開年以來,國家和省市相繼吹響了抓經濟促發展的“動員令”“沖鋒號”,強產業、拼經濟成為各地的最強音。桐廬以“開年就開跑、起步即沖刺”的新姿態,力爭在激烈的比拼中實干爭先、脫穎而出。著力打好亞運籌辦攻堅戰,在打造產業共興、城鄉共美、變革共融、精神共富、幸福共享、和諧共治標桿上求突破,奮力推動高質量、差異化、跨越式發展,努力以一域之光為全局添彩。
規上工業增加值同比增長6.4%,增幅全市第一;全縣固定資產投資同比增長18.1%,增幅全市第一……這是一條昂揚向上的曲線:去年,14項市對縣考核主要經濟指標中,8項排名全市前三、4項排名全市第一、8項排名小組第一。細究其中,規上企業“穩定器”作用明顯,“三駕馬車”增勢強勁。
以“實踐之答”回應“時代之問”。在制造業再上新臺階的關鍵之年,桐廬這艘經濟之船正沿著產業高質量發展航道,奮力在推進“兩個先行”中打造縣域標桿。
聽!拼賽道、拼項目、拼環境的號角已響徹富春江畔,桐廬風鵬正舉,踏春而行。
拼項目 搶時爭速點燃“強引擎”
才過立春,富春江畔已“熱氣騰騰”,這就是日前全縣投資項目集中簽約、開工帶來的熱效應。
2月7日,桐廬縣產業高質量發展暨“雙招雙引”推進會上共簽約10個項目,總投資額97.7億元;2月12日,項目建設和擴大投資的“沖鋒號”在分水鎮吹響,當天共開工項目16個,包括千年古城復興建設、瑤琳仙境提升改造、茶光互補光伏發電、“星空堡”鄉村度假酒店等項目。同時,開發區衛品健康產業園、富春江鎮年產七臺(套)核電設備、杭州學軍中學桐廬學校、城南街道東興村未來匯項目等12個縣域副中心以外的項目也將在本季度陸續開工,計劃總投資51億元。
可以期待的是,涉及城市開發、制造業、農文旅、民生等多個領域的項目緊鑼密鼓地開工建設,也將為桐廬的高質量發展蓄積強大動能、注入強勁動力。
事實上,在項目招引過程中,桐廬緊盯產業鏈招引大項目強項目,這也證實了當地正在加快產業發展模式向智力支撐型、技術支撐型轉變,力圖打造更有競爭力的產業集群。
舉全縣之力做好“全員全域招商”,桐廬打造“商務部門+招引專班+駐點招商”協同招商體系,優化建立八大專班和3個駐點招商小分隊,編制完成9條產業鏈圖譜和招商圖譜、700余家靶向企業庫,重塑招商工作體系與格局,實現招大引強工作的大突破。
歷時20年、總投資約100億元的抽水蓄能電站項目從預可研通過到核準開工僅用225天,破全省最快紀錄;總投資75億元的吉利科技動力電池項目從洽談到簽約僅用28天,拿地當日實現“一表四證齊發”……項目落地的搶時爭速背后,可窺得桐廬項目攻堅強勢突破。
此外,桐廬還創新推出“飛地入園”機制,截至目前,桐廬已實施4個“飛地入園”項目,分別為莪山畬族鄉、合村鄉、百江鎮。“飛地入園”到開發區,累計“飛地”指標120畝,為桐廬未來發展提供更大的承載空間。
拼賽道 構建高質量發展“四梁八柱”
“我們正全力生產儲能電池、逆變器等產品,搶占海外市場的開門紅。”日前,浙江艾羅網絡能源技術股份有限公司制造營運經理賈鵬飛表示,得益于強大的研發團隊、不斷更迭的科技創新,2022年公司產值較上年呈爆發式增長。“今年,我們將加大信息化投入,聚焦客戶個性化需求,加大科技創新力度,拓寬產品線,不斷提升產品品質。”
作為高新技術企業的“優等生”,艾羅科技成果獲省科學技術進步一等獎,同時創新團隊入選2019年度杭州市領軍型創新團隊,也即率先在西部區縣實現“零”突破。高質量發展需要高科技支撐。近年來,桐廬深耕“科創”沃土,積極培育創新主體,目前桐廬國家高新技術企業增幅位于全省第2位,發展勢頭強勁。
