手賬劃重點(diǎn)⑨企業(yè)進(jìn)口生產(chǎn)原輔料免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅截圖

政策闡述：

全島封關(guān)運(yùn)作前，對在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用，以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過程中所消耗的原輔料，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

適用條件：

在海南自由貿(mào)易港登記注冊并具有獨(dú)立法人資格的，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用，以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過程中所消耗的原輔料。

權(quán)威解讀：

一、政策出臺背景及主要內(nèi)容

2020年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》指出，2025年前實(shí)行部分進(jìn)口商品零關(guān)稅政策。

2020年11月，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2020〕42號)，明確全島封關(guān)運(yùn)作前，對在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，進(jìn)口用于生產(chǎn)自用，以“兩頭在外”模式進(jìn)行生產(chǎn)加工或以“兩頭在外”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易過程中所消耗的原輔料，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。2021年12月，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2021〕49號)，新增187項(xiàng)商品，達(dá)到356項(xiàng)商品，實(shí)現(xiàn)翻倍擴(kuò)容。

二、適用的原輔料有哪些?

《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單》和《海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策增補(bǔ)清單》中列明的商品。清單包括蕎麥、原油、船用壓燃式內(nèi)燃發(fā)動機(jī)等169項(xiàng)商品，以及新增的鮮木薯、氯乙烯、航空發(fā)動機(jī)零件等187項(xiàng)商品。

三、轉(zhuǎn)讓“零關(guān)稅”原輔料有什么規(guī)定?

“零關(guān)稅”原輔料僅限海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)使用，接受海關(guān)監(jiān)管，不得在島內(nèi)轉(zhuǎn)讓或出島。因企業(yè)破產(chǎn)等原因，確需轉(zhuǎn)讓或出島的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)及辦理補(bǔ)繳稅款等手續(xù)。以“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物，在島內(nèi)銷售或銷往內(nèi)地的，需補(bǔ)繳其對應(yīng)原輔料的進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，照章征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。“零關(guān)稅”原輔料加工制造的貨物出口，按現(xiàn)行出口貨物有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

應(yīng)用案例：

案例1：在海南自由貿(mào)易港注冊且具有獨(dú)立法人資格的某航空公司(主營運(yùn)基地為海南)，需要進(jìn)口飛機(jī)用起落架(在清單商品范圍內(nèi)，商品8位稅號：8807.2000，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口稅則(2022)》，進(jìn)口綜合稅率14.13%)用于日常維修，假設(shè)起落架完稅價格2000萬元，企業(yè)需繳納進(jìn)口稅款：2000萬元×14.13%=282.60萬元。享受原輔料“零關(guān)稅”政策，企業(yè)需繳納進(jìn)口稅款0元。

案例2：2022年9月30日，首臺以海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策進(jìn)口的飛機(jī)發(fā)動機(jī)，在海口海關(guān)所屬海口美蘭機(jī)場海關(guān)、椰城海關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以提前申報(bào)模式順利完成報(bào)關(guān)手續(xù)。享惠貨值近9000萬元，免稅超1000萬元。該發(fā)動機(jī)專用于波音787機(jī)型的維修備用機(jī)，航空維修業(yè)是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要特色產(chǎn)業(yè)，原輔料“零關(guān)稅”等自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策有利于推動臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，助力海南打造全球航空維修業(yè)高地，提升海南自貿(mào)港服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。