港澳、rcep成員國合作，共建大灣區宜業宜居宜游的產業示范區，已引進港澳企業及rcep成員國企業31家。

如今，三大組團驅動江門大型產業集聚區快步前行的動能逐漸顯露。2022年，江門大型產業集聚區完成規上工業總產值3301.72億元，完成規上工業增加值824.37億元，對全市規上工業增加值貢獻57%，是江門制造業發展名副其實的主戰場。

在省統計的大型產業集聚區建設重點指標中，江門多項指標位列全省第一，逐步闖出“江門路徑”、創出“江門優勢”。

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特色產業園 加快凝聚產業發展合力

踏進新會智造產業園鳳山湖園區，總投資200億元的中創新航項目一期所有主廠房已全部封頂，一批批設備正被陸續搬入。如今，這里正以中創新航項目為抓手，重點發展新能源動力電池產業，旨在打造千億級專業新能源動力電池全產業鏈。

打造大灣區制造業高質量發展，摒棄同質化競爭，是園區產業布局的重要課題。如何找準“線頭”，讓“穿針”更有方向？被省寄予厚望的江門，走出了一條特色產業園“多點開花”、凝聚產業發展合力的道路。

為加快推動集聚區建設盡快上規模、見成效，并引導特色產業集聚發展、做大做強，江門結合省20個戰略性產業集群布局情況以及自身重點發展的8大核心戰略性產業集群，聚焦硅能源、盾構機、新能源電池、安全應急、電力裝備、新一代信息技術、智能家電、生物醫藥等領域謀劃建設共計11個特色產業園。

2021年，江門正式揭牌成立江門市安全應急產業園，由“產業總部+孵化基地”、產業加速園、產業基地三大功能區組成，兩年來，該園區聚焦應急救援裝備、應急通訊、智能安全防護等產業、技術和服務，構建全產業鏈生態園區，打造智慧安全應急2.0示范園區、“一帶一路”國際化產業園區和總部基地。

其間，江門以江門高新區為核心，與頂尖學府中國科學院大學開展戰略合作，召開全國首屆應急管理與未來城市峰會，共建實驗室、孵化器，讓“安全應急產業園區、應急管理學院、應急科普體驗中心、大灣區應急物資儲備中心、全國重點實驗室”五維一體發展理念走向全國。目前，江門安全應急產業園已吸引思摩爾科技、芯聯電、聯升、德森、迪司利、天倬、華夏光彩、裕威倡等重點項目落戶，投資總額150.4億元，預計達產產值226億元。

去年11月，在工信部、國家發改委、科技部聯合發布的2022年國家安全應急產業示范基地創建單位名單中，江門高新區榜上有名。從搶先機、站上風口、推動產業園落地揭牌到邁向“國家隊”，江門僅用了一年，就使安全應急產業集群取得歷史性突破。

這是江門依托打造特色產業園、推進產業加速發展、推動大型產業集聚區加快釋放高質量發展動能的生動實踐。

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打造承接產業 有序轉移主平臺

隨著粵港澳大灣區的深入建設，江門以大型產業集聚區為核心載體，將改變以往小園區“單打獨斗”的局面，塑造更加鮮明的產業集聚區，深度參與大灣區區域深度分工合作。

在省的大力支持下，江門成功爭取省將臺山、開平、鶴山、恩平四縣（市）納入省區域協調發展系列政策的實施范圍內，并與中山建立產業協作關系，打造承接產業有序轉移主平臺。

江門承接產業有序轉移主平臺的規劃建設，對接了江門大型產業集聚區總體規劃，將豐富和延展集聚區北東南三大組團的發展格局。

根據省加快產業有序轉移促進區域協調發展的工作部署以及江門15條重點產業鏈發展情況，結合江門主平臺的承接空間、資源稟賦，并考慮深圳、廣州、東莞等地外溢的優勢產業結構，江門主平臺重點發展硅能源、新一代電子信息、高端裝備制造、生物醫藥與健康等產業。目前，江門主平臺內重點企業及項目有隆基綠能、富華重工、信義玻璃、海鴻電氣、創維顯示、世運電路、鴻福堂食品、牽牛生化制藥、海亮銅業等，2022年工業總產值超600億元，預計到2027年實現產值翻番。

回首來路，收獲滿滿；展望前方，未來可期。

建設大型產業集聚區，江門有基礎，9535平方公里的土地面積，腹地廣闊、潛力巨大；有底氣，20多個國家級產業基地和7個覆蓋各縣（市、區）的省級產業園，園區平臺基礎扎實；有優勢，作為粵港澳大灣區“樞紐門戶”，投資環境得天獨厚。

