4月28日,由中國法學會環境資源法學研究會主辦的“《綠典之路》第一階段成果發布暨法典編纂研究座談會”在國家圖書館典籍博物館五層舉行。來自實務界與理論界的六十多位專家學者參加會議,圍繞法典編纂相關主題展開研討。中國法學會環境資源法學研究會副會長、中國人民大學教授周珂主持《綠典之路》第一階段成果發布儀式。

中國人民大學副校長王軼與全國人大常委會委員、環境與資源保護委員會副主任委員、中國法學會副會長、環境資源法學研究會會長呂忠梅,全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標,最高人民法院副院長楊臨萍,最高人民檢察院副檢察長張雪樵,全國政協人口資源環境委員會委員,國務院發展研究中心資源與環境政策研究所研究員谷樹忠,阿里巴巴集團合伙人、阿里巴巴公益基金會理事長孫利軍,法律出版社副總編輯姜杉作為嘉賓代表共同揭曉《綠典之路》第一階段成果。
王軼分享了參與《民法典》編撰相關工作的心得,為環境法典編纂提出了建議參考。他認為,第一,要關注純粹環境法學問題與環境法問題的區分。純粹環境法學問題服務于理論構建需要,討論結論無須法典化,只需要寫入著述和教科書中即可;而環境法問題要落腳成為環境法典中的具體規則設計。第二,展現一部法典的時代精神和中國特色最核心及關鍵的是事實判斷問題和價值判斷問題。環境法典編纂對于事實判斷問題需要著重關注,如在環境法典所關注的社會生活領域中存在利益關系沖突的類型、目前已經采用的對這些沖突利益關系進行協調的策略以及采用的協調策略預期的目標。中國在環境法治領域中已經有很多富有中國特色的探索,有很多行之有效的經驗,這些應當在環境法典之中得到相應體現。對于價值判斷問題而言,主要是如何弘揚社會主義核心價值觀,面對沖突的利益關系作出取舍,安排不同類型利益實現的先后序位。這些應當成為一部法典中關注的核心和重點。第三,對于解釋選擇和立法技術問題需要決策機關盡快決策。
中國人民大學環境學院副院長、法學院教授竺效,環境學院講師丁霖和博士后劉穎,法學院博士后吳昂以及環境與資源保護法專業的博士研究生一同參會。
據悉,中國法學會環境資源法學研究會自2017年起啟動“環境法典編纂研究”重大項目,包括“各國環境法典翻譯”“環境法典編纂基礎理論研究”“環境法典專家建議稿”三大部分。經過五年多努力,在全國近200名專家學者的分工協作下取得豐碩成果。相關理論研究成果已結集為“綠典之路”系列叢書由法律出版社出版,分為“各國環境法典譯叢”“環境法典編纂研究文叢”“生態環境法典編纂輯叢”三個子系列,共計17部;并形成了五編1000余條的《生態環境法典專家建議稿(草案)》。

中國人民大學法學院、環境學院師生以及部分校友全程參與了此項環境法典編纂的研究工作。其中,“各國環境法典譯叢”由竺效擔任執行主編,已出版9冊,包括瑞典(竺效等譯)、法國(2冊,莫菲校友等譯)、意大利(李鈞等譯)、菲律賓(岳小花校友譯)、愛沙尼亞(張忠利校友譯)環境法典中譯本在內的6冊,均由人大教師或校友領銜翻譯完成。竺效、曹煒、丁霖、吳昂等師生也深度參與了環境法典編纂基礎理論研究和專家建議稿研究起草,竺效還擔任專家建議稿第一階段文本總則編和法律責任編草擬牽頭專家,以及專家建議稿第二階段文本第五編“生態環境責任編”草擬牽頭專家。
(責任編輯:徐小婷 張凱怡)
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