青山綠水間,智能制造、磁性材料、新能源、文旅康養等新興主導產業高質量發展步履鏗鏘。而在快遞產業這條“特色賽道”上,桐廬希冀差異化布局錯位發展,以總部回歸帶動創新鏈、制造鏈、服務鏈協同落地,加緊開辟“全鏈路競爭”新賽道。隨著快遞產業服務園區和桐商總部園加速落地和拔節起勢,及“三通一達”總部項目主體全部結頂,中通快運總部正式回歸,進一步豐富了產業生態圈。去年,快遞關聯產業營收超350億元,集采中心交易額突破300億元。眼下,桐廬正成為快遞物流業的集聚洼地,日漸強大的虹吸效應也為行業龍頭和上下游企業提供了拓展提升的空間。
在打造現代產業集群的“桐廬特色”道路上,全域旅游更是蓬勃發展。“感覺又回到了疫情前的那個春節,腳不沾地的感覺真不賴。”這是瑤琳仙境景區門口的食客為鮮民宿業主李筱在結束忙碌一天后的感慨。與市場感受一樣,多數據證實了桐廬旅游復蘇勢頭強勁。春節假期七天,桐廬旅游接待總人數同比增長686%,旅游總收入同比增長747%。2月12日,文化和旅游部公布了基層公共文化服務高質量發展典型案例,桐廬案例《藝術鄉村建設文化賦能鄉村振興的桐廬實踐》入選,成為全國典型。
特色產業蓬勃發力,新興領域向新而行,支撐起桐廬制造業發展的“底盤”。而在促進新舊動能轉換上,桐廬努力讓傳統塊狀經濟“老樹發新芽”。在數字化支撐下,杭州金馬文具禮品有限公司達到精益生產的效果,總成本下降15%,大大提升市場競爭力,存放著1200多萬支水筆部件的倉庫也僅需3人,就可輕松管理,該企業的數字化成功轉型,也讓分水制筆的同行們躍躍欲試。
拼環境 讓企業心無旁騖謀發展
“這個環節非常好,對于提升企業家的信心非常重要,能夠鼓舞企業家的人心。”2月7日,在桐廬縣產業高質量發展暨“雙招雙引”推進會上,開元旅業集團創始人、中國旅游協會副會長、浙江省旅游聯合會會長陳妙林感慨道。當天,被聘為桐廬招商招才顧問的他也表示將深耕桐廬旅游市場,分享旅游產業經營理念、文旅項目研判經驗,導入優質項目資源和引入合作伙伴,共同推動“桐廬旅游再出發”的美好愿景。據了解,瑤琳開元森泊旅游度假區項目已于去年10月中旬開工建設。
而他說到的環節便是桐廬在推進會上為企業家點贊,將會議中心報告廳的“c位”全部安排給企業家,同時,全體與會干部還起立鼓掌致敬桐廬企業家,傳遞出尊重企業、聚力同行的最強信號。
“無事不擾,隨叫隨到,政府懂企業,會服務,讓企業家心無旁騖成長。”這樣的“政府印象”對桐廬企業來說印象很深。
“企業當前經營狀況如何?”“目前有什么困難需要我們幫忙協調?”日前,桐廬橫村鎮武裝部副部長任銘就來到杭州中果食品有限公司,聽企難,問企需,切實為企業解決生產發展難題。百名干部助百企”行動在桐廬持續深化中,“早在春節期間,我們就主動做好企業相關服務,對企業在人才招聘、技術攻關和業務拓展方面能幫盡幫,保障企業能夠開足馬力安全生產。”桐廬縣經信局局長王青表示,同時,對收集到的阻礙企業發展的困難問題,桐廬形成“收集→分發→解決→反饋”的點對點閉環服務機制,讓政府的工作著力點與企業的痛點難點契合,切實解難題、助力企業加速跑。
春節剛過,一場場特別的“穩訂單產業對接”吸引了眾多企業家關注。2月16日,桐廬20余家建筑企業負責人匯聚一堂,打破企業間信息壁壘,抱團謀劃如何更好地發展;2月10日,在桐廬縣醫療器械產業“穩訂單產業對接”活動中,“正是我急需的,這個對接平臺讓我很好地融入到桐廬的醫療器械產業鏈和生態圈。”杭州高是醫療技術有限公司的負責人劉文一說道。而這也是桐廬舉辦產業對接的目的所在。據悉,該企業于2020年落地桐廬,經過兩年的建設,預計今年5月式投產,將在桐廬有3條滅菌鏈。本月初,桐廬縣經信局局長王青入企走訪時,劉文一表達了想對接目標客戶群體的訴求,沒想到,“回應”來得如此迅速有效,令他驚喜不已。
