1.招標條件

本招標項目為2023-2024年河南中煙原煙、成品片煙、絲束和煙用材料調劑運輸服務集中采購項目，招標人為河南中煙工業有限責任公司，資金來自企業自籌，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現委托中招國際招標有限公司對該項目進行國內公開招標，歡迎符合要求的投標人前來參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：2023-2024年河南中煙原煙、成品片煙、絲束和煙用材料調劑運輸服務集中采購項目；

2.1招標編號：tc239102x

2.2運輸時間：按招標人要求時間；

2.3招標范圍：

（1）省外煙葉成品返回運輸項目：省外煙葉成品返回運輸項目包括省外復烤加工企業、商業公司、其他工業企業到河南中煙下屬卷煙廠煙葉倉庫間的煙葉運輸服務，以及河南中煙下屬卷煙廠煙葉倉庫到品牌合作生產企業的煙葉運輸服務。

（2）原煙運輸項目：原煙運輸項目為煙葉產區內原煙至復烤加工企業的運輸服務。

（3）省內煙葉成品返回運輸項目：省內煙葉成品返回運輸項目包括河南省內復烤加工企業、商業公司到河南中煙下屬卷煙廠煙葉倉庫間的煙葉運輸服務（含公司二次混配退出舊片煙箱的運輸服務）。

（4）絲束運輸和煙用材料調劑運輸項目：絲束運輸是指從絲束生產企業運送絲束到河南中煙下屬卷煙廠或其它嘴棒加工企業的運輸服務；煙用材料調劑運輸包括河南中煙下屬卷煙廠間煙用材料的調劑運輸服務，河南中煙下屬卷煙廠倉庫到品牌合作生產企業的煙用材料運輸服務，以及出口煙用材料由各卷煙廠至出港港口間的國內段非集裝箱運輸服務等。

2.4標段劃分：

（2）第5標段確定三名中標人，具體運量分配如下：

第一名負責大理復烤廠至楚雄復烤廠的運輸，云南楚雄州、臨滄市、紅河州公司到大理復烤廠的原煙運輸，保山復烤廠、云南保山香料煙公司到河南中煙的煙葉成品返回運輸，大理復烤廠到河南中煙煙葉成品返回運輸量的40%（偏差不超過±5%），國際業務及技術中心業務的運輸。

第二名負責云南文山州公司到大理復烤廠和保山香料煙有限公司到保山復烤廠的原煙運輸及云南省煙葉公司到河南中煙的煙葉成品返回運輸、大理復烤廠到河南中煙煙葉成品返回運輸量的30%（偏差不超過±5%）。

第三名負責云南曲靖市、昆明市、麗江市、昭通市公司到大理復烤廠的原煙運輸及大理復烤廠到河南中煙煙葉成品返回運輸量的30%（偏差不超過±5%）。

如第5標段（云南）省內增加新的加工地點或直購業務，返回河南中煙的運輸業務由第一名中標人負責承運。

承運商出現違反合同約定、解除或終止合同、自愿放棄業務、被實施禁入措施、被暫停或減少業務等情況而調整業務分配的不受業務比例限制。第5標段有三家承運商，因各種原因調減運量，在本標段內滾動分配；如三家承運商均涉及調減運量，調增到第6標段。

（3）第6標段確定兩名中標人，具體運量分配如下：

第一名負責濟源市、信陽市、駐馬店市、漯河市、三門峽市、濰坊市、商洛市公司到復烤廠的原煙運輸及省內各復烤廠（含商業公司）到河南中煙煙葉成品返回運輸量的60%（偏差不超過±5%）。

第二名負責其他商業公司到復烤廠的原煙運輸及省內各復烤廠（含商業公司）到河南中煙煙葉成品返回運輸量的40%（偏差不超過±5%）。

承運商出現違反合同約定、解除或終止合同、自愿放棄業務、被實施禁入措施、被暫停或減少業務等情況時，招標人有權指定另外一名承運商承運相關業務，而調整業務分配的不受業務比例限制。第6標段有兩家承運商，因各種原因調減運量，在本標段內滾動分配；如兩家承運商均涉及調減運量，調增到第5標段。

（4）第7標段確定兩名中標人，具體運量分配如下：按照合同期內一個自然年度中第一中標人先承運7個月（當年7月1日至次年1月31日）、第二中標人再承運5個月（次年2月1日至6月30日）實施，合同期限如有調整，兩名中標人業務分配月度同步調整。在承運期內，如出現承運商自愿放棄業務、不能及時響應、運力有限、解除或終止合同、被實施禁入措施、被暫停或減少業務等情況時，招標人有權指定另外一名承運商承運相關業務，并且不受業務分配月度限制；招標人業務需求終止的不受業務分配月度限制。

（5）中標原則：各投標人均可就上述7個標段投標，但最多允許中3個標段。若某投標人同時中標多個標段的，則按5標段、6標段、7標段、1標段、2標段、3標段、4標段的優先順序確定中標資格，并自動放棄后續標段中標資格。

