大道如砥，奮斗如歌。回眸2022年，我市深入學習貫徹黨的二十大精神，按照中央和省委的部署要求，以超常規的力度和舉措打好穩進提質、除險保安、塑造變革組合拳，推動金華工作取得新成效，為打造國際樞紐城、奮進現代都市區夯基壘土。

夯實現代都市區產業之基

目前，義烏晶澳太陽能科技有限公司的訂單已經排到今年上半年。猶記得，去年義烏“8·2”疫情期間，該公司在金華、義烏兩級政府部門保暢保供以及自身努力下，實現滿負荷運行。2022年，晶澳太陽能產值破200億元。

2022年，我市深入開展穩進提質攻堅行動，全力抓攻堅、優結構、促發展，工業經濟在多重考驗中勇毅前行。全市規模以上工業增加值突破1200億元大關，實現產值6776.2億元，同比增長9.1%。

圍繞市委“558”戰略體系，我市不斷加速聚集主導產業、加快建設重大平臺、加力推進低效整治、加速發展數字經濟、加緊提升智能制造等，深入實施產業基礎再造，加快構建現代產業體系。

主導產業加速集聚，新興產業動能強勁——

2022年，“2+4”產業集群完成產值4520.3億元，占全部規上工業產值的72.8%。數字經濟核心產業制造業、戰略性新興產業、高端裝備制造業增加值增速全省第1；汽車制造、光伏兩大新興產業，對全市規上工業產值增長貢獻率達105.6%。

比如，金華新能源汽車制造領域好消息不斷：總投資100億元的紐頓（中國）新能源汽車零部件制造項目在金義新區開工，欣旺達義烏新能源動力電池項目開工建設，零跑汽車在港交所上市。2022年，零跑汽車產值破百億元。

產業平臺提速重構，培優育強堅決突破——

推動新增資源要素的50%以上用于十大萬畝千億制造業平臺建設，平臺規上工業總產值、平臺制造業投資分別同比增長45.8%、29.7%；整治提升低效工業用地5.3萬畝、同比增長60%。新增上市企業和過會企業5家；新增國家級重點“小巨人”企業5家、居全省第1；新增國家專精特新“小巨人”企業35家，為歷年最多，超前三年總和（34家）。

1月29日，金華市捷特包裝有限公司呈現一派忙碌景象，該企業已全面復工復產。在研發實驗室，研發團隊正在開展技術攻關。近年來，捷特包裝在包裝細分市場做強做大，產品涉及復材、滾塑、金屬、木材四大類，部分產品訂單已排至2025年。2022年，捷特包裝獲評國家級專精特新“小巨人”企業。

智能制造全速推進，助企紓困精準有效——

我市全面開展“十鏈萬企”中小企業數字化改革攻堅行動，“十鏈萬企”學樣仿樣金華模式入選2022年度改革突破提名獎；創新實施“金字塔”式梯次培育體系，成立“未來工廠”聯盟，推動平臺資源共享，實現從“數字化車間—智能工廠—未來工廠”的梯次提升。金華市政策智配直享應用列入省“向企業精準推介惠企政策”改革試點；大力推進企業減負降本，累計為企業減負242.4億元，兌現惠企資金166.8億元，居全省第4。

我市突出創新制勝導向，堅定實施科技創新首位戰略，推動浙中科創走廊建設邁上新臺階，重大科創平臺建設取得實質性突破，科技創新主體培育取得新成效，不斷加快賦能產業發展和轉型升級，提振創新發展動能，以高水平科技創新引領高質量發展。

破解重大創新平臺短板，增強科技創新動能——

圍繞省“315”國家戰略科技力量體系，印發實施《金華市科創平臺能級提升三年行動計劃（2022—2024）》，構建“510”重大科創平臺體系。《浙中科創走廊發展規劃》經省政府批準后正式印發，三年行動計劃和差異化考核辦法印發實施，100個重點項目完成投資超214億元。浙中實驗室完成簽約揭牌，浙江光電子研究院、浙江中醫藥大學金華研究院簽約落地，浙江大學金華研究院“一院兩院區三基地”布局初步形成。

以浙江大學金華研究院為例。項目合作方面已申請專利23項，簽約企業橫向項目4項，成立聯合實驗室/研發中心7家，注冊在院孵化企業8家。成果產出方面已獲批浙江省科技廳領雁項目1項，金華市級項目3項。

破解企業創新不足，賦能產業轉型升級——

深入實施科技企業“雙倍增”攻堅行動，新增國家高新技術企業442家，完成年度任務147.3%，總數達到2294家；新增省科技型中小企業1302家，完成年度任務130.2%，總數達到7487家；新認定省科技領軍企業2家、科技小巨人企業10家，數量居全省第4、第5位。