“桐廬進入加快發展的關鍵期和窗口期,要想在激烈的區域競爭中脫穎而出,實現高質量跨越式發展,就必須拉高標桿,推動新一輪發展。” 在桐廬縣委主要負責人看來,桐廬要立足“全省域”、著眼“大杭州”,緊扣縣域標桿這一目標,突出產業發展和美麗建設兩大主題 。
未來幾年,桐廬將緊扣產業發展和美麗建設,聚焦“優資興業、聚人興城、強產興縣”三大戰略,全力實施“產業躍升、全域大美、改革賦能、文化興盛、民生福惠”五大行動,著力打造特色產業示范地、美麗中國引領地、數智應用集成地、文明實踐先行地、幸福和諧新高地,持續擦亮“瀟灑桐廬郡、中國最美縣”品牌,努力使之成為高質量發展建設共同富裕示范區縣域標桿。
聽!奮進的腳步聲從不停歇,這是一個充滿希望的春天,也是一次信心滿滿的啟航。
謀轉變 向著產業躍升前進
如今,桐廬進入了加快發展的關鍵期,但也面臨制約高質量發展的突出問題:經濟增長動力上,還主要依靠勞動力、土地等傳統生產要素;產業發展模式上,還未真正轉入創新驅動的軌道。
加快增長動力和發展模式轉變,成為桐廬解鎖新一輪產業高質量發展的鑰匙。
產業的高質量發展,是拼經濟的關鍵。深入推進制造業高質量發展倍增計劃,開展新一輪傳統產業振興行動,促進數字經濟與先進制造業深度融合,加快制造業高端化、綠色化、智能化發展。
深入實施“快遞回歸”戰略,聚焦總部經濟、研發制造、數字物流、后市場服務等全產業鏈,新落地快遞項目10個以上,完成“三通一達”總部項目建設,快遞集運中心建成啟用,確保快遞關聯產業營收、稅收均增長10%以上。推動集采中心市場化、專業化發展,確保交易額突破400億元。
實施全域旅游質效提升三年行動,積極招引國際ip主題樂園等項目,開工建設開元森泊、小源溪山水運動公園、閬仙谷溫泉度假區等項目,確保新落地億元以上文旅項目6個、景區鎮(村)實現全覆蓋、旅游接待總人次增長20%,努力打造長三角最佳短途旅游目的地。
這一系列的目標數字中,折射的是桐廬針對發展問題導向開出的“破題之方”。產業高質量發展,既要有眾多穩扎穩打的星星型企業,更要加快培育、引進月亮型的大企業、科創型企業,才能有規模總量、發展質態的新突破。
要為產業發展構筑最優質的生態環境。做大產業平臺,桐廬將以爭創國家級開發區為牽引,深化開發區一體化運行機制,加快江南片區產城融合發展,持續推進產業東延。深化智慧安防小鎮、快遞科技小鎮、健康小鎮等特色小鎮建設,使特產業辨識度和項目高端化得到顯著提升。同時,實施小微園繁星引育工程,要建成小微園10個,新增入園企業100家,推動特色行業、小微企業集聚化發展,做強企業梯隊。
招商引資則是拼經濟的關鍵一招,為產業高質量發展蓄勢儲能。桐廬將不斷加快構建大招商格局,聚焦城市功能提升、產業集聚發展、產業生態完善、有效人口導入等重點領域,開展產業、人才、科研平臺等項目招引,確保新落地億元以上項目45個、10億元以上項目8個。
在“兩高鐵四高速兩水道”對外交通網絡的大力構建下,桐廬正全方位融入杭州發展大局,其區位優勢進一步凸顯,重塑空間格局和產業體系、借勢借力發展,桐廬迎來了難得機遇。
塑品質 朝著全域美麗奮進
如何做到美麗與發展的雙贏,桐廬將在全域覆蓋、全景打造、全鏈融合和全員共享上下功夫。比如,全域覆蓋上,推動生態環境“大優化”,統籌打好治水治氣治土治廢治塑攻堅戰;全景打造上,繪就全域美麗“大藍圖”,把整個縣域作為一個大景區來打造。
讓生態更綠美。
桐廬將以爭創“國家生態文明建設示范區”作為目標,深入打好污染防治攻堅戰,確保空氣質量優良率達95%以上、pm2.5平均濃度降至26.5微克/立方米以下。
深化“污水零直排區”建設,確保ⅰ類、ⅱ類水質占比達90%以上,創成省級美麗河湖1條,再奪“大禹鼎”。
持續推進固廢源頭減量、資源化利用和安全處置,建成“無廢城市”。實施百萬畝國土綠化行動,打造色彩廊道1條,森林覆蓋率保持在75%以上。