2.5服務期限：

原煙運輸合同期限為一年，合同期滿前至少三個月，雙方以書面形式提出終止合同，如雙方均未提出終止合同的，合同到期雙方續簽合同，續簽合同期限另行確定。

其他運輸合同期限簽訂兩年，合同到期可根據業務實際續簽合同，續簽合同期限不超過一年，如不續簽，應至少在合同期滿前三個月書面告知對方。

2.6質量標準：符合國家、行業及公司現行相關規范、標準和招標文件要求。

3.投標人資格要求

3.1資格要求：

3.1.1投標人須具有獨立承擔民事責任的能力，提供具有企業統一社會信用代碼的營業執照。

3.1.2投標人須具有有效的中華人民共和國道路運輸經營許可證。

3.2財務要求：

3.2.1具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，財務狀況良好，財務沒有被接管、凍結、破產狀態，在投標文件中提供近三年2019-2021年度或2020-2022年度經具備資格要求的會計師事務所出具的審計報告（如公司成立不足三年的，以成立之年起；若公司成立不足一年的，須提供開戶銀行出具的資信證明）。

3.2.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在投標文件中提供企業近半年以來任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（若公司成立不足三個月的，以成立之日起；若公司符合免稅條件的，須提供免稅證明）。

3.2.3投標人須為能夠開具增值稅專用發票的一般納稅人，在投標文件中提供當地稅務局開具的增值稅一般納稅人資格證明材料或主管稅務機關網站增值稅一般納稅人資格截圖或近三個月企業自行開具的增值稅專用發票。

3.3信譽要求：

3.3.1遵守國家有關的法律、法規和政策，最近三年內（以發布招標公告之日起，往前推36個月，成立年限不足的從成立之日起計算）在經營活動中沒有重大違法記錄；被列入招標人或招標人主管單位發布的存在行賄行為供應商名單的企業及其法定代表人、主要負責人、行賄人不得參加本項目投標；被列入招標人或招標人主管單位發布的存在行賄行為供應商名單的企業的法定代表人、主要負責人和行賄人，同時擔任法定代表人、主要負責人或實際控制人的其他企業不得參加本項目投標；中標后不發生轉包、違法分包行為。

3.3.2投標人（包括企業、法定代表人、委托代理人）無行賄犯罪記錄，須提供中國裁判文書網查詢截圖，將查詢結果網頁打印并加蓋公章，投標人最近三年內有行賄犯罪記錄的將被取消投標資格；查詢指南：進入網站首頁注冊登錄→點擊高級搜索→打開案由→選擇刑事案由→貪污賄賂罪→選擇“單位行賄罪”、“對單位行賄罪”，在“當事人”一欄輸入單位全稱分別進行查詢，選擇“行賄罪”，在“當事人”一欄輸入法定代表人、委托代理人姓名進行查詢。

3.3.3投標人（包括企業、法定代表人、委托代理人）信用良好，須提供“信用中國”網站查詢截圖，將查詢結果網頁打印并加蓋公章。投標人被列入嚴重失信主體名單、失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和重大稅收違法失信主體的，法定代表人、委托代理人被列入失信被執行人名單的不得參與本項目投標；查詢指南：進入網站首頁→打開“信用服務”→點擊相應的“嚴重失信主體名單、失信被執行人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和重大稅收違法失信主體”輸入單位全稱進行查詢，打開“個人信用”→點擊相應的“失信被執行人名單查詢”輸入法定代表人、委托代理人姓名及身份證號進行查詢。

注：在“信用中國”網站查詢“失信被執行人”查詢窗口時會轉跳至“中國執行信息公開網”，故投標人查詢信用中國“失信被執行人”時提供“中國執行信息公開網”網站查詢截圖即可。

3.3.4法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目同一標段的投標，提供“國家企業信用信息公示系統”單位基礎信息及股東組成網頁查詢打印件，并加蓋公章；沒有股權信息的，提供從“天眼查”系統打印的股東股權信息查詢結果。

3.4投標單位需要對以上內容作出承諾，并出具《承諾書》（詳見附件）。

3.5本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間：2023年04月13日至2023年04月19日，每日00：00：00時至23：59：59時（北京時間）。潛在投標人信息核對截至時間為2023年04月19日17：00（北京時間），請潛在投標人務必結合自身情況，提前上傳資料并提交信息核對；如因潛在投標人上傳資料延誤、錯誤等原因導致無法正常購買招標文件的，潛在投標人自身承擔相應責任。

4.2招標文件獲取方式：

4.2.1凡有意參與的潛在投標人，請登錄“中招聯合招標采購平臺”獲取招標文件（已在該平臺注冊過的投標人請直接登錄平臺獲取招標文件進行項目報名，未在該平臺注冊的投標人請先注冊，平臺注冊為一次性免費注冊,注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發布的招標項目）。

4.2.2本項目有購標信息核對，潛在投標人須通過平臺填寫“購標申請”并按照要求將以下文件整理成一個pdf上傳：①法人授權委托書掃描件、法定代表人及委托代理人身份證掃描件；②投標人資格要求3.1-3.4項要求的所有資料均需加蓋公章③銀行基本戶開戶許可證或開戶證明。