破解科技開放合作，廣泛集聚創新資源——

深化網上技術市場3.0和“揭榜掛帥”機制，推動項目、人才、平臺、資金的一體化配置。“揭榜掛帥”云平臺累計發布“產學研”榜單13189項，總榜額43.69億元，吸引313家高校院所的632個高層次人才團隊“揭榜”，揭榜簽約項目553個、簽約金額5.8億元，兌榜項目448個、兌榜金額3.7億元。舉辦千榜進百校“2+4+x”重點產業云揭榜活動，推出10個產業100個關鍵核心技術難題，榜金總額超10億元。試行主動設計“揭榜掛帥”項目遴選機制，確定8項主動設計項目并在“科技大腦”云平臺發榜、榜單金額4560萬元，新立項支持353項市重大（重點）科技計劃項目。

鞏固放大內陸開放新優勢

按照省委高水平建設內陸開放樞紐中心城市的定位，我市正全力擴大“貿易圈”和“朋友圈”。

雖既不靠海也不臨邊，但金華依托“義甬舟”“義新歐”和跨境電商“三大通道”，建立起“買全球、賣全球”的貿易格局，著力打造國內國際雙循環戰略節點，成為“一帶一路”開放合作重要平臺，開放型經濟活力持續提升，輻射帶動能力持續增強。

——自貿引領勇闖內陸開放新路。我市牢牢把握“一帶一路”、長三角一體化發展、自貿試驗區的疊加戰略機遇，著力破解內陸開放這個世界性難題。

這一頭，機器轟鳴、塔吊林立，深冬的自貿區金義片區沉浸在熱火朝天的建設氛圍之中。那一頭，大型門吊不停裝卸作業，鐵路金華南站和義烏西站出口啟程和進口返程的中歐（義新歐）班列相互交錯，鳴笛聲聲。

去年以來，金義片區以“小切口”撬動“大改革”，深入推進貿易投資自由化便利化。

“為國家試制度”彰顯金華擔當。聚焦五大自由，金義片區深耕制度創新試驗田，6個制度創新案例入選2022年首批浙江省自貿試驗區制度創新案例，2個案例入選2022年最佳集成性制度創新成果。2022年，中歐（義新歐）班列開行2269列，增長19.2%，開行量全國第三。

“為地方謀發展”增添強勁動能。我市扎實推進生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐建設，華東國際聯運港、義烏（蘇溪）國際樞紐港“雙樞紐”招引落地普洛斯、順豐等一批總投資450億元以上行業龍頭企業。自貿區49個重大支撐性項目建設，截至12月底累計完成投資312億元。

——外貿根基穩固韌性足。2022年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，我市堅持穩字當頭、穩中求進，扎實推進“兩穩一促”攻堅行動，商務經濟持續向好發展。

雖逢農歷新年，金華市豐碩化妝用品有限公司外貿經理王振一直緊盯公司生產，確保及時將客戶的訂單發出，同時和幾個意向客戶一直保持著緊密聯系。“去年底參加了幾個大型國際展會，為我們公司下一步發展開拓了新思路。2023年，我們還有8場海內外展會要參加。”王振說，新的一年信心更足。

近年來，我市搶抓機遇，僅去年12月就組織227家企業、337人出境拓市場，累計達成意向金額36.5億元。打通外商返金通道，順利完成巴基斯坦、印度、韓國等4趟商務包機組織工作，接回外商564名，帶來市場采購貿易訂單2.61億美元。繼續深挖歐美日等傳統市場和“一帶一路”、rcep、非洲等新興市場展會潛力，2022年組織各類展會150場次以上，參展企業2000家次以上。

將培育壯大外貿新業態新模式作為提升外貿競爭力的關鍵。我市通過合作、共建、培育等方式，建立涵蓋146個公共海外倉的服務體系，海外倉總面積223萬平方米，覆蓋金華39個出口重點目標市場、“一帶一路”重要節點和全球貿易樞紐地區，提供布局全球的外貿基礎設施。

此外，以獲批跨境電商綜合試驗區為契機，推動跨境電商園區提檔升級，目前全市擁有各類跨境電商賬戶超16萬個。全市跨境電商進出口總量全省第二。

與此同時，我市大力發展進口貿易，加快推進大宗商品交易中心建設，利用出口貿易基礎優勢，培育進口商品與市場采購貨物集拼出口為特色的轉口貿易。

據海關統計，2022年我市共實現外貿進出口總值6838.7億元，同比增長16.3%。其中出口5956.6億元，增長11.8%；進口882.1億元，增長59.4%。

