近日,市政府辦公廳印發(fā)了《渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動計劃(2023—2027年)》(渝府辦〔2023〕3號,以下簡稱《行動計劃》),為方便社會公眾全面了解《行動計劃》,現(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下。
一、制定背景
渝西地區(qū)是實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設“一號工程”的先行區(qū),是提升全市經(jīng)濟能級的新引擎,是推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,在現(xiàn)代化新重慶建設中地位重要、責任重大。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件是我市汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的核心增量和動能,對我市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的影響舉足輕重。為此,市政府決定做好規(guī)劃,進一步推動渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支撐我市世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設。
二、制定過程
在《行動計劃》制定過程中,充分結(jié)合了《重慶市建設世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》等系列文件,立足于我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,充分考慮了渝西地區(qū)發(fā)展實際。市領導多次召集市級有關部門、渝西各區(qū)、整車企業(yè)、行業(yè)專家等進行了充分討論,在綜合各方意見后,最終形成了《行動計劃》。
三、主要內(nèi)容
《行動計劃》分為指導思想、主要目標、發(fā)展方向、重點任務、空間布局、保障措施等六個部分,可以重點概括為四個方面:
(一)提出了較為清晰的發(fā)展目標和方向。一是分為定量目標和定性目標。到2027年,渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到1000家,產(chǎn)值達到4000億元;搭建一批創(chuàng)新平臺,突破一批核心技術,開發(fā)一批特色產(chǎn)品,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建成全國領先的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。二是將發(fā)展方向分為新能源系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、傳統(tǒng)系統(tǒng)等3個系統(tǒng),包含動力電池、電驅(qū)、熱管理、電轉(zhuǎn)向、電制動、智能座艙、智能駕駛、智能車控、車路網(wǎng)聯(lián)、底盤、車身、內(nèi)外飾等12個總成以及相關的56個部件。
(二)制定了較為切實的重點任務。一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,爭創(chuàng)國家級和市級創(chuàng)新平臺,提升開展研發(fā)活動的企業(yè)覆蓋率。二是強化招商引資。建立市、區(qū)聯(lián)動協(xié)同的招商工作機制,圍繞重點環(huán)節(jié),實施精準招商,推進以商招商,加快重點項目落地。三是狠抓存量轉(zhuǎn)型。支持傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)加快轉(zhuǎn)型生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件。四是承接梯度轉(zhuǎn)移。支持渝西地區(qū)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,積極承接中心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)移,并推動相關企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五是壯大市場主體。支持渝西地區(qū)加大企業(yè)梯度培養(yǎng)力度,構(gòu)建梯度培育體系,孵化、培育、壯大一批企業(yè)市場主體。六是實施集群發(fā)展。支持渝西地區(qū)按照優(yōu)先發(fā)展方向,努力實現(xiàn)全鏈條的縱向整合。推動鏈主企業(yè)積極搶抓集量降本機遇,快速做大做強,帶動實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和聚鏈成群。七是加強數(shù)智賦能。推動數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化提升。八是加快融合發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)科技金融人才良性循環(huán),鼓勵企業(yè)與高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)加強產(chǎn)學研用合作,提高產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新能力。九是培育特色園區(qū)。支持渝西地區(qū)以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件為園區(qū)特色發(fā)展的主攻方向,加快形成區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。十是推動成渝合作。深化川渝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),加快構(gòu)建完善一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件協(xié)同發(fā)展格局。十一是走出去引進來。支持渝西地區(qū)搶抓機遇,加強與全球行業(yè)領先機構(gòu)的交流合作,加快從產(chǎn)品出口向品牌及技術輸出等價值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,持續(xù)做大出口規(guī)模、提升出口質(zhì)量。
(三)明確了八區(qū)各有側(cè)重的空間布局。根據(jù)總體發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合全市特色汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定的方向,明確了渝西地區(qū)的方向和規(guī)模目標。其中,璧山區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、電制動、底盤等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到200家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1200億元;永川區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能座艙、智能駕駛、智能車控等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到800億元;銅梁區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、電轉(zhuǎn)向、電制動等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到130家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元;合川區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電制動、車路網(wǎng)聯(lián)、車身、內(nèi)外飾等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到150家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元;江津區(qū)優(yōu)先發(fā)展電驅(qū)、電轉(zhuǎn)向、智能座艙等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元;潼南區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池(材料)、智能車控、內(nèi)外飾等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到50家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到150億元;大足區(qū)優(yōu)先發(fā)展智能駕駛、底盤、車身等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到120家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到300億元;榮昌區(qū)優(yōu)先發(fā)展動力電池、熱管理、內(nèi)外飾等總成,到2027年,汽車零部件企業(yè)數(shù)量達到80家、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到450億元。
(四)完善了保障措施。一是市推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作專班下設渝西地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,研究重大工作,協(xié)調(diào)重大事項。有關區(qū)成立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌推進專項規(guī)劃、專業(yè)園區(qū)、專項政策、專項基金、專家咨詢等工作。二是市招商投資局和渝西地區(qū)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)先發(fā)展方向,建立招商目標企業(yè)數(shù)據(jù)庫。三是市經(jīng)濟信息委和渝西地區(qū)按照“六個一批”的總體思路,建立重點項目庫,滾動推進項目引進等工作。四是建立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。五是鼓勵有關區(qū)制定智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)關鍵項目的專項支持政策,市級層面對重點項目給予優(yōu)先支持。六是建立一套量化評比機制,重點考核評價工業(yè)經(jīng)濟增長、重點項目引進、市場主體培育增量等指標。
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