4.2.3招標代理機構信息核對通過后，潛在投標人方可在線購買招標文件并下載。請務必在標書下載截止時間前登錄“中招聯合招標采購平臺”，登錄平臺主頁點擊“我的工作臺”→點擊“尋找招標項目”或點擊下方“更多”按鈕使用項目名稱信息檢索要投標的項目，點擊“立即投標”按鈕。在彈出的頁面中核對要參與的項目信息。

4.2.4找到要參與的標包，點擊“立即購標”，進入標書費支付頁面；本項目需要先提交資料審核，資料審核通過后才能購買招標文件。點“下載”按鈕下載購標審核附件（若有）并按招標公告要求將所有材料準備好后，通過“上傳材料”按鈕上傳（一次上傳一個附件或打包上傳），上傳成功后，點擊“提交”。審核資料提交后需等待代理機構進行資料核對，資料審核成功后才能進行后續標書費支付、下載招標文件等操作。如果資料審核未通過，可點擊“重新”按鈕查看未通過原因，重新提交審核材料。審核資料通過后，即可在“我參與的項目”頁面，點擊“立即購標”，開始支付標書費。招標文件售價：300元/份，平臺服務費400元，售后不退。

4.3招標文件費用支付至代理機構，發票由代理機構出具。平臺服務費支付至平臺運營公司，發票由平臺運營公司出具（通過“發票管理”下載平臺服務費電子發票）。

4.4投標人針對投標人注冊、獲取招標文件、ca證書辦理、網上應答操作等相關業務的咨詢，請直接撥打中招聯合招標采購平臺咨詢電話；平臺運營公司及其工作人員在開標前對下載者的購買信息進行保密；如下載者主動與平臺運營公司工作人員聯系咨詢事宜，則視為下載者主動放棄信息保密的權利，平臺運營公司將不承擔任何責任。

4.5投標人必須在制作電子投標文件之前完成ca證書的辦理，并使用ca證書進行加密后才能投標；否則將無法正常投標。ca證書具體辦理流程參見中招聯合招標采購平臺賬戶中“北京ca申請”→“ca申請幫助”→“ca辦理指南”查看，也可撥打中招聯合招標采購平臺統一服務熱線進行咨詢。

4.6領取招標文件成功并不視為通過資格審查，資格審查工作在開標后由評標委員會獨立負責，未通過資格審查的投標將視為無效投標。投標人必須對出具的資質資格的合法性、真實性負責，一旦發現有造假情況，將取消中標資格、不退還投標保證金、解除已簽訂的合同、投標人三年內不得參與河南中煙工業有限責任公司及其下屬單位和子公司組織的采購項目。

5.投標文件的遞交

5.1投標人通過“環境檢測”下載并安裝檢測工具；

5.2安裝完成后啟動檢測工具，逐一安裝檢測工具中的插件；

5.3打開從中招聯合招標采購平臺上下載的后綴名為.zzlh的電子招標文件，按提示進行電子投標文件的制作；

5.4使用ca對制作好的電子投標文件進行加密后，點擊“遞交投標文件”完成投標。

6.投標文件的上傳

6.1投標文件的上傳截止時間：2023年05月09日09時30分（北京時間）。

6.2加密電子投標文件為“中招聯合招標采購平臺”提供的投標文件制作工具生成的加密版投標文件。加密的電子投標文件（*.zfile格式）須在投標截止時間前通過平臺上傳遞交；逾期上傳的或者未上傳的投標文件，招標人不予受理。

6.3本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網址為“中招聯合招標采購平臺”網上開標室，投標人無需到現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，打開“中招聯合招標采購平臺”網站，登錄投標人賬戶，插入ca數字證書，選擇“我參與投標的項目”，點擊“進入開標大廳”，在線準時參加開標活動并使用ca證書進行投標文件簽章等工作。

6.4不見面服務的具體事宜請中招聯合招標采購平臺統一服務熱線進行咨詢。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、河南省電子招標投標公共服務平臺、中國煙草總公司外網、河南中煙工業有限責任公司外網、中招聯合招標采購平臺同時發布。

8.其他

歡迎各投標人對招標代理機構違規收費或違法操縱中標結果等行為進行監督和舉報。一經查實，招標人將終止與該招標代理機構合作，并依據合同條款追究其相關責任。

9.聯系方式

招 標 人：河南中煙工業有限責任公司

地址：鄭州市榆林南路16號

聯 系 人：鄭先生 陳先生 陳先生

電話：/

投訴受理部門：河南中煙工業有限責任公司規范管理辦公室

電話：/

招標代理：中招國際招標有限公司

地址：北京市海淀區學院南路62號中關村資本大廈

招標代理執行機構：中招國際招標有限公司河南分公司

聯系地址：鄭州市鄭東新區cbd商務外環路與商務西二街交叉口新芒果大廈29層

聯 系 人：吳渝航、白媛媛、葛相祁

電話：/

電子郵件：/

招標公告附件：承諾書

2023年04月12日