這些具體的條目后面是桐廬干部群眾合力保護桐廬生態環境的決心。
讓城鎮更精美。
桐廬突出規劃引領,分水鎮、富春江鎮、莪山鄉、合村鄉將爭創省美麗城鎮星級樣板,江南鎮打造空心村整治全國樣板。
梅林、上杭、迎春、近江、秦渡等社區則將目標錨定爭創未來社區全省最佳案例。接下來要實施“富春田園牧歌”“潮玩仙境·古埠畫廊”等省級風貌樣板區創建,同時深化環衛、園林綠化等體制改革,搭建城市管理精密治理平臺,不斷提升城市精細化管理水平。
讓鄉村更富美。
以爭創全國鄉村振興示范縣為抓手,桐廬將重點推進富春山居黃金左岸板塊、分水西部振興板塊、鐘山莪山兩山共富板塊等區域建設,持續推進深澳古村落、蘆茨慢生活體驗區等建設。今年的目標要新建美麗鄉村特色村4個、歷史文化村落重點村1個、未來鄉村3個、“兩美”協同發展示范村15個。
桐廬還將深化強村富民集成改革,加快農村優地優居改革,推進農房全生命周期管理應用,開展鄉村經營試點村建設,確保30%以上行政村經營性收入超100萬元。
惠民生 面向共建共富發力
2月4日,立春。桐廬人民翹首觀看了一場時隔22年的煙花秀。美麗的煙花在富春江上空綻放,承載著大家對美好生活的希冀和盼望。
人民對美好生活的向往是桐廬的奮斗目標。
桐廬堅持民生為本、民享為先,不斷提升人民群眾的幸福指數,全面拓寬富民增收路徑。
2月8日,桐廬牧星酒店項目開工儀式在鐘山鄉隴西村范家嶺舉行。牧星酒店項目計劃投資1億元,用地總面積6889平方米,總建筑面積11951平方米。該酒店將充分利用周邊景點資源及桐廬旅游流量優勢,打造“吃、住、游、娛”四位一體健康休閑的高端溫泉莊園酒店。
牧星酒店項目負責人程永祥是一位土生土長的鐘山人。“在外創業拼搏30多年,希望通過這個項目,發揮產業造血功能,與隴西生活農旅項目形成產業集聚效應輻射周邊,帶動當地經濟發展。”程永祥一直心系家鄉發展。
桐廬走出了“以暖心服務吸引新鄉賢回歸,以新鄉賢回歸帶動居民創業增收”的鄉賢帶富之路。此外,桐廬不斷探索構建政府、社會、企業和個人關系的新規則新機制,推進共富聯合體建設。
下一步也將加快仙境瑤琳、浙西畫廊·共富明珠、生仙里、紅色山鄉·悅境新合等8個鄉村經營共富單元建設,深入實施“就業致富”2.0工程。
桐廬不斷探索“一老一小”整體解決方案,將啟動建設服務綜合體5個。實施老年人醫養結合提升工程,加強醫院老年病學科建設,新增康養聯合體2家,打造示范型老年食堂10家、老年人助餐點5家。加快社區托育設施建設,新建嬰幼兒成長驛站6家,新增托位200個,托起“一老一小”穩穩的幸福。
教育和醫療與桐廬百姓密切相關。
突出教育優先發展,實施新一輪校園布局規劃,加快建設杭州學軍中學桐廬學校等項目;積極創建全國學前教育普及普惠縣,確保普惠入園率保持90%以上;持續推進義務教育“優質均衡”、普高教育“質量提升”工程,不斷深化名校集團化辦學;實施職業教育、特殊教育新一輪高質量發展行動。
聚力醫療提質升級,與市級三甲醫院開展合作辦醫;加快中醫藥、特色專科發展,爭創全省中醫藥綜合改革先行區。
同時加強特殊群體、困難群體關心關愛,積極開展就業幫扶,“零就業”家庭實現動態清零,真正讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
“愛上桐廬愛上你,幸福就在這城市里。”這首歌唱桐廬的動聽旋律在桐廬的小巷飄蕩。桐廬人將個人的夢想融入桐廬的嬗變、時代的進步中,在推進中國式現代化縣域實踐的新征程上凝心聚力、奮勇拼搏,共同營造干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢創的生動局面。
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