隨著江門大型產業集聚區發展動能的不斷釋放，江門建設國際一流產業集聚區，承載世界級產業集群的夢想將加快實現。那時，奮進成為大灣區新一輪制造業高質量發展主戰場的江門，將為廣東的高質量發展貢獻更多力量。

三大組團概覽

北組團

●規劃面積619平方公里，其中已開發建設面積145.6平方公里，可新增建設用地面積75.9平方公里。

●主攻中歐合作，建設國家級中歐（江門）中小企業國際合作區。加快建設珠西國際物流中心，開通中歐班列和東南亞貨運鐵路班列；合作建設雙元制教育中心，規劃建設歐企服務中心、創業中心，打造國際化特色產業新城，重點發展高端裝備制造、生物醫藥與健康、智能家電等戰略產業集群。現有規上工業企業941家，引進17個歐洲國家131個歐資企業。2022年規上工業總產值1864.67億元。

東組團

●規劃面積481平方公里，其中已開發建設面積70.1平方公里，可新增建設用地面積34.9平方公里。

●主攻深圳—江門合作，建設“總部+基地”“研發+生產”深度分工合作示范區，為珠江口東西兩岸融合發展提供范例，重點發展新一代電子信息、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、安全應急與環保、新材料等戰略產業集群。現有規上工業企業399家。2022年規上工業總產值1235.55億元。

南組團

●規劃面積295平方公里，其中已開發建設面積17.1平方公里，可新增建設用地面積17.8平方公里。

●主攻與港澳、rcep成員國合作，共建大灣區宜業宜居宜游的產業示范區。打造具有港澳風情的濱海新城，為港澳同胞、rcep成員國僑胞來江門發展提供更大舞臺，重點發展生物醫藥、節能環保、智能機器人、海洋工程裝備、現代農業與食品等產業集群。已引進港澳企業及rcep成員國企業31家。2022年規上工業總產值201.5億元。

部分特色產業園介紹

硅能源產業園（規劃面積2.54萬畝）

《廣東省硅能源產業發展行動計劃（2022—2025）》將江門市列為廣東省硅能源產業發展的主戰場。我市搶抓機遇，委托中國電子信息產業發展研究院編制廣東（江門）硅能源產業基地的概念性規劃（含產業規劃），推動硅能源材料、器件、設備、支撐、服務、消費等環節在江門市多點布局。在省的大力支持下，江門市成為建設省產業有序轉移主平臺的地市之一，我市將硅能源產業基地規劃為主平臺核心區重點建設，已成功引進隆基綠能、聯塑班皓等龍頭項目，進一步加快產業集聚，力爭通過5到10年，建設具有全球競爭力的世界一流硅能源綜合示范園區。

新能源電池產業園（規劃面積2.31萬畝）

重點發展新能源動力電池、新能源汽車及零部件、高端裝備制造產業，已引進一批重大產業項目落戶，總投資344.8億元，其中新引入中創新航50gwh動力電池及儲能系統江門基地項目總投資200億元。

去年3月，中創新航項目實現“交地即動工”，分別用83天、88天實現項目r1綜合大樓及m1主廠房順利封頂，彰顯“江門速度”。天賜、科達利、海目星等數十億元上下游龍頭企業、上市公司加速集聚，帶動江門新能源電池大產業、大平臺、大項目、大企業迅猛發展。我市積極發揮財政資金杠桿撬動作用，集中將2億元大型產業集聚區建設專項資金投入新能源電池產業園建設，撬動銀行貸款等各類社會資本，帶動園區及項目完成投資32億元。

安全應急產業園（規劃面積1.1萬畝）

大力發展安全應急產業，園區已初步形成“五維一體”的發展格局，已落戶思摩爾科技、芯聯電、聯升、德森、迪司利、天倬、華夏光彩、裕威倡等重點項目，投資總額150.4億元，預計達產產值226億元。根據工業和信息化部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、科技部辦公廳聯合發布《關于公布2022年國家安全應急產業示范基地（含創建單位）名單的通知》，江門高新區以最高分通過評審，成為國家安全應急產業示范基地創建單位。

盾構機產業園（規劃面積3500畝）

園區搶抓軌道交通產業機遇，大力發展盾構機整機組裝生產、隧道裝備零配件、盾構機cnas檢測中心、盾構機維修再制造等項目。目前引入欣龍隧道裝備制造項目，計劃總投資40億元。在建項目有富華工程機械項目、中南人防（含隧道裝備）項目、必盛達機械設備項目等，總投資50億元。盾構機產業園位于我市主平臺規劃范圍內，可享受省推動產業有序轉移促進區域協調發展相關政策支持，承接國內外及大灣區重大項目。