增強國際樞紐城澎湃動力

1月10日凌晨，轟鳴的作業聲回蕩在浦江縣浦陽江的橋面上空。經過4小時緊張作業，杭溫鐵路二期項目最大跨度連續梁——跨浦陽江連續梁順利合龍。

杭溫鐵路二期經桐廬、浦江、義烏三縣（市），接滬昆高鐵義烏站，是實現省域“1小時交通圈”的關鍵工程。為實現新年“開門紅”和2024年全線通車，杭溫鐵路二期浦江段建設春節“不打烊”。

去年以來，我市堅持項目招引、項目建設、要素保障全鏈條發力，聚焦項目全生命周期，實現重大項目快落地、快見效，全力推進擴投資優結構攻堅行動，發揮有效投資對穩經濟的壓艙石作用。去年，全市固定資產投資同比增長13.5%，居全省第三。

招大引強引“活水”——

重大項目是經濟發展的牽引器和動力源。去年，我市聚焦實體經濟，把招大引強作為“一號工程”“一把手工程”，不斷深化迭代“四個一”招商機制，全力招引落地一批產業鏈龍頭項目、強鏈補鏈項目，加快先進制造業崛起。去年，全市共落地10億元以上制造業項目73個，同比增長204%，其中落地50億～100億元項目8個，100億元以上項目7個，招商項目數量和投資額均取得近年來最好成績。

去年12月11日，帕瓦股份新能源正極前驅體及資源循環配套項目簽約。這是繼欣旺達浙江鋰威項目后，落戶蘭溪的又一個新能源材料產業鏈龍頭項目。按照“高大上+鏈群配”思路，蘭溪堅持鏈式招商，引進新能源正極材料、負極材料、隔離膜、鋁塑膜、電池電芯、回收及儲能領域、電池配套等產業鏈項目17個，實現總投資超300億元，新能源電池產業集群初具雛形。

健全機制增“動能”——

全省投資“賽馬”激勵是省委省政府為貫徹落實新發展理念，激勵各地大抓項目、抓好項目推出的創新舉措。近日，2022年全省投資“賽馬”激勵地區名單公布，金華再獲表彰，實現全省投資“賽馬”激勵“三連勝”。

為推進擴投資優結構攻堅，我市建立“日調度、周晾曬”工作機制，完善穩進提質核心指標日常調度、指數監測預警、清單落實、督查督辦、賽馬比拼等“五大機制”。市領導帶隊對全市重大項目開展實地專項督查，逐個分析堵點；部門聯動開展專項債券項目、高新技術產業項目專項督查，逐個破解難題。同時，開發重大項目全生命周期管理系統，對重點項目在線監測。

要素保障破“瓶頸”——

土地指標不夠、流動資金不足，是項目建設中的最大也是最常見的“瓶頸”。為此，我市構建全方位的要素支撐機制，強化土地、資金、能耗、政策服務等關鍵要素始終跟著項目走，提高要素供給水平和利用效率。去年，全市發行專項債項目138個，發行額度191億元，創歷年新高。

去年9月底，總投資100億元的紐頓新能源項目開工。該項目從立項備案到取得施工許可證僅用1天時間。

項目既要引得進，還要落得快、建得快。為此，我市聚焦服務保障，出臺貫穿重大制造業項目招引研判、聯審聯評、要素統籌配置等項目招引落地全流程的工作機制，出臺《金華市重大制造業項目統籌用地指標管理辦法（試行）》《金華市區工業投資項目“拿地即開工”審批模式優化辦法（試行）》等一攬子政策措施，統籌解決一批項目用地指標和基金需求問題，項目落地不斷提速。

建設綜合交通樞紐是打造國際樞紐城、奮進現代都市區的關鍵一招。

近日，省政府辦公廳印發《浙江省擴大有效投資“千項萬億”工程2023年重大項目實施計劃》，金華鐵路樞紐擴容改造工程被列入第一批新開工重大項目。

“一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干。”金華鐵路樞紐擴容改造工程指揮部負責人說，圍繞工程6月底全線開工目標，力爭2月份完成初步設計和相關支撐性專題審批，一季度爭取獲得省發改委初步設計批復，4月完成施工圖設計方案審查。

去年，我市加快綜合交通樞紐建設，金華鐵路樞紐擴容改造工程獲批并節點開工、金義東市域軌道義東首通段試運營、金華至南平鐵路、金紹甬高鐵納入省鐵路網規劃、金義國際機場等重點項目前期取得實質進展，全力推進華東國際聯運港、義烏（蘇溪）國際樞紐港建設。一批戰略性、牽引性項目將支撐起國際陸港樞紐城市的宏偉藍圖。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是“八八戰略”實施二十周年，打造國際樞紐城、奮進現代都市區到了極為重要、極為關鍵的一年。建功新時代、奮斗正當時，在早春的氣息中，全市上下勇擔使命、砥礪前行，正以昂揚姿態全方位推進我市高質量趕超發展。